Об утверждении муниципальной программы «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МАЛОСТУДЕНЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 г.                                                                                                                 № 40

Об утверждении муниципальной программы «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования -Малостуденецкое сельское поселения Сасовского муниципального района Рязанской области от 29.05.2020 г. № 26 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Уставом муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Малостуденецкого сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области от 29 октября 2018 г. № 98 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области».

3. Настоящее постановление опубликовать в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Информационный бюллетень Малостуденецкого сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

муниципального образования –

Малостуденецкое сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                В.Г. Майоров

Приложение к

постановлению администрации

Малостуденецкого сельского поселения

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 28.10.2020 года № 40

Муниципальная программа «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки Программы

Постановление администрации муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 29.05.2020 г. № 26 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Устав муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области,

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся самозанятостью в подсобном хозяйстве;

Жители сельского поселения.

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

Муниципальная поддержка развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития ЛПХ;

Задачи Программы:

Сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования на территории Малостуденецкого сельского поселения;

Улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;

Увеличение занятости экономически активного населения в населенных пунктах Малостуденецкого сельского поселения путем создания благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения труда сельского населения, повышение его доходов, уровня жизни и материального состояния; распространение передового опыта выращивания сельскохозяйственных растений и разведения сельскохозяйственных животных и птиц.

Целевые индикаторы и показатели

- разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;

- проведение ежегодной переписи хозяйств населения с последующей корректировкой в течение года сведений по количеству скота;

- широкое информирование населения сельского поселения о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в ЛПХ поселения;

- методическая помощь ЛПХ специалистами администрации Малостуденецкого сельского поселения по вопросам растениеводства и овощеводства, плодоводства, кормопроизводства, экономической целесообразности расширения производства, рентабельности того или иного вида деятельности, окупаемости привлеченных кредитных ресурсов;

- проведение разъяснительной работы среди неработающего населения об организации предпринимательской деятельности по развитию ЛПХ с получением финансовой поддержки Центра занятости населения;

- содействие в централизованном обеспечении ЛПХ молодняком скота и птицы, семенным картофелем;

- содействие в организации проведения ветеринарного осмотра и вакцинации скота и птицы в личных подсобных хозяйствах;

- содействие в обеспечении грубыми кормами (сеном) ЛПХ поселения сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, занимающимися заготовкой сена;

- организация и проведение конкурсов, премирование лучших ЛПХ Малостуденецкого сельского поселения;

- содействие в увеличении объемов кредитования ЛПХ через кредитные организации путем проведения разъяснительной работы с населением, оказание практической помощи в оформлении документов на кредиты;

- содействие участию граждан, ведущих ЛПХ, в ярмарках, выставках, проводимых в Сасовском районе и за его пределами;

- контроль за реализацией муниципальной программы.

Сроки реализации Программы

2021 - 2025 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы – 2500 рублей, в том числе по годам:

2021 год – 500 рублей.

2022 год – 500 рублей.

2023 год – 500 рублей.

2024 год – 500 рублей.

2025 год – 500 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий программы способствует:

сохранению количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским) хозяйством в Малостуденецком сельском поселении;

увеличению поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2025 году;

увеличению поголовья иных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2025 году.

Поголовье животных в ЛПХ в разрезе населенных пунктов Малостуденецкого сельского поселения

№п/п

Населенные пункты

Численность населения на 01.10.2020

Кол-во дворов

ЛПХ

Кол-во ЛПХ

КРС

в т.ч. коровы

свиньи

овцы

козы

лошади

птица

1

с.Малый Студенец

511

206

186

17

9

-

34

3

570

2

д.Большой Студенец

59

33

11

2

0

-

-

1

74

3

д.Серовское

10

10

-

-

-

-

-

-

-

д.Пятаково

21

21

-

-

Всего по поселению

601

270

197

19

9

-

34

4

644

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

Сельскохозяйственное производство является важным фактором стабильности социально-экономического положения Малостуденецкого сельского поселения.

Личные подсобные хозяйства занимают значительную составную часть аграрного хозяйства Малостуденецкого сельского поселения.

Личные подсобные хозяйства - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданином единолично либо совместно с проживающими и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.

Кроме производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ, сельским жителям приходится немало сил и средств направлять на поддержание и улучшение своих социально-бытовых условий, так как социальная сфера села значительно отстает от уровня и условий жизни в городе.

Для повышения не только уровня занятости, но и в целом уровня жизни населения на селе необходимо решить задачу по стимулированию и поддержке развития личных подсобных хозяйств сельского поселения.

В настоящее время ЛПХ поселения сталкиваются с рядом проблем, сдерживающих их развитие, в частности:

1) Постоянно повышаются зарплаты на создание продукции, которые опережают темпы роста цен на саму продукцию ЛПХ.

2) Низкая экономическая эффективность производства животноводческой продукции в хозяйствах населения в связи с низкой племенной ценностью всех видов скота.

3) Отсутствие квалифицированной консультации специалистов в области сельского хозяйства и в вопросах экономики, распространения передового опыта.

4) Неорганизованность, бессистемность в вопросах продажи населению молодняка с/х животных, кормов, реализации выращенной продукции.

5) Недостаточная информированность о возможности получения целевых кредитов и займов на развитие ЛПХ.

6) Отсутствие доступной ветеринарной помощи и возможности приобретения лекарств для животных и птиц.

Для решения вышеназванных проблемных вопросов разработана настоящая программа, при подготовке которой учитывались следующие базовые положения:

- мелкотоварное сельское хозяйство является полноправным и неотъемлемым элементом агропромышленного комплекса и экономики сельского хозяйства сельского поселения и Сасовского района в целом;

- развитие малых форм хозяйствования является основой формирования среднего класса – гаранта политической стабильности и социально ориентированной рыночной экономики поселения;

- потенциал мелкотоварного сельского хозяйства может быть реализован в полной мере при условии постоянного внимания со стороны местной власти, финансовой поддержки со стороны государства.

По состоянию на 01.10.2020 года в сельском поселении личные подсобные хозяйства содержат 197 семей.

По состоянию на 01.10.2020 года в сельском поселении зарегистрировано 1 крестьянско-фермерское хозяйство.

В ЛПХ содержатся 19 голова КРС, в том числе 9 коров, а также 34 голов овец и коз, 644 головы птицы.

ЛПХ является хорошей базой для дальнейшего развития фермерства, а также других малых форм предпринимательства. Сохранению и развитию ЛПХ в немалой степени способствует чрезвычайно благоприятный налоговый климат: владельцу ЛПХ нужно платить только земельный налог.

2. Основные цели и задачи целевой Программы.

Основной целью программы является муниципальная поддержка развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах сельского поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития ЛПХ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить главные задачи:

- сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования на территории Малостуденецкого сельского поселения;

- улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;

- увеличение занятости экономически активного населения в населенных пунктах Малостуденецкого сельского поселения путем создания благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения труда сельского населения, повышение его доходов, уровня жизни и материального состояния;

- распространение передового опыта выращивания сельскохозяйственных растений и разведения сельскохозяйственных животных и птиц.

3. Система программных мероприятий.

Достижение поставленных в Программе целей и выход на прогнозируемые показатели будет обеспечен реализацией целого комплекса мероприятий:

№п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Источник финансирования

Объем финансирования, руб.

Ожидаемые результаты

2021

2022

2023

2024

2025

1

Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы

Финансирование не требуется

Сохранение количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в поселении. Увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации Программы к 2025 году. Увеличение поголовья животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации Программы к

2025 году.

2

Информирование населения поселения о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения

Финансирование не требуется

3

Методическая помощь ЛПХ специалистами отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Сасовского муниципального района (по согласованию)

Финансирование не требуется

4

Содействие в централизованном обеспечении ЛПХ молодняком скота и птицы путем сбора заявок от конкретных ЛПХ поселения на обеспечение молодняком скота и птицы, формирование сводной заявки по поселению и содействие совместно с администрацией Сасовского района в организации централизованных поставок соответствующими сельскохозяйственными организациями молодняка скота и птицы в сельские поселения согласно поданным заявкам. Содействие по обеспечению грубыми кормами (сеном) личных подсобных хозяйств поселения сельскохозяйственными предприятиями, КФК и предпринимателями поселения, занимающимися заготовкой сена

Финансирование не требуется

5

Организация и проведение конкурсов, премирование лучших ЛПХ поселения, содействие участию граждан, ведущих ЛПХ, в ярмарках, выставках, проводимых за пределами поселения.

Администрация Малостуденецкого сельского поселения

Бюджет поселения

500

500

500

500

500

6

Контроль за реализацией Программы

Финансирование не требуется

4. Механизм реализации программы.

Заказчиком программы является администрация муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области. Программа реализуется на уровне сельского поселения. Основным исполнителем программы является администрация муниципального образования – Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, специалисты которой в рабочем порядке будут осуществлять организационные, методические и консультационные мероприятия программы, а также информирование населения о муниципальной поддержке развития личных подсобных хозяйств в сельском поселении.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Реализация программы будет осуществляться ежегодно в течение 2021 – 2025 годов.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации муниципальной программы.

Сохранение количества хозяйств, занимающихся личным подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским) хозяйством, в Малостуденецком сельском поселении.

Увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2025 году.

Увеличение поголовья животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2025 году.