Основная информация

Дата опубликования: 21 сентября 2020г.
Номер документа: RU57009405202000037
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Администрация Колпнянского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года № 626

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», Уставом Колпнянского района Орловской области, постановлением администрации Колпнянского района Орловской области от 01.02.2017 года № 20 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Колпнянского района Орловской области» администрация Колпнянского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области Романову Г.М.

3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационных досках и на сайте администрации Колпнянского района Орловской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в законную силу с 01 января 2021 года.

Глава администрации района

Л. Л. Мясникова

Приложение к постановлению

администрации Колпнянского района Орловской области

от 21 сентября 2020 года № 626

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»

Паспорт муниципальной программы Колпнянского района Орловской области

Наименование муниципальной программы

Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы (далее – муниципальная программа)

Ответственный

исполнитель

программы

Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области

Соисполнители

программы

- отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области;

- отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области;

- отдел по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Колпнянского района Орловской области;

- ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

- проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области;

- проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов «Профилактика экстремизма»;

- проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них;

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС;

- проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта;

- изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму

Цель муниципальной программы

- реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера

Задачи муниципальной программы

- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;

- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;

- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;

- организация в средствах массовой информации, информационно- телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;

- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;

- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;

- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Реализация осуществляется в один этап.

Сроки реализации 2021 - 2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы: 30,0 тысяч рублей

2021 год - 10,0 тысяч рублей

2022 год – 10,0 тысяч рублей

2023 год – 10,0 тысяч рублей

Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджета Колпнянского района Орловской области

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи;

- противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;

- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Разработка настоящей программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма.

Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование.

Реализация муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы» позволит:

- не допустить совершения на территории района террористических акций и экстремистских проявлений;

- создать на территории района систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи муниципальной программы.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 13.09.2004 № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».

Цель программы: реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма путем реализации мер организационного и правового характера.

Задачи программы:

- проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- дискредитация идей и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;

- создание единой системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;

- совершенствование нормативных правовых актов Колпнянского района Орловской области и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

- консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;

- организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;

- разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.

Раздел 3. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение программы.

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания, утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации, последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:

- организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, профилактическая работа;

- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия администрации Колпнянского района Орловской области, при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе, по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- проведение комплекса технических мероприятий, направленных на повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования Колпнянский район Орловской области;

- материально-техническое оснащение сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций, профилактики терроризма, минимизации последствий террористических актов на территории района;

- обеспечение исполнения основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму, регламентированных пунктом 32 Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года».

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.

Программа финансируется по мере необходимости определения расчетных (прогнозируемых) расходов бюджета Колпнянского района Орловской области.

Общий объем финансирования по мере необходимости Программы составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

на 2021 г. – 10,0 тысяч рублей;

на 2022 г. – 10,0 тысяч рублей;

на 2023 г. – 10,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению по мере необходимости.

Программа будет реализована в 2021-2023 годах в один этап.

Раздел 4. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации.

Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:

- количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма;

- количество руководителей учреждений, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму;

- количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к программе.

Методика расчета индикаторов - расчет производится посредством учета цифровых показателей.

Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

Управление рисками реализации муниципальной программы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;

- повысить эффективность профилактики экстремизма, привлечь в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организации различных форм собственности, а также общественные объединения и население;

- обеспечить нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики экстремизма;

- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений района по вопросам профилактики экстремистских проявлений;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории района.

При реализации муниципальной программы существует финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием муниципальной программы, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.

Преодоление указанного риска возможно при условии достаточного финансирования программных мероприятий из бюджета Колпнянского района Орловской области.

Приложение 1 к муниципальной программе

«Противодействие экстремизму и профилактика

терроризма на территории Колпнянского района

Орловской области на 2021-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»

N

п/п

Номер и

наименование

основного

мероприятия

муниципальной

программы,

подпрограммы,

ведомственной

целевой

программы,

основного

мероприятия

подпрограммы

Ответ-

ственный

исполни-

тель

(соиспол-

нитель)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Объемы финансирования, всего, тыс. руб.

В том числе по годам реализации, тыс. руб.

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Проведение мониторинга состояния межэтнических и религиозных отношений на территории Колпнянского района Орловской области

Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

0

0

2

Проведение мероприятий для детей и молодёжи по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем национальностям, этносам и религиям.

Отдел культуры администрации Колпнянского района Орловской области, отдел образования администрации Колпнянского района Орловской области, отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Колпнянского района Орловской области

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

0

0

3

Проведение комплексных проверок потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них

ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

0

0

4

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях ЧС

Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

15,0

2021 год- 5,0;

2022 год- 5,0;

2023 год- 5,0.

5

Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта

Отдел ГОЧС и МП администрации Колпнянского района Орловской области, ОМВД России по Колпнянскому району (по согласованию)

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

0

0

6

Изготовление печатных памяток по тематике противодействия терроризму и экстремизму,предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов

Управление по делопроизводству, организационной и кадровой работе администрации Колпнянского района Орловской области

2021 год

2023 год

Выработка эффективных способов профилактики экстремизма и терроризма

15,0

2021 год- 5,0;

2022 год- 5,0;

2023 год- 5,0.

Приложение 2 к муниципальной программе

«Противодействие экстремизму и профилактика

терроризма на территории Колпнянского района

Орловской области на 2021-2023 годы»

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»

N

п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица

измерения

Значения показателей

эффективности

отчетный

год

(базовый)

2021

год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Колпнянского района Орловской области на 2021-2023 годы»

1

Количество публикаций в средствах массовой информации по противодействию экстремизму и профилактике терроризма.

ед.

4

5

6

4

2

Количество руководителей учреждений участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах противодействия терроризму и экстремизму.

чел.

2

3

3

3

3

Количество объектов, в которых приняты дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности.

ед.

4

5

6

7

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародовано от 21.09.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать