Основная информация
Дата опубликования: | 21 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU57009405202000037 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Администрация Колпнянского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2020 года № 626
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», Уставом Колпнянского района Орловской области, постановлением администрации Колпнянского района Орловской области от 01.02.2017 года № 20 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Колпнянского района Орловской области» администрация Колпнянского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области Романову Г.М.
3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационных досках и на сайте администрации Колпнянского района Орловской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с 01 января 2021 года.
Глава администрации района
Л. Л. Мясникова
Приложение к постановлению
администрации Колпнянского района Орловской области
от 21 сентября 2020 года № 626
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
Паспорт муниципальной программы Колпнянского района Орловской области
Наименование муниципальной программы
Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный
исполнитель
программы
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
Соисполнители
программы
- отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Колпнянского района Орловской области;
- ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
- проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области;
- проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов «Профилактика экстремизма»;
- проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них;
- информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС;
- проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта;
- изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму
Цель муниципальной программы
- реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера
Задачи муниципальной программы
- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;
- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;
- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
- организация в средствах массовой информации, информационно- телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;
- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация осуществляется в один этап.
Сроки реализации 2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы: 30,0 тысяч рублей
2021 год - 10,0 тысяч рублей
2022 год – 10,0 тысяч рублей
2023 год – 10,0 тысяч рублей
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета Колпнянского района Орловской области
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи;
- противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Разработка настоящей программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма.
Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование.
Реализация муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» позволит:
- не допустить совершения на территории района террористических акций и экстремистских проявлений;
- создать на территории района систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
- повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи муниципальной программы.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 13.09.2004 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».
Цель программы: реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера.
Задачи программы:
- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;
- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;
- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
- организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.
Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение программы.
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания, утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации, последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:
- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, профилактическая работа;
- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия администрации Колпнянского района Орловской области, при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе, по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
- проведение комплекса технических мероприятий, направленных на повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования Колпнянский район Орловской области;
- материально-техническое оснащение сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций, профилактики терроризма, минимизации последствий террористических актов на территории района;
- обеспечение исполнения основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму, регламентированных пунктом 32 Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Программа финансируется по мере необходимости определения расчетных (прогнозируемых) расходов бюджета Колпнянского района Орловской области.
Общий объем финансирования по мере необходимости Программы составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
на 2021 г. – 10,0 тысяч рублей;
на 2022 г. – 10,0 тысяч рублей;
на 2023 г. – 10,0 тысяч рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению по мере необходимости.
Программа будет реализована в 2021-2023 годах в один этап.
Раздел 4. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:
- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;
- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к программе.
Методика расчета индикаторов - расчет производится посредством учета цифровых показателей.
Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Управление рисками реализации муниципальной программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;
- повысить эффективность профилактики экстремизма, привлечь в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организации различных форм собственности, а также общественные объединения и население;
- обеспечить нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики экстремизма;
- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений района по вопросам профилактики экстремистских проявлений;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории района.
При реализации муниципальной программы существует финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием муниципальной программы, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.
Преодоление указанного риска возможно при условии достаточного финансирования программных мероприятий из бюджета Колпнянского района Орловской области.
Приложение 1 к муниципальной программе
«Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории Колпнянского района
Орловской области на 2021-2023 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
N
п/п
Номер и
наименование
основного
мероприятия
муниципальной
программы,
подпрограммы,
ведомственной
целевой
программы,
основного
мероприятия
подпрограммы
Ответ-
ственный
исполни-
тель
(соиспол-
нитель)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Объемы финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
2
Проведение мероприятий для детей и молодёжи по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям.
Отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области, отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области, отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
3
Проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них
ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
4
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС
Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
15,0
2021 год- 5,0;
2022 год- 5,0;
2023 год- 5,0.
5
Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
6
Изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму,предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
15,0
2021 год- 5,0;
2022 год- 5,0;
2023 год- 5,0.
Приложение 2 к муниципальной программе
«Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории Колпнянского района
Орловской области на 2021-2023 годы»
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
N
п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица
измерения
Значения показателей
эффективности
отчетный
год
(базовый)
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
1
Количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма.
ед.
4
5
6
4
2
Количество руководителей учреждений участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму.
чел.
2
3
3
3
3
Количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.
ед.
4
5
6
7
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2020 года № 626
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», Уставом Колпнянского района Орловской области, постановлением администрации Колпнянского района Орловской области от 01.02.2017 года № 20 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Колпнянского района Орловской области» администрация Колпнянского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области Романову Г.М.
3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационных досках и на сайте администрации Колпнянского района Орловской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с 01 января 2021 года.
Глава администрации района
Л. Л. Мясникова
Приложение к постановлению
администрации Колпнянского района Орловской области
от 21 сентября 2020 года № 626
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
Паспорт муниципальной программы Колпнянского района Орловской области
Наименование муниципальной программы
Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы (далее – муниципальная программа)
Ответственный
исполнитель
программы
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
Соисполнители
программы
- отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области;
- отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Колпнянского района Орловской области;
- ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
- проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области;
- проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов «Профилактика экстремизма»;
- проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них;
- информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС;
- проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта;
- изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму
Цель муниципальной программы
- реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера
Задачи муниципальной программы
- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;
- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;
- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
- организация в средствах массовой информации, информационно- телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;
- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация осуществляется в один этап.
Сроки реализации 2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы: 30,0 тысяч рублей
2021 год - 10,0 тысяч рублей
2022 год – 10,0 тысяч рублей
2023 год – 10,0 тысяч рублей
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета Колпнянского района Орловской области
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи;
- противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;
- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Разработка настоящей программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма.
Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование.
Реализация муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» позволит:
- не допустить совершения на территории района террористических акций и экстремистских проявлений;
- создать на территории района систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;
- повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи муниципальной программы.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 13.09.2004 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».
Цель программы: реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера.
Задачи программы:
- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;
- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;
- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;
- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;
- организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;
- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.
Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение программы.
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания, утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации, последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:
- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, профилактическая работа;
- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия администрации Колпнянского района Орловской области, при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе, по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
- проведение комплекса технических мероприятий, направленных на повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования Колпнянский район Орловской области;
- материально-техническое оснащение сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций, профилактики терроризма, минимизации последствий террористических актов на территории района;
- обеспечение исполнения основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму, регламентированных пунктом 32 Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Программа финансируется по мере необходимости определения расчетных (прогнозируемых) расходов бюджета Колпнянского района Орловской области.
Общий объем финансирования по мере необходимости Программы составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
на 2021 г. – 10,0 тысяч рублей;
на 2022 г. – 10,0 тысяч рублей;
на 2023 г. – 10,0 тысяч рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению по мере необходимости.
Программа будет реализована в 2021-2023 годах в один этап.
Раздел 4. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации.
Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:
- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;
- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;
- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к программе.
Методика расчета индикаторов - расчет производится посредством учета цифровых показателей.
Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Управление рисками реализации муниципальной программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;
- повысить эффективность профилактики экстремизма, привлечь в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организации различных форм собственности, а также общественные объединения и население;
- обеспечить нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики экстремизма;
- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений района по вопросам профилактики экстремистских проявлений;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории района.
При реализации муниципальной программы существует финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием муниципальной программы, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.
Преодоление указанного риска возможно при условии достаточного финансирования программных мероприятий из бюджета Колпнянского района Орловской области.
Приложение 1 к муниципальной программе
«Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории Колпнянского района
Орловской области на 2021-2023 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
N
п/п
Номер и
наименование
основного
мероприятия
муниципальной
программы,
подпрограммы,
ведомственной
целевой
программы,
основного
мероприятия
подпрограммы
Ответ-
ственный
исполни-
тель
(соиспол-
нитель)
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
(краткое описание)
Объемы финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
2
Проведение мероприятий для детей и молодёжи по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям.
Отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области, отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области, отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
3
Проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них
ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
4
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС
Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
15,0
2021 год- 5,0;
2022 год- 5,0;
2023 год- 5,0.
5
Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
0
0
6
Изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму,предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов
Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области
2021 год
2023 год
Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма
15,0
2021 год- 5,0;
2022 год- 5,0;
2023 год- 5,0.
Приложение 2 к муниципальной программе
«Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории Колпнянского района
Орловской области на 2021-2023 годы»
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
N
п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица
измерения
Значения показателей
эффективности
отчетный
год
(базовый)
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»
1
Количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма.
ед.
4
5
6
4
2
Количество руководителей учреждений участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму.
чел.
2
3
3
3
3
Количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.
ед.
4
5
6
7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Обнародовано от 21.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: