Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования — Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МАЛОСТУДЕНЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года                                                                                                                               № 44

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования — Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области годы» согласно приложению.

2. Считать утратившим силу:

- постановление администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области № 97 от 29 октября 2018г. «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2019 – 2021 годы»;

- постановление администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области № 113 от 14 ноября 2018г. «О внесении изменений в постановление администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29 октября 2018 № 97 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2019 – 2021 годы»;

- постановление администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области № 77 от 28 ноября 2019г. «О внесении изменений в постановление администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29 октября 2018 № 97 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»».

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Информационный бюллетень Малостуденецкого сельского поселения и разместить на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального

образования – Малостуденецкое сельское

поселение Сасовского муниципального

района Рязанской области                                                                                    В.Г. Майоров

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Малостуденецкое сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 28.10.2020 года № 44

Муниципальная программа «Пожарная безопасность муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Паспорт муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Наименование Программы

«Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ

Заказчик программы

Администрация сельского поселения

Заказчик координатор

Администрация сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения

Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

- усиление системы противопожарной защиты сельского поселения, создание необходимых условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению проживающих на территории Малостуденецкое сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

- приобретение первичных средств пожаротушения;

- профилактические мероприятия, направленные на обучение населения правилами пожарной безопасности.

Целевые индикаторы и показатели

Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров

Сроки реализации Программы

С 01.01.2021 г по 31.12.2025 г.

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты, приобретение средств первичного пожаротушения.

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Малостуденецкого сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2021 г. – 5000,00 руб.;

- 2022 г. – 5000,00 руб.

- 2023 г. – 5000,00 руб.;

- 2024 г. – 5000, 00 руб.;

- 2025 г. – 5000,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения,

- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Малостуденецкое сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Постановление администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29.05.2020 г № 26 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области».

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

2.2. В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

2.3. Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Малостуденецкого сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

4. Механизм реализации программы

4.1. Администрация Малостуденецкого сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

4.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения.

5. Сроки и этапы реализации программы.

5.1. Период действия Программы – 5 лет (2021-2025).

6. Ресурсное обеспечение программы.

6.1. Программа реализуется за счет средств местного бюджета:

6.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

- 2021 г. – 5000,00 руб.;

- 2022 г. – 5000,00 руб.;

- 2023г. - 5000,00 руб.;

- 2024 г. – 5000,00 руб.;

- 2025 г. – 5000,00 руб.

7. Система программных мероприятий

7.1. Система программных мероприятий предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы.

- 2021 г. –1,5%.;

- 2022 г. – 2%;

- 2023г. – 2,5%;

- 2024 – 3,0 %;

- 2025 – 4,0%.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

9.1. Укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.

9.2. Относительное сокращение материального ущерба от пожаров.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Пожарная безопасность муниципального

образования - Малостуденецкое сельское поселение

Сасовского муниципального района Рязанской области»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, руб.

Срок исполнения

исполнитель

2021

2022

2023

2024

2025

1

Организационное обеспечение реализации Программы

1.1.

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

1.2.

Организация пожарно – технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности предприятий, объектов жилого сектора, территорий поселения

Ежегодно

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

1.3.

Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

Ежегодно (март- апрель)

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря

Бюджет сельского поселения

5000

5000

5000

5000

5000

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.2

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.3

Обустройство и контроль за состоянием пожарных водоемов

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.4

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Бюджет сельского поселения

Весной и осенью

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.5

Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора

Бюджет сельского поселения

Весной и осенью

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.6

Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта в здании администрации

В течении года

2.7

Выполнить подъезды с площадками (пирсами) к местам для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественным водоисточникам (прудам) с твердым покрытием размерами не менее 3*3

Бюджет сельского поселения

3-4 квартал

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

2.8

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Бюджет сельского поселения

Ежегодно

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

Ежегодно

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

3.1

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в поселении

Бюджет сельского поселения

1раз в 3 года

Глава администрация Малостуденецкого сельского поселения

3.2

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно- программных и материалов в области пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

3.3

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

3.4

Обеспечить обслуживание пожарных гидрантов (ремонт гидрантов и колодцев, откачка воды из колодцев, установка указателей гидрантов и т.д.) на подведомственной территории.

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

3.5

Публикация материалов по противопожарной тематики в средствах массовой информации

Бюджет сельского поселения

Весь период

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

Всего

5000

5000

5000

5000

5000