Об утверждении Порядка сноса, обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных уча...



ПРОЕКТ

Астраханская область

Наримановский район

Администрация муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2020 года № 128

Об утверждении Порядка сноса, обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правилами благоустройства территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», утвержденными решением Совета муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» от 06.09.2018 №29, администрация муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сноса, обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» от 10.06.2015 №204 «Об утверждении Порядка определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

4. Направить в установленный законом срок копию настоящего постановления в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных  нормативных правовых актов Астраханской области. 

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации МО

«Старокучергановский сельсовет»

Якубов Х.С.

Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Cтарокучергановский сельсовет»

от 28.10.2020 №128

Порядок

сноса, обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», Правилами благоустройства территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», утвержденными решением Совета муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» от 06.09.2018 №29, с целью обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

1.2. Действие Порядка распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих снос, обрезку зеленых насаждений на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Снос, обрезка зеленых насаждений на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании разрешения на снос, обрезку зеленых насаждений согласно Приложению №1 к настоящему Порядку (далее - «Разрешение»).

Выдача Разрешений осуществляется администрацией муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» (далее - «Администрация»).

1.5. За снос зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пп. 2.1.1 (за исключением случаев строительства, реконструкции капитального ремонта муниципальных объектов капитального строительства), 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.12 юридическими и физическими лицами уплачивается восстановительная стоимость.

1.6. Вред, причиненный несанкционированным сносом (уничтожением или повреждением), обрезкой зеленых насаждений подлежит возмещению. Размер платы за ущерб, причиненный при незаконном сносе (уничтожении или повреждении), обрезке зеленых насаждений, исчисляется с применением соответствующих утвержденных коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости. Возмещение восстановительной стоимости осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством. Необходимые мероприятия по возмещению восстановительной стоимости, в том числе в судебном порядке, осуществляет Администрация.

1.7. Администрация в целях осуществления сноса, обрезки зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, нанимает специалиста по гражданско-правовому договору.

Получение разрешения не требуется в случаях:

Состояния крайней необходимости (для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами, при соблюдении установленного порядка сноса).

Специалисту, нанимаемому по гражданско-правовому договору, на снос, обрезку зеленых насаждений, осуществляемый в соответствии с п.3.2 настоящего Порядка.

Ресурсоснабжающим организациям на обрезку и снос зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций, в рамках проведения работ по обеспечению их надежного и безопасного функционирования (в том числе исключения аварийных ситуаций), а также капитальному и текущему ремонту инженерных коммуникаций. Размеры охранных зон подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций определены действующими нормативными документами.

1.9. Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:

- защиты зеленых насаждений;

- рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;

- комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на снос, обрезку и восстановление зеленых насаждений.

1.10. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, леса, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов, имеющее один или несколько признаков: угол наклона ствола от земной поверхности равен 45 градусам и менее, наличие более половины усохших ветвей, дупла (диаметром более половины диаметра ствола) в нижней трети ствола, сухостойность ствола, наличие обширных (более 20 процентов от общей площади ствола) поражений гнилевыми болезнями, инфекционными заболеваниями и повреждений карантинными вредителями, а также гниль, труха и пустоты во внутренних слоях дерева;

снос зеленых насаждений – правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах сельской местности, произведенное на основании выданного разрешения Администрации;

несанкционированный снос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений в отсутствие разрешительных документов;

уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (обрезки) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой прекращение их роста и гибель;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при их вырубке (сносе), повреждении или уничтожении;

реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций;

санитарная рубка - вырубка аварийных деревьев и кустарников, не подлежащих лечению и оздоровлению, низкодекоративных, отставших в росте растений, растений порослевого происхождения, загущенных посадок;

рубка ухода - вырубка деревьев и кустарников с целью прореживания загущенных насаждений, удаления неперспективного самосева;

обрезка - опиливание ветвей деревьев, кустарников для формирования желаемого вида крон отдельных деревьев и кустарников (формовочная обрезка), для удаления старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом (санитарная обрезка), для стимулирования образования молодых побегов, создающих новую крону (омолаживающая обрезка);

уход за зелеными насаждениями – осуществление порубок ухода, санитарной рубки, а также сноса, обрезки зеленых насаждений;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных, снесенных (или поврежденных) и их сохранение до полной приживаемости.

2. Порядок выдачи разрешения на снос, обрезку зеленых насаждений

2.1. Снос, обрезка зеленых насаждений осуществляются в следующих случаях:

2.1.1. строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

2.1.2. удаления аварийных зеленых насаждений;

2.1.3. восстановления режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях;

2.1.4. предупреждения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе ремонта наружных и подземных инженерных сетей;

2.1.5. реконструкции зеленых насаждений или замены на равнозначные зеленые насаждения;

2.1.6. проведения рубок ухода, санитарной рубки;

2.1.7. необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений;

2.1.8. обеспечения нормативной видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

2.1.9. обеспечения условий для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов;

2.1.10. обеспечения условий для размещения и эксплуатации рекламных конструкций;

2.1.11. размещения объектов и элементов благоустройства, в том числе конструктивных и планировочных элементов благоустройства входных групп при организации входа в здание (крыльцо, лестница, пандус, дорожка) на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в рамках Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2015 №362-П «О Порядке и условиях размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, указанных в пункте 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации»;

2.1.12. перевода жилого помещения в нежилое помещение, в случае наличия решения о перепланировке переводимого помещения;

2.1.13. сноса зеленых насаждений, произрастающих с нарушением норм СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

проведения обслуживания капитального или текущего ремонта, реконструкции инженерных коммуникаций, в случае необходимости сноса зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций.

Основанием для начала работ по сносу, обрезке зеленых насаждений является разрешение на снос, обрезку зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», выданное Уполномоченным органом.

2.3. Срок действия разрешения составляет три года с даты его выдачи.

Порубочные остатки должны быть убраны (вывезены) с озелененной территории в течение суток с момента окончания производства работ лицом, получившим разрешение.

Разрешение должно находиться у лица, осуществляющего работы, на месте производства работ и предъявляться немедленно по требованию должностных лиц администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

Юридические или физические лица либо их уполномоченные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности (далее - заявитель), направляют в Администрацию заявление (с указанием точных мест произрастания и  причин сноса, обрезки зеленых насаждений), содержащее, в том числе, следующие данные о заявителе: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии).

К заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для выдачи разрешения:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, в случае, если с заявлением обращается физическое лицо;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий его личность, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) в случае обеспечения условий для размещения объектов строительства и реконструкции на земельных участках - копии правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство с решением по озеленению территории (план озеленения) из состава раздела проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения «Схема планировочной организации земельного участка» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Решение по озеленению территории (план озеленения) должно предусматривать возможность реализации компенсационного озеленения. В случае, если решение по озеленению в составе схемы планировочной организации земельного участка не предусматривает реализацию компенсационного озеленения, либо предусматривает его в неполном объеме, к копии разрешения на строительство прикладывается проект благоустройства иной территории, которая определяется по согласованию с Администрацией для проведения компенсационных посадок;

4) в случае реконструкции зеленых насаждений на земельных участках - проект реконструкции зеленых насаждений;

5) в случае обеспечения условий для размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов - копия договора на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта с планом благоустройства территории из состава проекта нестационарного торгового объекта, согласованного с Администрацией;

6) в случае обеспечения условий для размещения и эксплуатации рекламных конструкций - копия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

7) в случае сноса, обрезки зеленых насаждений на земельном участке, не оформленном в установленном законодательством РФ порядке, на котором расположен многоквартирный дом - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

8) в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение - решение Администрации о переводе жилого помещения в нежилое;

9) в случае обеспечения условий для размещения объектов и элементов благоустройства, в том числе конструктивных и  планировочных элементов благоустройства входных групп при организации входа в здание (крыльцо, лестница, пандус, дорожка) на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов правовой акт о размещении объекта (объектов), принятый Администрацией с эскизом (дизайн-проектом) размещения объекта в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными Постановлением Правительства Астраханской области от 15 июля 2015 г. №362-П «О Порядке и условиях размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, указанных в пункте 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации»;

10) с целью восстановления режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях, соответствующего нормативам, представляется предписание органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора о нарушении светового режима.

2.8. Документы, указанные в п. 2.6., пп.1, 2, 4, 7, 10 п. 2.7 настоящего раздела, заявитель обязан предоставить самостоятельно.

Документы, указанные в пп. 3, 5, 6, 8, 9 п. 2.7 настоящего раздела, в случае если они не были представлены заявителем, запрашиваются Администрацией у администрации муниципального образования «Наримановский район».

Заявление регистрируется Администрацией в день его поступления. Разрешение или отказ в выдаче разрешения выдаются или направляются заявителю Администрацией в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Рассмотрение заявления осуществляется Администрацией.

Администрация проводит обследование на предмет качественного состояния зеленых насаждений, руководствуясь признаками, предусмотренными п. 4.8 настоящего Порядка.

2.13. Администрация осуществляет организацию выезда должностных лиц Администрации со специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору, для обследования земельного участка на наличие зеленых насаждений, планируемых к сносу, обрезке, подготовку акта обследования зеленых насаждений, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку и выдачей разрешения по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку. В случае вынужденного сноса, обрезки зеленых насаждений к вышеуказанному акту обследования прилагается расчет размера восстановительной стоимости зеленых насаждений, планируемых к сносу (обрезке), произведенного Администрацией согласно приложению №3 к настоящему Порядку. Акт обследования и расчет размера восстановительной стоимости зеленых насаждений, планируемых к сносу, обрезке с приложением реквизитов перечисления восстановительной стоимости зеленых насаждений в бюджет муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» направляются заявителю в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанного акта. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений заявитель должен представить в Администрацию информацию об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений. Выдача разрешения осуществляется после оплаты восстановительной стоимости за снос, обрезку зеленых насаждений.

Выдача разрешения осуществляется после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.

2.14. Администрация отказывает заявителю в выдаче разрешения в одном из следующих случаев:

1) непредставление документов, необходимых для выдачи разрешения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, указанных в п. 2.8 настоящего раздела;

2) поступление в Администрацию ответа от администрации муниципального образования «Наримановский район», свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения, либо отсутствие в Администрации документов, указанных в п. 2.7, необходимых для выдачи разрешения;

3) отсутствие оплаты восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.

2.15. Администрация в срок, указанный в п. 2.10, осуществляет работу по выдаче разрешения, включающую:

1) рассмотрение заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения, на предмет их соответствия перечню документов, указанных в п. 2.7. настоящего Порядка; при рассмотрении заявления на снос, обрезку зеленых насаждений осуществляется выезд должностных лиц Администрации со специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору, для обследования земельного участка на наличие зеленых насаждений, планируемых к сносу, обрезке;

2) подготовку отказа в выдаче разрешения при выявлении оснований, указанных в п. 2.14 настоящего Порядка;

3) подготовку и выдачу разрешения в случае отсутствия оснований, указанных в п. 2.14 настоящего Порядка.

3. Особенности осуществления сноса, обрезки зеленых насаждений, специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору, и порядок взаимодействия с Администрацией

3.1. Уход за зелеными насаждениями, произрастающими на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, и не предоставленных физическим и юридическим лицам во временное владение и (или) пользование осуществляется специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору.

3.2. Осуществление сноса, обрезки зеленых насаждений специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору, осуществляется на основании решения Администрации.

3.3. В целях формирования и направления решения специалисту, нанимаемому по гражданско-правовому договору, Администрацией, для обследования земельных участков на предмет наличия оснований для осуществления санитарной рубки и рубок ухода, а также оснований предусмотренных п. 2.1, для сноса, обрезки зеленых насаждений на место осуществления планируемого сноса, обрезки зеленых насаждений направляются должностные лица Администрации со специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору. По результатам обследования Администрацией подготавливается акт обследования земельного участка с дальнейшим указанием о необходимости проведения сноса, обрезки зеленых насаждений, расположенных на конкретной территории.

На основании акта обследования земельного участка Администрация направляет специалисту, нанимаемому по гражданско-правовому договору, решение по сносу и обрезке зеленых насаждений, расположенных на конкретной территории.

3.4. За снос зеленых насаждений, выполняемый специалистом, нанимаемым по гражданско-правовому договору, возмещение восстановительной стоимости не осуществляется.

4. Порядок определения восстановительной стоимости

зеленых насаждений

4.1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений рассчитывается исходя из затрат, необходимых для воспроизведения древесно-кустарниковой и травянистой растительности, равноценной по своим параметрам уничтоженной (поврежденной).

4.2. Восстановительная стоимость зеленых насаждений складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и нормативной стоимости ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств с учетом качественного состояния и функционального использования зеленых насаждений.

4.3. Компенсация стоимости зеленых насаждений осуществляется в денежной форме в виде оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.

4.4. Средства, составляющие восстановительную стоимость зеленых насаждений, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

Нормативы восстановительной стоимости по различным видам зеленых насаждений:

4.5.1. Норматив восстановительной стоимости одного дерева (Н1)

Высота дерева, м

Хвойные деревья (сосна, ель, пихта, лиственница, туя и т.д.), руб./шт.

Лиственные деревья 1 группы (особо ценные): акация белая, бархат амурский, дуб, липа, клен (все виды, кроме клена ясенелистного), ясень, каштан, орех, лох, плодовые декоративные, ива белая, руб./шт.

Лиственные деревья 2 группы (ценные): абрикос, береза, боярышник, рябина, тополь белый и пирамидальный, черемуха, ольха, вяз, осина, руб./шт.

Лиственные деревья 3 группы (малоценные): тополь (все виды, кроме белого и пирамидального), ива (кроме белой), клен ясенелистный, руб./шт.

от 0,5 м до 1,0 м

6 906,79

от 1,0 м до 1,5 м

10 529,07

от 1,5 м до 2,0 м

12 752,96

6 205,02

4 290,13

3 510,01

от 2,0 м до 3,0 м

14 781,58

9 787,80

6 594,16

4 674,42

более 3,0 м

33 464,29

13 499,55

10 251,35

8 321,34

4.5.2. Норматив восстановительной стоимости одного кустарника (Н2)

Хвойные кустарники с комом зели (свободнорастущие), руб./шт.

Лиственные кустарники с оголенной корневой системой (свободнорастущие), руб./шт.

Лиственные кустарники с оголенной корневой системой (в живой изгороди однорядной), руб./шт.

Лиственные кустарники с оголенной корневой системой (в живой изгороди двухрядной), руб./шт.

6 128,70

1 253,32

742,00

701,09

4.5.3. Норматив восстановительной стоимости 1 м² газона (Н3)

Вид посадки

Обыкновенный газон, руб./м²

Укладка рулонного газона

2 601,23

Посев газона

2 344,82

4.6. Коэффициент, отражающий количество лет восстановительного периода (периода, в течение которого диаметр саженца достигнет размера, соответствующего диаметру снесенного дерева) (К1):

К1

1

1,2

1,5

2,0

Древесная растительность

Диаметр дерева

До 12 см

12,1 - 24 см

24,1 - 40 см

40,1 - 80 см

Хвойные породы (ель, пихта, сосна, лиственница, туя и т.д.)

10 лет

25 лет

50 лет

70 лет

Лиственные деревья 1 группы  (особо ценные): акация белая, бархат амурский, дуб, липа, клен (все виды, кроме клена ясенелистного), ясень, каштан, орех, лох, плодовые декоративные, ива белая

7 лет

15 лет

25 лет

60 лет

Лиственные деревья 2 группы (ценные): абрикос, береза, боярышник, рябина, тополь белый и пирамидальный, черемуха, ольха, вяз, осина

5 лет

12 лет

20 лет

50 лет

Лиственные деревья 3 группы (малоценные): тополь (все виды, кроме белого и пирамидального), ива (кроме белой), клен ясенелистный

4 года

10 лет

18 лет

50 лет

Коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (К2).

Под воздействием внешних факторов снижается качество зеленых насаждений и, соответственно, величина их восстановительной стоимости. Это учитывается коэффициентами, которые устанавливаются во время составления расчета размера взыскания ущерба за снос зеленых насаждений.

Коэффициент качественного

состояния зеленых насаждений (К2)

Значение
К2  

Деревья,
кустарники

Характеристика состояния зеленых насаждений

Подрастающий
подлесок  

Рост и развитие
насаждений   

Процент деревьев
нормального роста
и развития   

1,00

здоровые

соответствует

месту произрастания

хорошее    

не менее 90%

0,75

ослабленные

изреженный, поврежденный

замедленное  

не менее 50%

0,50

угнетенные

значительно изреженный или поврежденный 

замедленное  

менее 50%  

4.8. Порядок расчета размеров восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, производится по формулам:

Р=(Н1(Н2)xК1xК2xК3)руб., где:

Н1 - норматив восстановительной стоимости деревьев;

Н2 - норматив восстановительной стоимости кустарников;

Н3 - норматив восстановительной стоимости газона;

К1 - коэффициент, отражающий количество лет восстановительного периода (периода, в течение которого диаметр саженца достигнет размера, соответствующего диаметру снесенного дерева) (п. 4.6. настоящего Порядка);

К2 - коэффициент качественного состояния деревьев и кустарников (п. 4.7 настоящего порядка).

4.9. При определении ущерба, причиненного зеленым насаждениям, к поврежденным до степени прекращения роста относятся деревья и кустарники: со сломом ствола, с наклоном более 30 градусов, с ошмыгом кроны свыше половины ее поверхности, с обдиром коры и повреждением луба свыше 30% поверхности ствола, с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола. Газоны при уничтожении (перекопке, вытаптывании) свыше 30% их площади.

4.10. Расчет платы (СН) за ущерб, причиненный при незаконном сносе, обрезке зеленых насаждений, исчисляется с применением соответствующих утвержденных коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости.

При этом коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (К2) принимается равным единице.

4.11. Заросли самосевных деревьев, кустарников (деревья, кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 м² приравниваются к 20 деревьям (кустарникам).

4.12. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество сносимых (вырубаемых) кустарников на каждый метр при однорядной изгороди принимается равным 3 штукам и двурядной - 5 штукам.

4.13. При незаконном сносе (уничтожении), повреждении зеленых насаждений при расчете по формуле, указанной в п. 4.8 настоящего Порядка, дополнительно применяется коэффициент за несанкционированный снос (К4).

4.14. При незаконном сносе (уничтожении) зеленых насаждений применяется повышающий коэффициент (К4)=5 к размеру компенсационной стоимости.

4.15. При повреждении зеленых насаждений, не повлекшем прекращения их роста, применяется понижающий коэффициент (К4)= однократному размеру восстановительной стоимости зеленых насаждений.

4.16. В случае невозможности определения фактического состояния вырубленных и (или) уничтоженных зеленых насаждений принимается коэффициент состояния (К2)=1,0.

В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния вырубленных и (или) уничтоженных зеленых насаждений исчисление размера ущерба проводится по максимальному нормативу восстановительной стоимости 1-й группы лиственных деревьев и применяется (К2)=1,0.

5. Компенсационное озеленение

5.1. Компенсационное озеленение производится в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений.

5.2. Организация работ по компенсационному озеленению обеспечивается Администрацией.

5.3. Уход за зелеными насаждениями, высаженными в рамках компенсационного озеленения в последующие годы, после окончания финансового года, в котором было проведено компенсационное озеленение, осуществляется Администрацией.

5.4. Источниками финансирования мероприятий по компенсационному озеленению являются средства граждан и юридических лиц, виновных в повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений, поступающие в бюджет муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

5.5. Формирование мероприятий по компенсационному озеленению осуществляется Администрацией.

5.6. В порядке компенсационного озеленения должна производиться высадка зеленых насаждений, адаптированных к климатическим условиям Астраханской области. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на них не должно быть механических повреждений, а также признаков поражения болезнями и вредителями. Саженцы с закрытой корневой системой более предпочтительны. Стандарт посадочного материала уточняется проектом. Категорически запрещается завозить и высаживать в сельском поселении деревья и кустарники слаборазвитые, с уродливыми кронами (однобокими, сплюснутыми и пр.), с наличием ран, повреждениями кроны и штамба, а также поврежденные вредителями и болезнями. Для ремонта и реконструкции насаждений могут использоваться растения больших параметров, нежели предусмотренных стандартом (приложение №4).

5.7. Проведение компенсационного озеленения направлено на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда сельского поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.

5.8. Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:

- количество высаживаемых зеленых насаждений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены (рекомендовано до трех деревьев, соответствующих требованиям таблицы приложения №4 взамен одного снесенного (в зависимости от ценности и декоративности снесенного; до пяти кустарников взамен снесенного (в зависимости от ценности и декоративности снесенного), один квадратный метр площади восстановленной травянистой растительности вместо одного квадратного метра площади уничтоженной травянистой растительности (газона);

- видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен подвергнутому сносу, уничтоженному видовому составу либо улучшен;

- восстановление производится в пределах муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», где были произведены снос, повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений;

- территория, на которой осуществляется высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения, должна быть обеспечена системой полива (поливочным водопроводом) либо возможностью полива.

5.9 Высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый грунт, в течение двух лет с момента повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений:

а) весной - до распускания почек;

б) осенью - после опадания листьев.

5.10.              В случае противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений восстановительное озеленение проводится в том же объеме и теми же или более ценными породами.

5.11. Субъекты хозяйственной или иной деятельности, осуществляющие снос (повреждение) зеленых насаждений, обязаны возместить восстановительную стоимость зеленых насаждений в денежной форме и в натуральном виде путем проведения компенсационного (восстановительного) озеленения.

Места высадки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в рамках компенсационного озеленения, должны согласовываться с Администрацией во избежание их высадки на существующих или проектируемых инженерных коммуникациях либо на площадках, отведенных на какие-либо цели.

6. Контроль за осуществлением сноса, обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»

6.1. Контроль за осуществлением сноса, обрезки зеленых насаждений на земельных участках (землях), расположенных на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», находящихся в собственности муниципального образования «Старокучергановский сельсовет», или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Администрация.

6.2. При наличии информации о лице, совершившем незаконный снос (уничтожение) зеленых насаждений Администрация в порядке, установленном гражданским законодательством, осуществляет действия по возмещению восстановительной стоимости в бюджет муниципального образования.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком, физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №1

к Порядку сноса, обрезки зеленых насаждений

на территории муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет», за исключением

зеленых насаждений, произрастающих

на земельных участках, принадлежащих

на праве собственности или ином вещном

праве физическим или юридическим лицам

РАЗРЕШЕНИЕ №

с. Старокучергановка                                                  «____» ________  20___ г.

Разрешается_____________________________________________________

                                                  (наименование организации)

снос, обрезка  зеленых (сухих) насаждений на территории

_________________________________________________________________

Обоснование сноса, обрезки  насаждений

_________________________________________________________________

Рубке подлежат ________ шт. деревьев, в т.ч.

_________________________________________________________________

За нанесенный ущерб произведена оплата в сумме _________ руб. согласно платежному поручению от «___» ________ 20___г. и расчета возмещения ущерба от сноса, обрезки насаждений.

От уплаты освобождены или произведена скидка на основании

Срок действия разрешения ____________ дней с момента выдачи.

Глава муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет»

___________________                            _______________________________

(подпись)                                                                (Ф.И.О.)                                             

Приложение №2

к Порядку сноса, обрезки зеленых насаждений

на территории муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет», за исключением

зеленых насаждений, произрастающих

на земельных участках, принадлежащих

на праве собственности или ином вещном

праве физическим или юридическим лицам

Администрация муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет»

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ №___

с. Старокучергановка                                                «__»___________20___ г.

Мною, __________________________________________________________

                                                                 (должность, Ф. И. О. составителя)

в присутствии ____________________________________________________

«____» ______________ 20__ г. в ____ час. ____ мин. произведено обследование зелёных насаждений, испрашиваемых к сносу, обрезке.

Место произрастания зеленых насаждений -

_________________________________________________________________

Характеристика зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, обрезке

_________________________________________________________________

Порода деревьев, их диаметр, количество – ___________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Обоснование необходимости (причины) сноса, обрезки зеленых (сухих) насаждений – 

_________________________________________________________________

Заключение:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Подписи:

Приложение №3

к Порядку сноса, обрезки зеленых насаждений

на территории муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет»,

за исключением зеленых насаждений,

произрастающих на земельных участках,

принадлежащих на праве собственности

или ином вещном праве физическим или юридическим лицам

РАСЧЕТ К АКТУ № _______

размера восстановительной стоимости зеленых насаждений, планируемых к сносу, обрезке

_________________________________________________________________

                                                         (адрес)

Порода

Диаметр (см)

Количество (шт.)

Норматив восстановительной стоимости за единицу (руб.)

К1, К2

Восстановительная стоимость, (руб.)

Р=Н1(Н2)xК1xК2

ИТОГО:

Нормативы восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов (Н1, Н2), где:

Н1 - норматив восстановительной стоимости деревьев;

Н2 - норматив восстановительной стоимости кустарников;

К1 - коэффициент, отражающий количество лет восстановительного периода (периода, в течение которого диаметр саженца достигнет размера, соответствующего диаметру снесенного дерева) (п. 4.6 настоящего Порядка);

К2 - коэффициент качественного состояния деревьев и кустарников (п. 4.7 настоящего Порядка).

Расчет возмещения ущерба за снос зеленых насаждений составлен на основании Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и расчета размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».

Возмещение ущерба производить на расчетный счет Администрации по реквизитам для перечисления восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений. Реквизиты прилагаются отдельным документом.

Расчет составил помощник главы муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» - главы администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» 

_________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О., подпись)

СОГЛАСОВАНО:

заместитель главы администрации

муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» 

_________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О., подпись)

глава муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»

_________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О., подпись)

Приложение №4

к Порядку сноса, обрезки зеленых насаждений

на территории муниципального образования

«Старокучергановский сельсовет»,

за исключением зеленых насаждений,

произрастающих на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве физическим или юридическим лицам

Предельные параметры высаживаемых и (или) пересаживаемых

деревьев на территории муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»

Группа

посадочного

материала

Высота

посадочного материала, см

Диаметр

основания

штамба

Обхват

ствола на

высоте 1,3 м, см

Диаметр кома, см

Глубина кома, см

Яма и (или) траншея, см

1

2

3

4

5

6

7

На дворовых территориях не менее

Деревья с комом земли

200-250

от 30 мм

6-8

50

40

250-300

от 40 мм

8-10

60

40

На территориях садов, парков, скверов, набережных, бульваров  не менее

Деревья с комом земли

300-425

от 50 мм

10-12

70

40

350-500

от 60 мм

12-14

70

50

425-550

от 70 мм

14-16

80

50

Вдоль улично-дорожной сети не менее

Деревья с комом земли

350-500

от 60 мм

12-14

70

50

425-550

от 70 мм

14-16

80

50

Кустарники с комом земли

50

40

65

Кустарники с оголенной корневой системой (без кома) при посадке в ямы с внесением растительной земли в траншеи однорядную живую изгородь;

вьющихся в траншеи в двухрядную живую изгородь

60x50

70x50