Об утверждении Программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального земельного контроля на 2020 год», осуществляемого администрацией Мухинского сельсовета



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУХИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ОКТЯБРЬСКОГО  РАЙОНА  АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.05.2020 № 48

п.Мухинский

Об утверждении Программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального земельного контроля на 2020 год», осуществляемого администрацией Мухинского  сельсовета

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Мухинского сельсовета

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального земельного контроля на 2020 год», осуществляемого Администрацией Мухинского сельсовета(Приложение ).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации Мухинского сельсовета в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Мухинский сельсовет                                      З.Я.Нудьга        

Приложение

К постановлению главы Мухинского сельсовета от 18.05.2020 № 48

ПРОГРАММА

Профилактика нарушений обязательных требований

законодательства в сфере муниципального земельного

контроля.

1.Паспорт программы

Правовые основания разработки программы

-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация Мухинского сельсовета Октябрьского района Амурской области

Цели программы

-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации Мухинского сельсовета;

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ, муниципальными правовыми актами Администрации Мухинского сельсовета

Задачи программы

-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, путём активизации профилактической деятельности Администрации Мухинского сельсовета;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных земельным законодательством РФ;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы

2020 год

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

-повысить эффективность профилактической работы, проводимой Администрацией Мухинского сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Мухинского сельсовета Октябрьского района Амурской области требований законодательства РФ;

-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

-уменьшить общее число нарушений требований земельного законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Мухинского сельсовета

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

2. Общие положения

2.1.Настоящая программа разработана в целях организации проведения Администрацией Мухинского сельсовета профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.

2.3. Целью программы является:

         а) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

         б) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

         в) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

        2.4. Задачами программы являются:

а)укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактических деятельности;

б)выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в)повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План-график профилактических мероприятий на 2020 год

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Информирование подконтрольных субъектов о результатах контрольной деятельности в ГАС «Управление»

1 раз в полугодие

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2.

Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

постоянно

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.

Размещение на официальном сайте Администрации Мухинского сельсовета в сети «Интернет» обобщенной практики осуществления муниципального земельного контроля, в том числе перечня наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений

Не реже одного раз в год

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

4.

  Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации

Не реже одного раз в год

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

5.

Поддержание в актуальном состоянии, размещенные на официальном сайте Администрации Мухинского сельсовета в сети «Интернет», перечня и текстов нормативных актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля

постоянно

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

6.

Подготовка комментариев о содержании новых правовых актов, устанавливающих обязательные требования, которые являются предметом муниципального земельного контроля в сфере землепользования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

В случае изменений обязательных требований

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

7.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА в течение года

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Информирование подконтрольных субъектов о результатах контрольной деятельности в ГАС «Управление»

1 раз в полугодие

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2.

Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

постоянно

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.

Размещение на официальном сайте Администрации Мухинского сельсовета в сети «Интернет» обобщенной практики осуществления муниципального земельного контроля, в том числе перечня наиболее часто встречающихся в деятельности подконтрольных субъектов нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений

Не реже одного раз в год

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

4.

  Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации

Не реже одного раз в год

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

5.

Поддержание в актуальном состоянии, размещенные на официальном сайте Администрации Мухинского сельсовета в сети «Интернет», перечня и текстов нормативных актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального земельного контроля

постоянно

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

6.

Подготовка комментариев о содержании новых правовых актов, устанавливающих обязательные требования, которые являются предметом муниципального земельного контроля в сфере землепользования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

В случае изменений обязательных требований

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

7.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА в течение года

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В Программу возможны внесения изменений и корректировок перечня

мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами в сфере землепользования в 2020 году. В Программе не указываются источники и

объемы финансирования, так как Программа носит информационно-методический характер и реализуется в рамках осуществления полномочий Администрацией Мухинского сельсовета Октябрьского района Амурской области.

4. Ресурсное обеспечение программы

              Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
              Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Мухинского сельсовета Октябрьского района Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.