О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от «14» ноября 2019 г. № 138 «Об утверждении муниципальной п...



ДОГОВОР №

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОЛЫНКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «18» ноября 2020 года № 90

О внесении изменений и дополнений в Постановление Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области  от «14» ноября 2019 г. № 138 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области»

В связи с изменением финансирования на муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области»

Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области

постановляет:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

              Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020-2022 годы».

Глава муниципального образования

Голынковского городского поселения

Руднянского района Смоленской области                                                                       Н.В. Иванова

Утверждена

постановлением Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от «18» ноября 2020 года № 90

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020- 2022 годы»

Паспорт программы

Администратор муниципальной программы

Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

Ответственные исполнители подпрограмм муниципальной программы

Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

Исполнители основных мероприятий муниципальной программы

Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

Основные цели Программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от террористических и экстремистских актов:

-уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий,

-формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека,

-формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения,

-информирование населения Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму,

-содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий,

-организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Целевые показатели реализации муниципальной программы

- охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования;

- недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Голынковского городского поселения;

- недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Голынковского городского поселения

Сроки (этапы) реализации Программы

2020-2022 годы

Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:

Год

ВСЕГО

(тыс. руб.)

В том числе средства местного бюджета

(рублей)

2020

1,0

1,0

2021

0,5

0,5

2022

0,5

0,5

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1.Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

2.Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений.

3.Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4.Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к

представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5.Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6.Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7.Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселка.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В поселке накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселке. Для реализации такого подхода необходима программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной Программы

             

              Основными целями Программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

              Основными задачами Программы являются:

              а) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

              б) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

              в) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

              г) Информирование населения Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

              д) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

              е) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

              ж) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

              з) Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах поселковой инфраструктуры.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы.

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

Реализация программы позволит:

- Создать условия для эффективной совместной работы Администрации Голынковского городского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

- Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

- Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

- Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Перечень основных мероприятий Программы:

п/п

Наименование мероприятия

Наименование расходов по мероприятию

1

-Мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму.

- Реализация мероприятий антитеррористической направленности.

План реализации муниципальной программы представлен в Приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

Программа разработана с целью финансирования мероприятий антитеррористической направленности.

Общий объем финансирования Программы на 2021-2023 года составляет 1,5 тыс. рублей из средств местного бюджета Голынковского

городского поселения Руднянского района Смоленской области, в том числе:

в 2021 году – 0,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 0,5 тыс. рублей;

в 2023 году- 0,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из возможности местного бюджета Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2021-2023 года.

1

Приложение № 1

к муниципальной программе

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020- 2022 годы»

             

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателей по годам

Планируемое значение показателей

2-й год до начала реализации Муниципальной

программы

1-й год до начала реализации Муниципальной программы

1-й год реализации Муниципальной программы

2-й год реализации Муниципальной программы

3-й год реализации Муниципальной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020- 2022 годы»

1.

Охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования

%

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к муниципальной программе

ПЛАН

реализации муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020- 2022 годы»

№ п/п

Наименование

Исполнитель

мероприятия

Источник финансового обеспечения (расшифро-вать)

Объем средств на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (рублей)

Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (%)

всего

очередной финансо-вый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2020- 2022 годы»

- недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Голынковского городского поселения;

- недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Голынковского городского поселения

Органы местного самоуправления Голынковского городского поселения

средства местного бюджета

2000

1000

500

500

100

100

100