Об утверждении муниципальной программы «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МАЛОСТУДЕНЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 г.                                                                      № 45

Об утверждении муниципальной программы «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»

В соответствии с законом Рязанской области от 16.11.2018 № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области», решением Совета депутатов муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 25.10.2019 г. № 27 «О гарантиях деятельности старосты сельского населенного пункта муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта» согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 30 октября 2019 года № 69 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»».

3. Финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие формы местного самоуправления «Староста населенного пункта» производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год.

4. Настоящее постановление опубликовать в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Информационный бюллетень Малостуденецкого сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2021 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования –

Малостуденецкое сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                В.Г. Майоров

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Малостуденецкое сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 28.10.2020 г. № 45

Муниципальная программа «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»

1. Паспорт муниципальной программы «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки

программы

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Рязанской области от 16 ноября 2018 г. № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области»;

- Устав муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;

- Решение Совета депутатов муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 25.10.2019 г. № 27 «О гарантиях деятельности старосты сельского населенного пункта муниципального образования– Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Цель (цели) и задачи

Цели:

1. Обеспечение государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления, совершенствование местного самоуправления посредством иных форм местного самоуправления – староста сельского населенного пункта;

2. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Задачи:

Развитие взаимодействия между жителями и органами местного самоуправления муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, направленного на решение вопросов, затрагивающих интересы населения.

Целевые индикаторы

Число старост сельского населенного пункта в муниципальном образовании, 4 чел.

Сроки и этапы реализации

2021-2025 годы

Реализация Программы осуществляется в один этап

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составит: 82000 рублей, в том числе по годам:

- средства бюджета муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области- 82000 рублей:

2021 г – 16400 руб.

2022 г – 16400 руб.

2023 г – 16400 руб.

2024г. – 16400 руб.

2025г. – 16400 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- обеспечение гарантий развития формы местного самоуправления Староста сельского населенного пункта;

- повышению уровня взаимодействия между жителями и органами местного самоуправления, направленного на решение вопросов, затрагивающих интересы населения

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы.

Приоритетом муниципальной политики в сфере развития форм участия населения в местном самоуправлении является совершенствование института местного самоуправления для обеспечения его эффективной деятельности как необходимого условия полноценного социально-экономического развития муниципального образования.

Муниципальная программа «Развитие формы местного самоуправления «Староста населенного пункта» (далее - Программа) разработана с целью создания условий для развития форм местного самоуправления и социальной активности населения, направленных на повышение качества жизни населения на территории Малостуденецкого сельского поселения.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Повышению информированности населения о проблемах муниципального образования, путях их решения, возможных формах его участия в осуществлении местного самоуправления, уровня взаимодействия населения с администрацией сельского поселения будет способствовать развитие института старост сельского населенного пункта. В рамках своих полномочий старосты сельского населенного пункта могут:

1. Присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования и главы администрации муниципального образования;

2. Взаимодействовать с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения;

3. Взаимодействовать с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а) проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б) оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в) содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г) организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

4. Информировать о своей деятельности. В целях развития данной формы местного самоуправления установлены гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта, а именно:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты сельского населенного пункта, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о защите персональных данных;

2) право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам деятельности старосты сельского населенного пункта;

3) организационное и информационно-консультационное обеспечение деятельности старосты сельского населенного пункта;

4) компенсация расходов, связанных с осуществлением деятельности старосты сельского населенного пункта.

Необходимость разработки и принятия Программы диктуется также спецификой правового механизма взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решение задач социально-экономического развития сельского поселения при помощи комплекса мероприятий, предусмотренных программой, позволит создать условия для развития такой формы осуществления населением местного самоуправления, как Староста сельского населенного пункта.

3. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Основными целями Программы являются:

1. Обеспечение государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления, совершенствование местного самоуправления посредством иных форм местного самоуправления – староста сельского населенного пункта;

2. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Основной задачей Программы является:

1. Развитие взаимодействия между жителями и органами местного самоуправления муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, направленного на решение вопросов, затрагивающих интересы населения.

4. Механизм реализации Программы

Заказчиком и исполнителем Программы является администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, представителем заказчика Программы – глава администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Функции исполнителя Программы:

- осуществление управления реализацией Программы;

- координация реализации Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;

- учет поступающих средств областного бюджета Рязанской области в доходной и расходной части бюджета муниципального образования по кодам бюджетной классификации;

- направление средств бюджета Рязанской области, местного бюджета и иных источников на финансирование Программы в объемах и по кодам расходов бюджетной классификации;

- осуществление контроля и обеспечение целевого и эффективного использования полученных средств бюджета Рязанской области и иных источников на реализацию Программы.

- расходование средств на финансирование мероприятий Программы;

- обеспечение достижения показателей результативности использования бюджетных средств.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2021-2025 гг. в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год утверждаются решением представительного органа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Так же финансирование может осуществляться за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 82000 рублей.

Общий объем финансирования:

- бюджет муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области –82000 руб.,

в том числе:

2021 год – 16400 руб.;

2022 год - 16400 руб.;

2023 год – 16400 руб.;

2024 год – 16400 руб.;

2025 год – 16400руб.

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Информация об исполнении Программы предоставляется в составе и сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29.05.2020 г. № 26 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

9. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

№№

п/п

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы

Единицы измерения

Значение по годам

(нарастающим итогом)

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

Число старост сельского населенного пункта в муниципальном образовании

чел.

4

4

4

4

4

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

По итогам реализации мероприятий Программы на территории муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области будут осуществлять деятельность 4 старосты населенных пунктов.

Реализация мероприятий Программы обеспечит исполнение гарантий развития формы местного самоуправления Староста сельского населенного пункта и будет способствовать повышению уровня взаимодействия между жителями и органами местного самоуправления муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, направленного на решение вопросов, затрагивающих интересы населения.

Приложение

к муниципальной программе «Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»

Система программных мероприятий

№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник

Финансирования

Объем финансирования, тыс.руб.

Ожидаемый результат

Всего

В том числе по годам

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

1.

Обеспечение старост сельского населенного пункта информационными материалами, необходимыми для их деятельности

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Бюджет

муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Развитие формы местного самоуправления «Староста сельского населенного пункта»

2.

Организация семинаров - совещаний со старостами сельского населенного пункта

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

3.

Организация консультаций старост сельского населенного пункта

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

4.

Компенсация расходов, связанных с осуществлением деятельности старосты сельского населенного пункта

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Администрация МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Бюджет МО - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Областной бюджет

72,0

-

14,4

-

14,4

14,4

-

14,4

-

14,4

Исполнение гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта

ИТОГО:

Бюджет

(муниципального образования)

Областной бюджет

82,0

-

16,4

-

16,4

16,4

-

16,4

-

16,4