Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU52016210202000053 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Волыновского сельсовета Ветлужского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЫНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2020 Г С.ВОЛЫНЦЫ № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ВОЛЫНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях разработки проекта решения Волыновского сельского Совета «О бюджете поселения на 2021 год» администрация Волыновского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Обнародовать настоящее постановление путем размещения в общедоступных местах.
Глава местного самоуправления:
А.Н. Вихарев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Волыновского сельсовета
Ветлужского муниципального района
Нижегородской области
от 28.09.2020 г № 55
Основные направления
бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района ( далее- Волыновский сельсовет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии со статьей 19 решения Волыновского сельского Совета от 12 сентября 2011 года №18 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района Нижегородской области» с целью определения условий и основных подходов к формированию проекта бюджета поселения на 2021 год, обеспечения прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Бюджетная и налоговая политика администрации Волыновского сельсовета на среднесрочную перспективу сохраняет преемственность бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована в первую очередь на реализацию основных задач, определенных посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 г №474 « О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
1. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики Волыновского сельсовета в 2017-2020 годах
Бюджетная и налоговая политика администрации Волыновского сельсовета в 2017-2020 годах была направлена на решение задач бюджетной консолидации в целях обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджета сельского поселения.
Динамика основных показателей бюджета Волыновского сельсовета за 2017-2019 годы
тыс. рублей
2017 год
темп роста,%
2018 год
темп роста,%
2019 год
темп роста,%
Доходы
7736,7
115,3
8521,3
110,1
8773,8
103,0
в том числе налоговые и неналоговые доходы
2516,0
255,9
2168,5
86,2
2170,7
100,0
Безвозмездные поступления
5220,7
90,8
6352,8
121,7
6603,1
104,0
Расходы
6991,8
106,8
8712,7
124,6
8794,7
100,9
Дефицит
744,9
-191,4
20,9
Доходы бюджета Волыновского сельсовета в 2019 году получены в объеме 8,8 млн. рублей и увеличились за 2017-2019 годы на 1,1 млн. рублей или на 12,5%.
Расходы бюджета Волыновского сельсовета в 2019 году исполнены в объеме 8,8 млн. рублей и увеличились за 2017-2019 годы на 0,1 млн. рублей или на 1,2 %.
В целях повышения качества бюджетного планирования, повышения результативности и эффективности использования средств в 2017- 2019 годах проводилась работа по следующим направлениям:
- формирование и исполнение бюджета поселения в программном формате на основе муниципальных программ Волыновского сельсовета;
- проведение оценки эффективности муниципальных программ Волыновского сельсовета, предусматривающих комплексный подход к оценке программ с учетом качества их формирования и эффективности реализации;
- обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе, об исполнении бюджета Волыновского сельсовета посредством информационно-телекоммуникационной сети « Интернет»;
- ежегодное проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Волыновского сельсовета и по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год в целях повышения информационной открытости деятельности администрации Волыновского сельсовета и выявления общественного мнения по вопросам формирования и исполнения бюджета поселения.
Исполнение бюджета Волыновского сельсовета за январь-июль 2020 года составило по доходам 4,0 млн. рублей или 42,9 % к годовому плану и превышает уровень 2019 года на 0,9 млн. рублей.
2. Основные направления налоговой политики
Налоговая политика администрации Волыновского сельсовета в ближайшие три года будет направлена на обеспечение поступления в бюджет поселения всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам.
Основными направлениями налоговой политики на 2021-2023 годы определены:
- увеличение налогового потенциала сельского поселения за счет налогового стимулирования деловой активности в поселении, привлечения инвестиций;
- продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, отмена неэффективных и невостребованных льгот;
- взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал поселения;
- дальнейшее совершенствование налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам бюджета поселения, активизация претензионно-исковой деятельности;
- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами, в том числе выявление земельных участков, используемых не по целевому назначению.
Формирование налоговых и неналоговых доходов будет основываться на вступающих в силу на федеральном и региональном уровне, а также планируемых к принятию с 2021 года следующих изменениях законодательства:
- с 1 января 2021 г. устанавливаются особенности налогообложения НДФЛ доходов в виде процентов по вкладам ( остаткам на счетах) в банках.
При определении налоговой базы в отношении таких доходов будет исключаться доход в виде процентов, рассчитанный как произведение одного миллиона рублей и ключевой ставки Банка России, действующей на первое число налогового периода. Также при определении налоговой базы не будут учитываться процентные доходы по вкладам (остаткам на счетах), процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышала 1 процента годовых, а также по счетам эскроу;
- с 1 января 2021 г. увеличивается с 66,6 процента до 74,9 % норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
- с 1 января 2021 г. прекращает действие система налогообложения в виде налога на вмененный доход;
- с 1 января 2021 г. увеличиваются лимиты по доходам и численности работников, дающие право на применение упрощенной системы налогообложения.
С 2021 года упрощенную систему налогообложения смогут применять налогоплательщики, доходы которых не превысили 200 млн. рублей, а средняя численность сотрудников – не более 130 человек (по действующему законодательству 150 млн. рублей и 100 человек соответственно).
При этом, начиная с квартала, в котором доходы превысили 150 млн. рублей, но не превысили 200 млн. рублей, и (или) средняя численность сотрудников превысила 100 человек, но сложилась ниже 130 человек, применяются повышенные ставки налога:
- 8% (вместо 6%), если объектом налогообложения являются доходы;
- 20% (вместо 15%), для объекта налогообложения «доходы – расходы».
Также в соответствии с планируемыми изменениями законодательства предусматривается:
- с 1 января 2021 г. уточнение видов деятельности, в отношении которых разрешается применение патентной системы: увеличение с 50 до 150 кв. метров площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) при осуществлении розничной торговли (услуг общественного питания); уменьшение (не более чем на 50%) суммы исчисленного налога по патентной системе на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды;
- с 2021 г. (срок вступления закона в силу в случае его принятия - по истечении 180 дней со дня его опубликования) наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости.
- установление на 2021 год коэффициента, используемого для расчета суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан в Нижегородской области, в размере 2,13;
- вступление с 2021 года в силу результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда земель запаса, а также объектов недвижимости;
- установление на соответствующий год коэффициентов индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности поселения, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда муниципальной собственности на уровне планируемого среднегодового индекса потребительских цен.
3. Основные направления бюджетной политики
Основной задачей бюджетной политики на 2021-2023 годы будет обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета поселения, в том числе за счет::
- формирования прогноза поступления доходов, основанного на прогнозе социально-экономического развития Волыновского сельсовета на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов);
- недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- проведения взвешенной долговой политики, реализации мер, направленных на ограничение уровня муниципального долга.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов следующей задачей бюджетной политики является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе за счет:
- концентрации финансовых ресурсов на реализации приоритетных направлений муниципальной политики;
- повышения операционной эффективности использования бюджетных средств;
- повышение качества оказываемых муниципальных услуг;
- повышения эффективности муниципального управления, в том числе за счет:
- повышения эффективности и результативности реализуемых в поселении муниципальных программ;
- повышения качества финансового менеджмента в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях;
- реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.
4. Основные подходы к формированию бюджета Волыновского сельсовета
В основу формирования бюджетных назначений по доходным источникам бюджета поселения будет принят прогноз социально-экономического развития поселения на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), предусматривающий динамику развития экономики поселения в среднесрочной перспективе.
Бюджетная политика в области расходов будет ориентирована на безусловное достижение приоритетов и целей, определенных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
В среднесрочной перспективе сохраняются действующие приоритеты бюджетных расходов:
- обеспечение сохранения параметров по уровню заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Основные параметры бюджета поселения будут определены исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов и допустимого уровня дефицита бюджета.
Расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам социальной сферы будут формироваться в пределах уточнения штатной численности работников муниципальных учреждений поселения , контингента получателей и установленного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда.
5. Политика в области управления муниципальным долгом Волыновского сельсовета
Долговая политика в 2021-2023 годах будет направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного исполнения бюджета поселения и нацелена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки, безусловное выполнение принятых долговых обязательств поселения.
Основными задачами реализации долговой политики являются:
- поддержание объема муниципального долга в пределах ограничений, установленных нормами бюджетного законодательства Российской Федерации;
- повышение эффективности муниципальных заимствований, сокращение рисков, связанных с их осуществлением;
- обеспечение открытости и прозрачности информации о муниципальном долге поселения.
6. Повышение эффективности управления исполнением бюджета поселения
В рамках повышения эффективности управления исполнением бюджета поселения основные мероприятия будут ориентированы на повышение эффективности и прозрачности использования денежных средств, повышение качества управления средствами бюджета поселения и строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, включая:
- повышение качества прогнозирования кассового плана;
- повышение эффективности управления ликвидностью бюджета поселения;
- обеспечение ритмичности исполнения бюджета поселения в течение финансового года;
- совершенствование системы учета и отчетности в муниципальном секторе;
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЫНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2020 Г С.ВОЛЫНЦЫ № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ВОЛЫНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ВЕТЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях разработки проекта решения Волыновского сельского Совета «О бюджете поселения на 2021 год» администрация Волыновского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Обнародовать настоящее постановление путем размещения в общедоступных местах.
Глава местного самоуправления:
А.Н. Вихарев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Волыновского сельсовета
Ветлужского муниципального района
Нижегородской области
от 28.09.2020 г № 55
Основные направления
бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района ( далее- Волыновский сельсовет) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии со статьей 19 решения Волыновского сельского Совета от 12 сентября 2011 года №18 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Волыновском сельсовете Ветлужского муниципального района Нижегородской области» с целью определения условий и основных подходов к формированию проекта бюджета поселения на 2021 год, обеспечения прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Бюджетная и налоговая политика администрации Волыновского сельсовета на среднесрочную перспективу сохраняет преемственность бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована в первую очередь на реализацию основных задач, определенных посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 г №474 « О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
1. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики Волыновского сельсовета в 2017-2020 годах
Бюджетная и налоговая политика администрации Волыновского сельсовета в 2017-2020 годах была направлена на решение задач бюджетной консолидации в целях обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджета сельского поселения.
Динамика основных показателей бюджета Волыновского сельсовета за 2017-2019 годы
тыс. рублей
2017 год
темп роста,%
2018 год
темп роста,%
2019 год
темп роста,%
Доходы
7736,7
115,3
8521,3
110,1
8773,8
103,0
в том числе налоговые и неналоговые доходы
2516,0
255,9
2168,5
86,2
2170,7
100,0
Безвозмездные поступления
5220,7
90,8
6352,8
121,7
6603,1
104,0
Расходы
6991,8
106,8
8712,7
124,6
8794,7
100,9
Дефицит
744,9
-191,4
20,9
Доходы бюджета Волыновского сельсовета в 2019 году получены в объеме 8,8 млн. рублей и увеличились за 2017-2019 годы на 1,1 млн. рублей или на 12,5%.
Расходы бюджета Волыновского сельсовета в 2019 году исполнены в объеме 8,8 млн. рублей и увеличились за 2017-2019 годы на 0,1 млн. рублей или на 1,2 %.
В целях повышения качества бюджетного планирования, повышения результативности и эффективности использования средств в 2017- 2019 годах проводилась работа по следующим направлениям:
- формирование и исполнение бюджета поселения в программном формате на основе муниципальных программ Волыновского сельсовета;
- проведение оценки эффективности муниципальных программ Волыновского сельсовета, предусматривающих комплексный подход к оценке программ с учетом качества их формирования и эффективности реализации;
- обеспечение открытости и прозрачности информации о бюджетном процессе, об исполнении бюджета Волыновского сельсовета посредством информационно-телекоммуникационной сети « Интернет»;
- ежегодное проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Волыновского сельсовета и по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год в целях повышения информационной открытости деятельности администрации Волыновского сельсовета и выявления общественного мнения по вопросам формирования и исполнения бюджета поселения.
Исполнение бюджета Волыновского сельсовета за январь-июль 2020 года составило по доходам 4,0 млн. рублей или 42,9 % к годовому плану и превышает уровень 2019 года на 0,9 млн. рублей.
2. Основные направления налоговой политики
Налоговая политика администрации Волыновского сельсовета в ближайшие три года будет направлена на обеспечение поступления в бюджет поселения всех доходных источников в запланированных объемах, а также дополнительных доходов, в том числе за счет погашения налогоплательщиками задолженности по обязательным платежам.
Основными направлениями налоговой политики на 2021-2023 годы определены:
- увеличение налогового потенциала сельского поселения за счет налогового стимулирования деловой активности в поселении, привлечения инвестиций;
- продолжение политики обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, отмена неэффективных и невостребованных льгот;
- взаимовыгодное сотрудничество с организациями, формирующими налоговый потенциал поселения;
- дальнейшее совершенствование налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам бюджета поселения, активизация претензионно-исковой деятельности;
- проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами, в том числе выявление земельных участков, используемых не по целевому назначению.
Формирование налоговых и неналоговых доходов будет основываться на вступающих в силу на федеральном и региональном уровне, а также планируемых к принятию с 2021 года следующих изменениях законодательства:
- с 1 января 2021 г. устанавливаются особенности налогообложения НДФЛ доходов в виде процентов по вкладам ( остаткам на счетах) в банках.
При определении налоговой базы в отношении таких доходов будет исключаться доход в виде процентов, рассчитанный как произведение одного миллиона рублей и ключевой ставки Банка России, действующей на первое число налогового периода. Также при определении налоговой базы не будут учитываться процентные доходы по вкладам (остаткам на счетах), процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышала 1 процента годовых, а также по счетам эскроу;
- с 1 января 2021 г. увеличивается с 66,6 процента до 74,9 % норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;
- с 1 января 2021 г. прекращает действие система налогообложения в виде налога на вмененный доход;
- с 1 января 2021 г. увеличиваются лимиты по доходам и численности работников, дающие право на применение упрощенной системы налогообложения.
С 2021 года упрощенную систему налогообложения смогут применять налогоплательщики, доходы которых не превысили 200 млн. рублей, а средняя численность сотрудников – не более 130 человек (по действующему законодательству 150 млн. рублей и 100 человек соответственно).
При этом, начиная с квартала, в котором доходы превысили 150 млн. рублей, но не превысили 200 млн. рублей, и (или) средняя численность сотрудников превысила 100 человек, но сложилась ниже 130 человек, применяются повышенные ставки налога:
- 8% (вместо 6%), если объектом налогообложения являются доходы;
- 20% (вместо 15%), для объекта налогообложения «доходы – расходы».
Также в соответствии с планируемыми изменениями законодательства предусматривается:
- с 1 января 2021 г. уточнение видов деятельности, в отношении которых разрешается применение патентной системы: увеличение с 50 до 150 кв. метров площади торгового зала (зала обслуживания посетителей) при осуществлении розничной торговли (услуг общественного питания); уменьшение (не более чем на 50%) суммы исчисленного налога по патентной системе на сумму уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды;
- с 2021 г. (срок вступления закона в силу в случае его принятия - по истечении 180 дней со дня его опубликования) наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений для внесения их в Единый государственный реестр недвижимости.
- установление на 2021 год коэффициента, используемого для расчета суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан в Нижегородской области, в размере 2,13;
- вступление с 2021 года в силу результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда земель запаса, а также объектов недвижимости;
- установление на соответствующий год коэффициентов индексации арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности поселения, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также арендной платы за объекты нежилого фонда муниципальной собственности на уровне планируемого среднегодового индекса потребительских цен.
3. Основные направления бюджетной политики
Основной задачей бюджетной политики на 2021-2023 годы будет обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета поселения, в том числе за счет::
- формирования прогноза поступления доходов, основанного на прогнозе социально-экономического развития Волыновского сельсовета на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов);
- недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- проведения взвешенной долговой политики, реализации мер, направленных на ограничение уровня муниципального долга.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов следующей задачей бюджетной политики является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе за счет:
- концентрации финансовых ресурсов на реализации приоритетных направлений муниципальной политики;
- повышения операционной эффективности использования бюджетных средств;
- повышение качества оказываемых муниципальных услуг;
- повышения эффективности муниципального управления, в том числе за счет:
- повышения эффективности и результативности реализуемых в поселении муниципальных программ;
- повышения качества финансового менеджмента в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях;
- реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами.
4. Основные подходы к формированию бюджета Волыновского сельсовета
В основу формирования бюджетных назначений по доходным источникам бюджета поселения будет принят прогноз социально-экономического развития поселения на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), предусматривающий динамику развития экономики поселения в среднесрочной перспективе.
Бюджетная политика в области расходов будет ориентирована на безусловное достижение приоритетов и целей, определенных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 г. №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
В среднесрочной перспективе сохраняются действующие приоритеты бюджетных расходов:
- обеспечение сохранения параметров по уровню заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Основные параметры бюджета поселения будут определены исходя из ожидаемого прогноза поступления доходов и допустимого уровня дефицита бюджета.
Расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам социальной сферы будут формироваться в пределах уточнения штатной численности работников муниципальных учреждений поселения , контингента получателей и установленного на федеральном уровне минимального размера оплаты труда.
5. Политика в области управления муниципальным долгом Волыновского сельсовета
Долговая политика в 2021-2023 годах будет направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного исполнения бюджета поселения и нацелена на сохранение безопасного уровня долговой нагрузки, безусловное выполнение принятых долговых обязательств поселения.
Основными задачами реализации долговой политики являются:
- поддержание объема муниципального долга в пределах ограничений, установленных нормами бюджетного законодательства Российской Федерации;
- повышение эффективности муниципальных заимствований, сокращение рисков, связанных с их осуществлением;
- обеспечение открытости и прозрачности информации о муниципальном долге поселения.
6. Повышение эффективности управления исполнением бюджета поселения
В рамках повышения эффективности управления исполнением бюджета поселения основные мероприятия будут ориентированы на повышение эффективности и прозрачности использования денежных средств, повышение качества управления средствами бюджета поселения и строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, включая:
- повышение качества прогнозирования кассового плана;
- повышение эффективности управления ликвидностью бюджета поселения;
- обеспечение ритмичности исполнения бюджета поселения в течение финансового года;
- совершенствование системы учета и отчетности в муниципальном секторе;
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 146 от 28.09.2020 обнародовано |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.000 Бюджетный процесс, 030.000.000 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ. НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, 080.000.000 Финансы, 080.100.000 Налоги и сборы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: