Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
Номер документа: | RU19001206202000039 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Администрация Подсинского сельсовета |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Подсинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.10.2020 № 92
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы»
В целях создания условий для развития территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Подсинский сельсовет, администрация Подсинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы».
2. Централизованной бухгалтерии администрации Подсинского сельсовета (О.В. Горн) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы в бюджете муниципального образования Подсинский сельсовет на 2021-2025 годы.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющая обязанности главы Подсинского сельсовета Е.А. Тихонкова
Приложение
к постановлению администрации
Подсинского сельсовета
от 28.10.2020 № 92
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы»
Содержание
1. Паспорт
4-5
2. Характеристика проблемы
5
3. Основные цели и задачи программы
6
4. Перечень программных мероприятий
6-7
5. Обоснование ресурсного обеспечения
7
6. Механизм реализации
7-8
7. Оценка эффективности
8
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы" (далее – Программа)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования Подсинский сельсовет;
Распоряжение Главы Подсинского сельсовета от 11.11.2015 № 80/р «О создании рабочей группы для разработки муниципальных программ».
Муниципальный заказчик
Администрация Подсинского сельсовета
Разработчик программы
Администрация Подсинского сельсовета
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета (далее – ТОС).
Задачи Программы:
обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;
информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;
создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС в решении вопросов местного значения
Сроки реализации Программы
2021 - 2025 годы
Исполнители Программы
Администрация Подсинского сельсовета, ТОС
Объемы и источники финансирования
Общее финансирование Программы - 25 тыс. руб.
Объем финансирования по годам:
- 2021 год – 5 тыс. руб.;
- 2022 год – 5 тыс. руб.;
- 2023 год – 5 тыс. руб.;
- 2024 год – 5 тыс. руб.;
- 2025 год – 5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшить качество жизни населения на отдельно взятых территориях и села в целом;
увеличить количество ТОС на территории поселения;
Повысить активность населения в деятельности ТОС.
Характеристика проблемы
Согласно Уставу муниципального образования Подсинского сельсовета территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории Подсинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Федеральное законодательство и нормативные правовые акты, принятые в Подсинском сельсовете, устанавливают, что территориальное общественное самоуправление является частью системы местного самоуправления. Существующие нормативные акты определяют правовые, экономические и социальные основы организации ТОС, связанные с их деятельностью, начиная от создания, становления и заканчивая финансированием конкретной деятельности по решению уставных задач.
В настоящее время на территории Подсинского сельсовета официально зарегистрирован и действует один ТОС, не имеющий статус самостоятельного юридического лица.
Целью ТОС является помощь населению села в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.
ТОС могут привлекать жителей села к участию на добровольной основе в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий, противопожарных мероприятиях, участию в процессе реформирования жилищно-коммунального хозяйства и прочих мероприятиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
При этом следует отметить, что для реализации инициатив граждан по месту их жительства используются ресурсы самоуправляемых территорий, в том числе и привлеченные средства от сторонних организаций.
Формирование системы ТОС в Подсинском сельсовете находится на начальной стадии развития и поэтому нуждается в регулировании и поддержке со стороны органов местного самоуправления.
В процессе функционирования существующего ТОС выявился ряд основных проблем:
недостаточная активность населения по осуществлению прав в области самоуправления;
недостаточность материально-технического обеспечения ТОС;
низкий уровень информированности населения по вопросам создания и направления деятельности ТОС.
Только комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при финансовой поддержке из местного и районного бюджета позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития ТОС на территории Подсинского сельсовета. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
-обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;
-информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;
-создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС по вопросам местного значения.
Перечень программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий, направленных на развитие и поддержку территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования Подсинский сельсовет.
Таблица 1
№
Наименование
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Примечание
2021
2022
2023
2024
2025
1
Организация и проведение конкурсов «Лучший ТОС» и «Лучший активист ТОС»
5,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Стимулирование и активизация деятельности ТОС
2
Финансовая поддержка ТОС
-
1,0
1,0
1,0
1,0
Реализация социально-значимых проектов ТОС
3
Информационное обеспечение деятельности ТОС
-
1,0
1,0
1,0
1,0
Публикация в средствах массовой информации статей и информационных материалов, посвященных созданию и развитию ТОС
Итого
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения.
Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования составляет: всего – 25 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 5 тыс. руб.;
- 2022 год – 5 тыс. руб.;
- 2023 год – 5 тыс. руб.;
- 2024 год – 5 тыс. руб.;
- 2025 год – 5 тыс. руб.
5. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком.
Заказчик:
обеспечивает реализацию Программы;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;
готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы и готовит предложения о внесении изменений в Программу.
В рамках реализации Программы отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Подсинского сельсовета осуществляют мероприятия, не требующие финансового обеспечения:
организует взаимодействие и обмен опытом работы ТОС;
проводит совещания и "круглые столы" с участием представителей ТОС, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Подсинского сельсовета с целью решения проблем, возникающих в ходе деятельности ТОС;
издает информационные и методические материалы по ТОС;
размещает в разделе "Территориальное общественное самоуправление" на официальном информационном сайте муниципального образования Подсинского сельсовета информацию, касающуюся деятельности ТОС по реализации проектов;
размещает актуальную информацию о деятельности ТОС муниципального образования Подсинского сельсовета на сайте территориального общественного самоуправления села Подсинее «ТОС Маяк», «ТОС Дружба», «ТОС Городок».
информируют население села Подсинее о создании ТОС и положительном опыте ТОС в муниципальном образовании Подсинского сельсовета с целью создания новых ТОС;
рассматривают обращения и предложения, связанные с реализацией инициатив по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, поступающие от ТОС;
проводят встречи с активом ТОС;
осуществляют совместную работу с ТОС по подготовке календарных планов мероприятий ТОС на текущий год.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
улучшить качество жизни населения на отдельно взятых территориях и города в целом;
повысить активность населения города в деятельности ТОС.
Результативность реализации мероприятий Программы будет оцениваться ежегодно в соответствии со следующими целевыми индикаторами:
Показатели
Базовое значение (по состоянию 2020 год)
По годам
2021
2022
2023
2024
2025
Количество ТОС на территории села Подсинее
3
3
4
4
4
5
Количество реализованных ТОС социально значимых проектов, получивших финансирование из районного и местного бюджета
0
1
1
2
2
3
Количество статей, публикаций в СМИ, освещающих деятельность развития и создания ТОС в селе Подсинее
4
5
5
6
6
6
Администрация Подсинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.10.2020 № 92
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы»
В целях создания условий для развития территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Подсинский сельсовет, администрация Подсинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы».
2. Централизованной бухгалтерии администрации Подсинского сельсовета (О.В. Горн) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной программы в бюджете муниципального образования Подсинский сельсовет на 2021-2025 годы.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает силу с 01.01.2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющая обязанности главы Подсинского сельсовета Е.А. Тихонкова
Приложение
к постановлению администрации
Подсинского сельсовета
от 28.10.2020 № 92
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы»
Содержание
1. Паспорт
4-5
2. Характеристика проблемы
5
3. Основные цели и задачи программы
6
4. Перечень программных мероприятий
6-7
5. Обоснование ресурсного обеспечения
7
6. Механизм реализации
7-8
7. Оценка эффективности
8
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета на 2021-2025 годы" (далее – Программа)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования Подсинский сельсовет;
Распоряжение Главы Подсинского сельсовета от 11.11.2015 № 80/р «О создании рабочей группы для разработки муниципальных программ».
Муниципальный заказчик
Администрация Подсинского сельсовета
Разработчик программы
Администрация Подсинского сельсовета
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориального общественного самоуправления на территории Подсинского сельсовета (далее – ТОС).
Задачи Программы:
обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;
информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;
создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС в решении вопросов местного значения
Сроки реализации Программы
2021 - 2025 годы
Исполнители Программы
Администрация Подсинского сельсовета, ТОС
Объемы и источники финансирования
Общее финансирование Программы - 25 тыс. руб.
Объем финансирования по годам:
- 2021 год – 5 тыс. руб.;
- 2022 год – 5 тыс. руб.;
- 2023 год – 5 тыс. руб.;
- 2024 год – 5 тыс. руб.;
- 2025 год – 5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Улучшить качество жизни населения на отдельно взятых территориях и села в целом;
увеличить количество ТОС на территории поселения;
Повысить активность населения в деятельности ТОС.
Характеристика проблемы
Согласно Уставу муниципального образования Подсинского сельсовета территориальным общественным самоуправлением является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории Подсинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Федеральное законодательство и нормативные правовые акты, принятые в Подсинском сельсовете, устанавливают, что территориальное общественное самоуправление является частью системы местного самоуправления. Существующие нормативные акты определяют правовые, экономические и социальные основы организации ТОС, связанные с их деятельностью, начиная от создания, становления и заканчивая финансированием конкретной деятельности по решению уставных задач.
В настоящее время на территории Подсинского сельсовета официально зарегистрирован и действует один ТОС, не имеющий статус самостоятельного юридического лица.
Целью ТОС является помощь населению села в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.
ТОС могут привлекать жителей села к участию на добровольной основе в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий, противопожарных мероприятиях, участию в процессе реформирования жилищно-коммунального хозяйства и прочих мероприятиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
При этом следует отметить, что для реализации инициатив граждан по месту их жительства используются ресурсы самоуправляемых территорий, в том числе и привлеченные средства от сторонних организаций.
Формирование системы ТОС в Подсинском сельсовете находится на начальной стадии развития и поэтому нуждается в регулировании и поддержке со стороны органов местного самоуправления.
В процессе функционирования существующего ТОС выявился ряд основных проблем:
недостаточная активность населения по осуществлению прав в области самоуправления;
недостаточность материально-технического обеспечения ТОС;
низкий уровень информированности населения по вопросам создания и направления деятельности ТОС.
Только комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при финансовой поддержке из местного и районного бюджета позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития ТОС на территории Подсинского сельсовета. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
-обеспечение организационной, финансовой поддержки деятельности ТОС;
-информирование населения о создании и направлениях деятельности ТОС;
-создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС по вопросам местного значения.
Перечень программных мероприятий
В Программе предусматривается реализация мероприятий, направленных на развитие и поддержку территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования Подсинский сельсовет.
Таблица 1
№
Наименование
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Примечание
2021
2022
2023
2024
2025
1
Организация и проведение конкурсов «Лучший ТОС» и «Лучший активист ТОС»
5,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Стимулирование и активизация деятельности ТОС
2
Финансовая поддержка ТОС
-
1,0
1,0
1,0
1,0
Реализация социально-значимых проектов ТОС
3
Информационное обеспечение деятельности ТОС
-
1,0
1,0
1,0
1,0
Публикация в средствах массовой информации статей и информационных материалов, посвященных созданию и развитию ТОС
Итого
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения.
Объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования составляет: всего – 25 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2021 год – 5 тыс. руб.;
- 2022 год – 5 тыс. руб.;
- 2023 год – 5 тыс. руб.;
- 2024 год – 5 тыс. руб.;
- 2025 год – 5 тыс. руб.
5. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком.
Заказчик:
обеспечивает реализацию Программы;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы;
готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы и готовит предложения о внесении изменений в Программу.
В рамках реализации Программы отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Подсинского сельсовета осуществляют мероприятия, не требующие финансового обеспечения:
организует взаимодействие и обмен опытом работы ТОС;
проводит совещания и "круглые столы" с участием представителей ТОС, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Подсинского сельсовета с целью решения проблем, возникающих в ходе деятельности ТОС;
издает информационные и методические материалы по ТОС;
размещает в разделе "Территориальное общественное самоуправление" на официальном информационном сайте муниципального образования Подсинского сельсовета информацию, касающуюся деятельности ТОС по реализации проектов;
размещает актуальную информацию о деятельности ТОС муниципального образования Подсинского сельсовета на сайте территориального общественного самоуправления села Подсинее «ТОС Маяк», «ТОС Дружба», «ТОС Городок».
информируют население села Подсинее о создании ТОС и положительном опыте ТОС в муниципальном образовании Подсинского сельсовета с целью создания новых ТОС;
рассматривают обращения и предложения, связанные с реализацией инициатив по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, поступающие от ТОС;
проводят встречи с активом ТОС;
осуществляют совместную работу с ТОС по подготовке календарных планов мероприятий ТОС на текущий год.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
улучшить качество жизни населения на отдельно взятых территориях и города в целом;
повысить активность населения города в деятельности ТОС.
Результативность реализации мероприятий Программы будет оцениваться ежегодно в соответствии со следующими целевыми индикаторами:
Показатели
Базовое значение (по состоянию 2020 год)
По годам
2021
2022
2023
2024
2025
Количество ТОС на территории села Подсинее
3
3
4
4
4
5
Количество реализованных ТОС социально значимых проектов, получивших финансирование из районного и местного бюджета
0
1
1
2
2
3
Количество статей, публикаций в СМИ, освещающих деятельность развития и создания ТОС в селе Подсинее
4
5
5
6
6
6
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 28.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.050 Территориальное общественное самоуправление, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: