Основная информация
| Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU43037320202000151 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Санчурского муниципального округа Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.10.2020 № 319
пгт Санчурск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ» НА 2021 - 2025 ГОДЫ
На основании постановлений администрации Санчурского муниципального округа Кировской области от 11.08.2020 № 264 «О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области», от 01.10.2020 № 290 «Об утверждении перечня муниципальных программ Санчурского муниципального округа», руководствуясь Уставом муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области администрация Санчурского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Санчурского муниципального округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021-2025 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Санчурского муниципального района Кировской области от 17.10.2019 № 205 «Об утверждении муниципальной программы Санчурского городского округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2020-2024 годы»;
2.2. Постановление администрации Санчурского городского округа Кировской области от 30.01.2020 № 42 «О внесении изменений в постановление администрации Санчурского муниципального района Кировской области от 17.10.2019 № 205».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
Глава
Санчурского муниципального округа
А.Г. Попов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Санчурского муниципального округа
Кировской области
от 28.10.2020 № 319
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
«Развитие строительства и архитектуры»
НА 2021 - 2025 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы Санчурского муниципального округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021-2025 годы
Наименование муниципальной программы
«Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
администрация Санчурского муниципального округа (отдел жизнеобеспечения)
Исполнители муниципальной программы
отсутствуют
Цель (цели) муниципальной программы
создание условий для развития жилищного строительства в Санчурском муниципальном округе;
увеличение объемов строительства жилья.
Задачи муниципальной программы
развитие градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
вовлечение в оборот новых земельных участков под строительство и обустройство их инженерными сетями;
содействие развитию индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;
увеличение объемов строительства жилья.
Название подпрограмм
отсутствуют
Ресурсное обеспечение муниципальной программы:
(тыс. руб.)
Годы реализации муниципальной программы
Объем финансового обеспечения
Наименование источника финансирования
В том числе
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
В том числе
2. За счет других источников <*>
1.1. За счет собственных доходов бюджета
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
2021 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2022 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2023 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2024 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2025 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
Итого
250,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
Ожидаемые итоги реализации муниципальной программы:
№ п/п
Наименование основных показателей эффективности
Годы реализации муниципальной программы
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы
2021 год
2025год
1.
Общий объем ввода жилья, тыс.кв.м.
0.6
0,8
0.8
2.
Объем ввода жилья эконом класса, тыс.кв.м.
0.6
0,8
0.8
в том числе:
3.
Объем ввода индивидуального жилищного строительства
0.5
0,7
0.7
4.
Объем ввода жилья многоквартирных жилых домов
0,1
0,1
0,1
5.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за 1 год
0,08
0,09
0,09
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и срока возможного приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из важнейших проблем социально-экономического развития для Кировской области, в том числе и для Санчурского муниципального округа. Для решения данной проблемы в Кировской области реализуется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
В очереди на улучшение жилищных условий в Санчурском муниципальном округе состоит 43 семьи.
Программные мероприятия муниципальной программы направлены на увеличение объемов жилищного строительства, развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение доступности жилья для жителей Санчурского муниципального округа.
В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится внесение изменений в генеральный план муниципального округа и правил землепользования и застройки муниципального округа.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования являются обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
В соответствии с положениями части 3 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
Основную роль в жилищном строительстве составляют индивидуальные застройщики. Ввод жилья: в 2017 – 108,2 кв. м., в 2018 – 541,1 кв. м., в 2019-771,7 кв. м.
Несмотря на то, что в последние годы удалось достигнуть определенных положительных результатов, в сфере жилищного строительства области и муниципального округа по-прежнему имеется немало проблем.
Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров в строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, муниципальной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, выдачи уведомлений в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, выдачи уведомлений об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, государственного строительного надзора, выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Существующий жилищный фонд по-прежнему имеет тенденцию к старению и ветшанию.
Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и срока возможного приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из важнейших проблем социально-экономического развития для Санчурского муниципального округа.
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1.
Основные проблемы, сдерживающие жилищное строительство на территории Санчурского муниципального округа:
снижение покупательской и инвестиционной активности в строительстве;
низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан;
отсутствие подготовленных земельных участков для комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья, имеющих инфраструктурное обеспечение.
2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является создание условий для развития жилищного строительства в Санчурском муниципальном образовании, увеличение объемов жилищного строительства.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
подготовка и утверждение муниципальным округом градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
вовлечение в оборот новых земельных участков в целях строительства стандартного жилья;
обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
вовлечение в оборот новых земельных участков под строительство и обустройство их инженерными сетями;
содействие развитию индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;
увеличение объемов строительства жилья.
Целевыми показателями оценки хода реализации муниципальной программы являются:
общий объем ввода жилья – тыс. кв. м.
Общий объем ввода жилья - статистическая отчетность формы № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию».
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год - кв. м.
Общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год, определяется как отношение суммы общей площади всех жилых помещений, введенных в эксплуатацию, из статотчетности формы № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» к среднегодовой численности населения Санчурского муниципального округа.
Срок реализации муниципальной программы 2021-2025 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
3. Характеристика программных мероприятий
Основные направления муниципальной программы определены в мероприятиях муниципальной программы. Мероприятия направлены на создание условий для развития жилищного строительства указаны в Приложении № 2.
Мероприятие 1.1. Внесение изменений в генеральный план муниципального округа.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация нормативных правовых актов (проекты),
согласование с соответствующими органами
Мероприятие 1.2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального округа.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация нормативных правовых актов (проекты),
согласование с соответствующими органами
Мероприятие 1.3.Формирование территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечение их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация градостроительной документации,
согласование с соответствующими органами
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем ресурсного обеспечения муниципальной программы на 2021-2025 годы составляет 250,00 тыс. руб. Основной источник финансирования бюджет муниципального округа, в том числе по годам:
Источники финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
ИТОГО
Средства бюджета Санчурского муниципального округа (тыс. руб.)
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального округа подлежит уточнению при формировании бюджета муниципального округа на соответствующий финансовый год.
5. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достичь:
Общий годовой объем ввода жилья 0.85 тыс. кв. м.;
Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, введенной в действие за год.
Ключевые показатели эффективности реализации муниципальной программы отражены в таблице согласно приложению № 1.
В случае установления существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями индикаторов, а также индикаторами разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. По результатам такого анализа обосновывается изменение целей, задач, целевых индикаторов, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
6. Описание системы управления реализацией муниципальной программы
Организует работу по реализации программы сектор градостроительства отдела жизнеобеспечения администрации Санчурского муниципального округа. В его обязанности входит:
согласование объемов финансирования на очередной финансовый год;
при сокращении объемов финансирования корректирование перечня мероприятий, определение приоритетов, принятие мер по привлечению внебюджетных источников для финансирования муниципальной программы;
контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготовка доклада о реализации муниципальной программы и отчета об использовании бюджетных средств.
Рекомендации по внесению изменений основываются на оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Возможные риски указывают способы их снижения до минимума, приводятся в таблице:
Таблица
Возможные риски
Способы минимизации
Внесение изменений в нормативно- правовые акты на федеральном, областном, муниципальном уровне
Проведение регулярного мониторинга изменений в федеральное, областное законодательство и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов.
Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы
Определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Привлечение средств регионального и федерального бюджетов и внебюджетных источников.
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы
Своевременное принятие управленческих решений позволит реализовать мероприятия муниципальной программы в полном объеме.
В целом реализация муниципальной программы предусматривает совместную работу органов исполнительной власти области и муниципального округа.
Приложение № 1
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ключевых (годовых) показателей эффективности реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021 - 2025 годы
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы
Единица измерения
Количественное значение эффективности за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы, а также на период реализации муниципальной программы
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы
Источник получения информации
Факт 2017 года
Факт 2018 года
Факт 2019 года
Оценка 2020 года
План
2021 года
План 2022 года
План
2023
План 2024
План
2025
1.
Общий объем ввода жилья
тыс.кв.м.
0,1
0,5
1,2
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
2.
Объем ввода жилья эконом класса
тыс.кв.м.
0,1
0,5
1,2
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
в том числе:
3.
объем ввода индивидуального жилищного строительства
тыс.кв.м.
0,1
0,4
1,1
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
4.
объем ввода жилья многоквартирных жилых домов
тыс.кв.м.
0
0,1
0,1
0
0,1
0
0
0
0,1
5.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за 1 год
кв.м. на 1 чел
0,06
0,06
0,07
0,07
0,08
0,08
0,08
0,09
0,09
Приложение № 2
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия/источника финансирования
Исполнитель мероприятия
Факт 2020 года
Финансирование по кварталам, годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
Всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
всего
Программа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы
Отдел жизнеобеспечения
740,00
Х
15,00
15,00
20,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
в т.ч. по источникам
областной бюджет
666,00
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
74,00
Х
15,00
15,00
20,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
1.1.
Мероприятие: Внесение изменений в генеральный план муниципального округа
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
10,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
10,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
1.2.
Мероприятие: Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального округа
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
1.3.
Мероприятие: Формирование территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечение их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
1.4
Мероприятие: Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки
Отдел жизнеобеспечения
областной бюджет
666,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
74,00
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
АДМИНИСТРАЦИЯ САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.10.2020 № 319
пгт Санчурск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ» НА 2021 - 2025 ГОДЫ
На основании постановлений администрации Санчурского муниципального округа Кировской области от 11.08.2020 № 264 «О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области», от 01.10.2020 № 290 «Об утверждении перечня муниципальных программ Санчурского муниципального округа», руководствуясь Уставом муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области администрация Санчурского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Санчурского муниципального округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021-2025 годы согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Санчурского муниципального района Кировской области от 17.10.2019 № 205 «Об утверждении муниципальной программы Санчурского городского округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2020-2024 годы»;
2.2. Постановление администрации Санчурского городского округа Кировской области от 30.01.2020 № 42 «О внесении изменений в постановление администрации Санчурского муниципального района Кировской области от 17.10.2019 № 205».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
Глава
Санчурского муниципального округа
А.Г. Попов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Санчурского муниципального округа
Кировской области
от 28.10.2020 № 319
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА САНЧУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
«Развитие строительства и архитектуры»
НА 2021 - 2025 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы Санчурского муниципального округа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021-2025 годы
Наименование муниципальной программы
«Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
администрация Санчурского муниципального округа (отдел жизнеобеспечения)
Исполнители муниципальной программы
отсутствуют
Цель (цели) муниципальной программы
создание условий для развития жилищного строительства в Санчурском муниципальном округе;
увеличение объемов строительства жилья.
Задачи муниципальной программы
развитие градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
вовлечение в оборот новых земельных участков под строительство и обустройство их инженерными сетями;
содействие развитию индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;
увеличение объемов строительства жилья.
Название подпрограмм
отсутствуют
Ресурсное обеспечение муниципальной программы:
(тыс. руб.)
Годы реализации муниципальной программы
Объем финансового обеспечения
Наименование источника финансирования
В том числе
1. Всего, за счет бюджета муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
В том числе
2. За счет других источников <*>
1.1. За счет собственных доходов бюджета
1.2. За счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
1.3. За счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
2021 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2022 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2023 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2024 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
2025 год
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
Итого
250,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
Ожидаемые итоги реализации муниципальной программы:
№ п/п
Наименование основных показателей эффективности
Годы реализации муниципальной программы
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за годы реализации программы
2021 год
2025год
1.
Общий объем ввода жилья, тыс.кв.м.
0.6
0,8
0.8
2.
Объем ввода жилья эконом класса, тыс.кв.м.
0.6
0,8
0.8
в том числе:
3.
Объем ввода индивидуального жилищного строительства
0.5
0,7
0.7
4.
Объем ввода жилья многоквартирных жилых домов
0,1
0,1
0,1
5.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за 1 год
0,08
0,09
0,09
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и срока возможного приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из важнейших проблем социально-экономического развития для Кировской области, в том числе и для Санчурского муниципального округа. Для решения данной проблемы в Кировской области реализуется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
В очереди на улучшение жилищных условий в Санчурском муниципальном округе состоит 43 семьи.
Программные мероприятия муниципальной программы направлены на увеличение объемов жилищного строительства, развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение доступности жилья для жителей Санчурского муниципального округа.
В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится внесение изменений в генеральный план муниципального округа и правил землепользования и застройки муниципального округа.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования (генеральные планы) и градостроительного зонирования являются обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
В соответствии с положениями части 3 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.
Основную роль в жилищном строительстве составляют индивидуальные застройщики. Ввод жилья: в 2017 – 108,2 кв. м., в 2018 – 541,1 кв. м., в 2019-771,7 кв. м.
Несмотря на то, что в последние годы удалось достигнуть определенных положительных результатов, в сфере жилищного строительства области и муниципального округа по-прежнему имеется немало проблем.
Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров в строительстве. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, муниципальной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, выдачи уведомлений в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, выдачи уведомлений об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, государственного строительного надзора, выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
Существующий жилищный фонд по-прежнему имеет тенденцию к старению и ветшанию.
Необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и срока возможного приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из важнейших проблем социально-экономического развития для Санчурского муниципального округа.
Сведения о ключевых показателях эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1.
Основные проблемы, сдерживающие жилищное строительство на территории Санчурского муниципального округа:
снижение покупательской и инвестиционной активности в строительстве;
низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан;
отсутствие подготовленных земельных участков для комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья, имеющих инфраструктурное обеспечение.
2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является создание условий для развития жилищного строительства в Санчурском муниципальном образовании, увеличение объемов жилищного строительства.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
подготовка и утверждение муниципальным округом градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
вовлечение в оборот новых земельных участков в целях строительства стандартного жилья;
обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
вовлечение в оборот новых земельных участков под строительство и обустройство их инженерными сетями;
содействие развитию индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;
увеличение объемов строительства жилья.
Целевыми показателями оценки хода реализации муниципальной программы являются:
общий объем ввода жилья – тыс. кв. м.
Общий объем ввода жилья - статистическая отчетность формы № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию».
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год - кв. м.
Общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год, определяется как отношение суммы общей площади всех жилых помещений, введенных в эксплуатацию, из статотчетности формы № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» к среднегодовой численности населения Санчурского муниципального округа.
Срок реализации муниципальной программы 2021-2025 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
3. Характеристика программных мероприятий
Основные направления муниципальной программы определены в мероприятиях муниципальной программы. Мероприятия направлены на создание условий для развития жилищного строительства указаны в Приложении № 2.
Мероприятие 1.1. Внесение изменений в генеральный план муниципального округа.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация нормативных правовых актов (проекты),
согласование с соответствующими органами
Мероприятие 1.2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального округа.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация нормативных правовых актов (проекты),
согласование с соответствующими органами
Мероприятие 1.3.Формирование территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечение их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Содержание мероприятия:
разработка и реализация градостроительной документации,
согласование с соответствующими органами
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем ресурсного обеспечения муниципальной программы на 2021-2025 годы составляет 250,00 тыс. руб. Основной источник финансирования бюджет муниципального округа, в том числе по годам:
Источники финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
ИТОГО
Средства бюджета Санчурского муниципального округа (тыс. руб.)
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
Объем финансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального округа подлежит уточнению при формировании бюджета муниципального округа на соответствующий финансовый год.
5. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы планируется достичь:
Общий годовой объем ввода жилья 0.85 тыс. кв. м.;
Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, введенной в действие за год.
Ключевые показатели эффективности реализации муниципальной программы отражены в таблице согласно приложению № 1.
В случае установления существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями индикаторов, а также индикаторами разных лет проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. По результатам такого анализа обосновывается изменение целей, задач, целевых индикаторов, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
6. Описание системы управления реализацией муниципальной программы
Организует работу по реализации программы сектор градостроительства отдела жизнеобеспечения администрации Санчурского муниципального округа. В его обязанности входит:
согласование объемов финансирования на очередной финансовый год;
при сокращении объемов финансирования корректирование перечня мероприятий, определение приоритетов, принятие мер по привлечению внебюджетных источников для финансирования муниципальной программы;
контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготовка доклада о реализации муниципальной программы и отчета об использовании бюджетных средств.
Рекомендации по внесению изменений основываются на оценке эффективности реализации муниципальной программы.
Возможные риски указывают способы их снижения до минимума, приводятся в таблице:
Таблица
Возможные риски
Способы минимизации
Внесение изменений в нормативно- правовые акты на федеральном, областном, муниципальном уровне
Проведение регулярного мониторинга изменений в федеральное, областное законодательство и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов.
Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы
Определение приоритетов для первоочередного финансирования.
Привлечение средств регионального и федерального бюджетов и внебюджетных источников.
Потеря актуальности мероприятий муниципальной программы
Своевременное принятие управленческих решений позволит реализовать мероприятия муниципальной программы в полном объеме.
В целом реализация муниципальной программы предусматривает совместную работу органов исполнительной власти области и муниципального округа.
Приложение № 1
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ключевых (годовых) показателей эффективности реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2021 - 2025 годы
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование показателя эффективности реализации муниципальной программы
Единица измерения
Количественное значение эффективности за 3 года, предшествующих началу реализации муниципальной программы, а также на период реализации муниципальной программы
Ожидаемый конечный результат показателя эффективности, достигнутый за период реализации программы
Источник получения информации
Факт 2017 года
Факт 2018 года
Факт 2019 года
Оценка 2020 года
План
2021 года
План 2022 года
План
2023
План 2024
План
2025
1.
Общий объем ввода жилья
тыс.кв.м.
0,1
0,5
1,2
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
2.
Объем ввода жилья эконом класса
тыс.кв.м.
0,1
0,5
1,2
0,5
0,6
0,6
0,6
0,7
0,8
в том числе:
3.
объем ввода индивидуального жилищного строительства
тыс.кв.м.
0,1
0,4
1,1
0,5
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
4.
объем ввода жилья многоквартирных жилых домов
тыс.кв.м.
0
0,1
0,1
0
0,1
0
0
0
0,1
5.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за 1 год
кв.м. на 1 чел
0,06
0,06
0,07
0,07
0,08
0,08
0,08
0,09
0,09
Приложение № 2
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование подпрограммы/задачи/мероприятия/источника финансирования
Исполнитель мероприятия
Факт 2020 года
Финансирование по кварталам, годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
Всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
всего
Программа «Развитие строительства и архитектуры» на 2021 - 2025 годы
Отдел жизнеобеспечения
740,00
Х
15,00
15,00
20,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
в т.ч. по источникам
областной бюджет
666,00
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
74,00
Х
15,00
15,00
20,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
250,00
1.1.
Мероприятие: Внесение изменений в генеральный план муниципального округа
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
10,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
10,00
20,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
1.2.
Мероприятие: Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального округа
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
20,00
20,00
20,00
20,00
100,00
1.3.
Мероприятие: Формирование территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечение их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой
Отдел жизнеобеспечения
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
Х
Х
5,00
5,00
5,00
15,00
10,00
10,00
10,00
10,00
50,00
1.4
Мероприятие: Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки
Отдел жизнеобеспечения
областной бюджет
666,0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
в т.ч. по источникам
бюджет муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области
74,00
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник ОНПА органов местного самоуправления № 29 ч.1 от 10.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 210.020.010 Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
