Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств...



Распоряжение

   АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2020  № 3025

Об утверждении порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Коломенского городского округа Московской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Коломенского городского округа Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Коломенского городского округа Московской области , согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации Коломенского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Коломенского городского округа Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kolomnagrad.ru.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коломенского городского округа                                                             Д.Ю. Лебедев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации                                                                              Коломенского городского округа

Московской области

                                                                                  от 19.10.2020  № 3025

ПОРЯДОК

принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций

юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Коломенского городского округа Московской области

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций (далее - бюджетные инвестиции) юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Коломенского городского округа на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, находящихся в собственности указанных юридических лиц,  и (или) приобретению ими объектов недвижимого имущества (далее - решение).

2. Инициатором подготовки проекта решения может выступать являющийся главным распорядителем средств бюджета Коломенского городского округа отраслевой (функциональный) и (или) территориальный орган администрации Коломенского городского округа Московской области (далее - орган администрации Коломенского городского округа), ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы Коломенского городского округа Московской области, предусматривающего строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение)  объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а в случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу Коломенского городского округа Московской области, - соответствующий орган администрации Коломенского городского округа Московской области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - Инициатор).

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Коломенского городского округа Московской области, исходя из прогнозов и программ развития на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных программ, инвестиционных программ предприятий, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Коломенского городского округа Московской области;

б) оценки эффективности использования средств бюджета Коломенского городского округа, направляемых на капитальные вложения;

в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Коломенского городского округа Московской области;

г) возможности включения расходов на бюджетные инвестиции в бюджет Коломенского городского округа.

Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится на основании постановления администрации Коломенского городского округа Московской области.

4. Направление предоставленных бюджетных инвестиций не допускается на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством случаях;

г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Коломенского городского округа.

5. Проект решения подготавливает Инициатор в форме проекта постановления администрации Коломенского городского округа Московской области.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию муниципальной программы Коломенского городского округа Московской области или одной сфере деятельности главного распорядителя.

6. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

в) наименование Инициатора (определение главного распорядителя);

г) наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта, рассчитанные в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, а также распределение общего (предельного) объема бюджетных инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий объем собственных или заемных средств юридического лица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также распределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) стоимость объекта приобретаемого недвижимого имущества на основании отчета по оценке объекта недвижимого имущества, составленного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

л) данные государственной регистрации (при приобретении объекта недвижимого имущества), место нахождения, почтовый адрес.

7. Инициатор направляет проект решения в отраслевые (функциональные) и (или) территориальные органы администрации Коломенского городского округа. Одновременно с проектом решения по каждому объекту также предоставляются следующие документы:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;

решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном в подпункте "и" пункта 6 настоящего Порядка.

8. Отраслевые (функциональные) и (или) территориальные органы администрации Коломенского городского округа рассматривают проект решения в части, их касающейся, в течение 30 дней с даты его поступления (проект решения по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства - в течение 3 месяцев с даты его поступления).

9. Обязательным условием согласования проекта решения является положительное заключение Управления инвестиционного развития, промышленности и сельского хозяйства и Управления по экономике администрации Коломенского городского округа Московской области об эффективности использования средств бюджета Коломенского городского округа, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта, включенного в проект решения.

10. Инициатор направляет муниципальный правовой акт о принятии решения о предоставлении бюджетных инвестиций в Финансовое управление администрации Коломенского городского округа Московской области для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

11. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, утверждаются решением о бюджете городского округа в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и целей предоставляемых бюджетных инвестиций.

12. Предоставление юридическим лицам бюджетных инвестиций влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц, которое оформляется участием Коломенского городского округа Московской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли городского округа в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Договор между администрацией Коломенского городского округа Московской области и юридическим лицом об участии Коломенского городского округа Московской области в собственности субъекта инвестиций (далее - договор) заключается в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения об утверждении бюджета Коломенского городского округа.

14. В договоре предусматриваются следующие положения:

а) целевое назначение бюджетных инвестиций, включая наименование объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) либо приобретение которого предоставляются бюджетные инвестиции, его мощность, сроки строительства (приобретения), сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) либо стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением объема бюджетных инвестиций и иных источников финансового обеспечения (с распределением указанных объемов по годам);

б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе обязательство юридического лица вложения в объект собственных или заемных средств;

в) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций, установленной администрацией Коломенского городского округа Московской области;

г) право администрации Коломенского городского округа Московской области и уполномоченных органов финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;

д) обязанность соблюдения юридическим лицом установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд положений;

е) порядок возврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

ж) обязанность юридического лица разработать проектную документацию и провести инженерные изыскания, выполняемые для подготовки такой проектной документации, а также провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

з) ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

15. Отсутствие оформленного в установленном порядке договора служит основанием для не предоставления бюджетных инвестиций.