О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет» N144 от 28.12.2018 (ред.N35 от 05.04.201...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА
СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.04.2020 № 51

ж.д.ст. БАМ

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет» N144 от 28.12.2018 (ред.N35 от 05.04.2019; ред. N50 от 17.04.2019; ред.N168 от 27.12.2019; N174 от 31.12.2019; ред.N22 от 18.02.2020)

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ

п о с т а н о в л я е т:

              1.Внести в муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет» следующие изменения:

        1.1. Приложение №1 к муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет», перечень мероприятий, направленных на обеспечение и укрепление пожарной безопасности изложить в новой редакции. 

      2.Настоящие постановление обнародовать в установленном законом порядке.

      3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Солнечного сельсовета                          А.В. Сенотрусова

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

Солнечного сельсовета

№ 51 от 17.04.2020 года

Муниципальная программа

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

муниципального образования Солнечный сельсовет» 

Наименование программы

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории

муниципального образования Солнечный сельсовет» 

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация Солнечного сельсовета

Основные разработчики программы

Администрация Солнечного сельсовета

Цели программы

- Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет;

- Обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

- Создание условий для организации работе добровольной пожарной дружины (далее ДПД), а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- Повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением;

- Повышение подготовленности населения в области пожарной безопасности.

Основные задачи программы

- реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов области пожарной безопасности, спасение людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц, специалистов, членов добровольной пожарной дружины.

Срок реализации программы

до 2025 года

Исполнители основных мероприятий

Администрация Солнечного сельсовета

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы за счет средств всех источников составляет – 200,0 тыс. рублей, из них:

средства местного бюджета:

2020 год – 100,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей.

средства районного бюджета:

2020 год – 100,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей.

средства областного бюджета:

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты программы

1. Уменьшение количества пожаров.

2. Сокращение времени оперативного реагирования на пожар.

3. Сокращение количества людей, погибших при пожарах и количества людей, получивших травмы при пожарах.

4. Уменьшение прямого ущерба от пожаров.

Контроль за исполнением программы

Администрация Солнечного сельсовета осуществляет контроль за ходом реализации программы и осуществляет общее руководство.

2. Характеристика состояния и проблем обеспечения

пожарной безопасности

Программа разработана в целях защиты населения и объектов, расположенных на территории муниципального образования от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.

Объективными причинами, обуславливающими крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе являются изношенность жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также первичными средствами пожаротушения.

На территории муниципального образования главной проблемой остаются лесные пожары. В пожароопасном сезоне они возникают вокруг населенных пунктов поселения ж.д.ст.БАМ, п.Солнечный, в местах отдыха, рыбалки и охоты.

Часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования.

Анализ причин возникновения пожаров показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок.

              На сегодняшний день в администрации Солнечного сельсовета в разработан ряд нормативных правовых актов, которые обеспечивают выполнение первичных мер пожарной безопасности.

              В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», администрацией Солнечного сельсовета проводятся следующие мероприятия:

              - ежегодно в весенний и осенний период проводится обновление минерализованных полос вокруг населенных пунктов, расположенных в близи лесных массивов;

              -  организуются и проводятся контролируемые отжиги;

              -  в ходе проведения месячников по санитарной очистки территорий постоянно проводится работа по очистки территорий населенных пунктов от горючего мусора и сухой растительности;

              - на территории муниципального образования имеется 3 источника наружного противопожарного водоснабжения (2 естественных водоема, 1 водоразборная будка), к каждому водоему обеспечен свободный подъезд;

              - среди населения постоянно проводится разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности, вручаются памятки по обеспечению пожарной безопасности в жилых домах, расклеиваются листовки о выполнении необходимых мер, исключающих возможность перебросов огня при лесных пожарах на жилые дома, здания и сооружения;

              - для оповещения населения о возникновении пожара используется звуковая сигнализация;

              - создана добровольная пожарная дружина, привлекаемая к тушению пожаров на территории муниципального образования, включая лесные;

              - ежегодно в бюджете муниципального образования Солнечный сельсовет предусматриваются денежные средства на осуществление мероприятий по первичным мерам пожарной безопасности.

              Для преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации Солнечного сельсовета, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Программы

              Целью программы является укрепления системы обеспечения пожарной безопасности  на территории муниципального образования Солнечный сельсовет, создание условий для организации  добровольной пожарной охраны (далее ДПД), а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, повышение эффективности проводимой  противопожарной пропаганды с населением, повышение подготовленности населения в области пожарной безопасности.

              В рамках настоящей Программы должны быть решены основные задачи –защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций  от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения, повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц, членов ДПД.

              Для достижения целей Программы и решения основных задач необходимо решить следующие вопросы:

              - провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

              - обустройство, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним;

              - организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала и работников учреждений;

              - организация информационного обеспечения противопожарной пропаганды, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решений по обеспечению пожарной безопасности;

              - обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре.

              Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

3. Сроки реализации Программы

              Программа рассчитана до 2025 года.

4. Нормативное сопровождение Программы

              Положения Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от  06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

              Нормативные правовые акты и информационно-методические документы администрации Солнечного сельсовета.

5.Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы составляет 200,0 тысяч рублей, из них:

средств местного бюджета:

2020 год – 100,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей.

средств районного бюджета:

2020 год – 100,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей;

2023 год – 0,0 тыс. рублей;

2024 год – 0,0 тыс. рублей;

2025 год – 0,0 тыс. рублей.

Выполнение программных мероприятий может осуществляться за счет софинансирования  бюджетов всех уровней.

6. Управление реализацией Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Заказчиком Программы является администрация Солнечного сельсовета. Выполнение Программы предполагается осуществить администрацией сельсовета во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатации жилищного фонда.

Общее руководство и контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Солнечного сельсовета.

7. Мероприятия по реализации Программы

Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности поселений.

Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы администрации Солнечного сельсовета по обеспечению и контролю выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Солнечный сельсовет» 

Перечень мероприятий, направленных на обеспечение и укрепление пожарной безопасности

№

п/п

Мероприятия

Всего

Объемы и источники финансирования (руб.)

Бюджет поселения

Бюджет района

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Формирование и обновление пакета нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности

0,0

0,0

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

2.

Профилактические работы по подготовке населенных пунктов муниципального образования Солнечный сельсовет к пожароопасному периоду в том числе:

-создание и обновление защитных противопожарных (минерализованных) полос вокруг населенных пунктов

70,0

70,0

29,0

29,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

41,0

41,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре

0,0

0,0

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

4.

Распространение  памяток, листовок на противопожарную тематику

0,0

0,0

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

5.

Материальное оснащение ДПД в том числе:

-средствами пожаротушения РЛО и запасных частей к ним;

-спецодеждой

46,4

37,4

9,0

10,0

8,7

1,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

36,4

28,7

7,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Денежное поощрение членов ДПД

40,0

40,0

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

7.

Страхование членов ДПД

3,0

3,0

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

8.

Мероприятия по обеспечению мер пожарной безопасности в том числе:

-приобретение триммеров;

-приобретение прочих материалов для обеспечения пожарной безопасности

38,8

22,6

16,2

16,2

-

16,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

22,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

22,6

0,0

-

-

9.

Приобретение первичных средств пожаротушения

1,8

1,8

-

-

-

-

-

0,0

-

-

-

-

-

ИТОГО:

200,0

100,0

-

-

-

-

-

100,0

-

-

-

-

-