Основная информация

Дата опубликования: 21 октября 2020г.
Номер документа: RU35044709202000065
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования Воскресенское
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   21.10.2020 г.                                             №  110                                             с. Воскресенское

О внесении изменений в постановление

Администрации муниципального образования

Воскресенское от 30.12.2015 г. № 322

Об утверждении муниципальной программы

«Социальная поддержка граждан

муниципального образования Воскресенское

на 2016 – 2022 года»

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года  N 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации муниципального образования Воскресенское от 27.10.2015г.   № 222      «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Воскресенское от  14.10.2013г. №135 «Об утверждении Перечня муниципальных программ  муниципального образования Воскресенское», руководствуясь  Порядком и методикой разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ муниципального образования Воскресенское, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Воскресенское от 23.09.2013г. № 123 , а также Уставом муниципального образования Воскресенское,

Администрация муниципального образования Воскресенское,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление Администрации муниципального образования Воскресенское от 30.12.2015 г. № 322 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2022 годы ».

1.1 изложить муниципальную программу  «Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2022 года» в новой редакции согласно приложению 1 к новому постановлению.

2. Утвердить План реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан  муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2022 годы»,  на 2020 год в соответствии с приложением 2 к настоящему Постановлению.

3. Администрации муниципального образования Воскресенское при формировании расходной части проекта бюджета Администрации муниципального образования Воскресенское на очередной 2020 финансовый год предусмотреть утвержденные настоящим Постановлением объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Воскресенский вестник», а также разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования Воскресенское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         Глава поселения                                                                                 А..А. Александров

    Приложение 1

к постановлению Администрации муниципального

образования Воскресенское от 21.10.2020г. № 110

Об утверждении муниципальной программы

«Социальная поддержка граждан

муниципального образования Воскресенское

на 2016 – 2022 года»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка граждан  муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2022 года»

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы                    

«Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2022 годы»

Основания для разработки Программы        

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06.10.2003 года       N 131 – ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Постановление Правительства Вологодской области от 13.01.2006 года № 26 «О Концепции государственной молодежной политики Вологодской области»,

Законом Вологодской области от 29.11.2005 № 1376 – ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области».

Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ муниципального образования Воскресенское, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования Воскресенское от  23.09.2013 г. № 123.

Основные цели и задачи Программы          

1.  Основной   целью  Программы является: повышения уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки

2.     Основными задачами Программы являются:

2.1. выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Сроки реализации Программы                

2016 – 2022 годы

Ответственный исполнитель Программы       

Михайлова Т.Н. – главный специалист.

Соисполнители Программы                   

Объемы и источники финансирования Программы

2016

год

2017   2018  2019  2020  2021 2022

год      год     год    год  год   год

Объем финансирования Программы, всего (тыс. руб.):                      

133,9

230,6 784,7  1020 537,0 719,0 719,0

в том числе в разрезе источников

финансирования Программы:

бюджет поселения                          

133,9

230,6 784,7 1020 537,0 719,0 719,0

федеральный бюджет

-

-         -          -        -              -       -

областной бюджет                                

-

-        -       -         -         -             -

районный бюджет  

-

-       -       -          -         -              -

внебюджетные источники         

-

-      -       -          -         -              -

Ожидаемые результаты реализации Программы 

В результате реализации Программы прогнозируется:

1. улучшение качества жизни отдельных категорий граждан

Общая характеристика сферы реализации Программы.

       Муниципальная политика Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

       Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

       Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.

       Развитие социальной сферы муниципального образования Воскресенское на период до 2022 года предполагает улучшение благосостояния людей.

       Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, выплат в полном объеме и в доступной форме.      

       Меры муниципальной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

       Меры социальной поддержки, гарантированные законодательством, предоставляются отдельным категориям граждан своевременно и в полном объеме. Получателями ежемесячной доплаты к пенсии по муниципальному образованию Воскресенское являются 6 человек.

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

       К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участник муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

       1. Организационные риски.

       Связаны с ошибками управления реализацией муниципальной программы. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий муниципальной программы или нарушение сроков их выполнения.

       Мерами по снижению организационных рисков являются закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий муниципальной программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур для снижения данного риска.

       2. Финансовые риски.

       Недофинансирование мероприятий муниципальной программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

       Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

       3. Социальные риски.

       Одним из основных рисков является макроэкономическое условие развития муниципального образования Воскресенское и как следствие отсутствие дополнительных официальных источников доходов у граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

       Для минимизации социальных рисков будет осуществляться:

       мониторинг исполнения действующего законодательства  органом местного управления;

       мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки.

       4. Непредвиденные риски.

       Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

      5. Информационные риски.

       Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

       С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы.

В целом, способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

                      

Приоритеты в сфере реализации Программы;

цели, задачи и сроки ее реализации

       Целью реализации муниципальной программы является улучшение социального положения, создание условий для активного участия в жизни общества, снижение социальной напряженности, повышение качества жизни граждан Тимирязевского сельского поселения.

       Для обеспечения достижения заявленной цели в Программе предусмотрена реализация двух основных мероприятий:

1. Основное мероприятие «Выплата ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан».

2. Основное мероприятие «Социальная поддержка граждан, работающих в муниципальных учреждениях поселения и проживающих в сельской местности на территории поселения».

Реализация Программы позволит:

- сформировать организационные, правовые, социально-экономические условия для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пенсионеров из числа муниципальных служащих;

- реализовать мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.

       Для достижения цели муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- выполнение обязательств по социальной поддержке граждан.

Реализация Программы предусмотрена на период 2016 - 2022 годов.

Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 4144,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2016 год – 133,9 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 133,9 тыс. руб.

2017 год – 230,6 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 230,6 тыс. руб.

2018 год – 784,7  тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 784,7 тыс. руб.

2019 год – 1020,0 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 1020,0 тыс. руб.

2020 год –  537,0тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 537,0 тыс. руб.

2021 год – 719,0 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения  719,0 тыс. руб.

2022 год – 719,0 тыс. руб. в том числе за счет бюджета поселения 719,0 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, а именно за счет:

-  собственных средств бюджета поселения (налоговых и неналоговых доходов, дотаций вышестоящих бюджетов,  за счет остатков денежных средств, сложившихся  на начало финансового года);

- средств федерального и областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения в очередном финансовом году.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Расходы бюджета Администрации муниципального образования Воскресенское на реализацию муниципальной программы 

(тыс. руб.)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

всего                                             

133,9

230,6

784,7

1020,0

  537,0

   719,0

719,0

Собственные средства бюджета поселения (налоговые и неналоговые доходы, дотации, остатки денежных средств, сложившиеся  на начало финансового года)

133,9

230,6

784,7

1020,0

537,0

719,0

719,0

Средства федерального бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

Средства областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

Таблица 2

Информация о распределения средств,

выделяемых  на реализацию  муниципальной программы

в разрезе основных мероприятий муниципальной программы 

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)   

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа (всего)

Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2020 годы

133,9

230,6

784,7

1020,0

537,0

719,0

719,0

Основные мероприятия Программы

1Дополнительное пенсионное обеспечение

133,9

230,6

784,7

1020,0

537,0

719,0

719,0

2. Социальная поддержка граждан, работающих в муниципальных учреждениях поселения и проживающих в сельской местности на территории поселения

-

-

-

-

--

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Администрации муниципального образования Воскресенское и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы 

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2016 год

2017 год

2018  год

2019  год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

всего

133,9

230,6

784,7      

1020,0

  537,0

719,0

719,0

бюджет поселения

133,9

230,6

784,7

1020,0

  537,0

719,0

719,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

районный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы

       1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей, предусмотренных в таблице № 4, исходя из соответствия фактических значений показателей с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

       2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в таблице № 4, по формуле:

Сд = Зф / Зп * 100%, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач),

Зф - фактическое значение показателя муниципальной программы  в отчетном году,

Зп - запланированное на отчетный год значение показателя муниципальной программы  - для показателей, тенденцией изменения которых является рост значений,

или

Сд = Зп / Зф * 100% - для показателя, тенденцией изменения которых является снижение значений;

       оценки степени реализации основных мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

       Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы и ее подпрограмм 95% и более;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

       Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы и ее подпрограмм от 80% до 95 %;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

       Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении № 3.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в таблице 4:

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели 

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм.

Значения показателей

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

   10

   11

1

Выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан и социальным гарантиям, предусмотренных действующим законодательством

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки

%

100

100

100

100

100

100

100

5. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Достижение цели программы осуществляется за счет решения задачи – выполнение  социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

В качестве показателя достижения цели и решения задачи программы предлагается следующий показатель:

доля граждан, получающих меры социальной поддержки в общей численности населения муниципального образования Воскресенское, обратившихся за получением мер социальной поддержки.

Показатель позволит оценить результаты предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципального образования Воскресенское и будет способствовать повышению эффективности использования средств бюджета Администрации муниципального образования Воскресенское, направляемых на эти цели.

Показатель подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:

наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации муниципальной программы;

охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий.

Выполнение задачи подпрограммы  позволит обеспечить в полном объеме предоставление:

мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Выполнение задачи будет достигнуто путем совершенствования исполнения социальных обязательств в сфере социальной защиты населения.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

улучшение качества жизни отдельных категорий граждан. 

                                                                          Приложение 2

           к постановлению Администрации муниципального                                                              

           образования Воскресенское от 21.10.2020 г. № 110

                                                                                                                                                      Об утверждении муниципальной программы

                                                                                                                                                      «Социальная поддержка граждан муниципального

                                                                                                                                                   образования Воскресенское на 2016 – 2022 года»

План реализации муниципальной программы

" Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское  на 2016 – 2022 годы " на 2020 год

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия      

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) 

Срок

Ожидаемый непосредственный  результат (краткое описание)

Объемы финансирования, тыс. руб.

начала реализации

окончания реализации

Источник финансирования

Сумма (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

Программа " Социальная поддержка граждан муниципального образования Воскресенское на 2016 – 2017 годы "

Михайлова Т.Н., главный специалист

Январь 2020 г

Декабрь 2020 г

улучшение качества жизни отдельных категорий граждан

ВСЕГО:

537,0

Бюджет поселения

537,0

Федеральный бюджет

-

Областной бюджет

-

Районный бюджет

-

Внебюджетные источники

-

1.  Основное мероприятие «Дополнительное пенсионное обеспечение».

Михайлова Т.Н., главный специалист

Январь 2020 г

Декабрь 2020 г

улучшение положения и качества жизни пенсионеров из числа лиц замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы

ВСЕГО:

537,0

Бюджет поселения

537,0

Федеральный бюджет

-

Областной бюджет

-

Районный бюджет

-

Внебюджетные источники

-

2. Основное мероприятие «Социальная поддержка граждан, работающих в муниципальных учреждениях поселения и проживающих в сельской местности на территории поселения»

Михайлова Т.Н., главный специалист

Январь 2020 г

Декабрь 2020 г

обеспечение в полном объеме прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки

ВСЕГО:

-

Бюджет поселения

Федеральный бюджет

-

Областной бюджет

-

Районный бюджет

-

Внебюджетные источники

-

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать