Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечен...



Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛИЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от  «15» октября 2020 года                                                                  №   955 -п

          г. Елизово

Об утверждении Порядка предоставления субсидии  юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» на 2020 год

              В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителями товаров, работ, услуг», Уставом Елизовского городского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, постановлением администрации Елизовского городского поселения от 26.12.2017 № 1329-п «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» с учетом постановления администрации,

           ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидии  юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» согласно приложению к настоящему постановлению

Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению деятельности администрации Елизовского городского поселения» опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.07.2020.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Елизовского городского поселения.

И.о. Главы администрации

Елизовского городского поселения                                                 В.А. Масло

Приложение

к постановлению администрации

Елизовского городского поселения

от  «15» октября 2020 года № 355-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении»

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» (далее – Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения в целях возмещения затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» (далее – субсидия).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.3. Целью предоставления субсидий является  реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении».

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения (далее–главный распорядитель, Управление ЖКХ).

1.5. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих  право на получение субсидии:

          1) получателем субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, реализующие  мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении», отвечающие требованиям, установленным пунктом 2.12. настоящего Порядка;

2) наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, принятое на общем собрании собственников помещений указанных многоквартирных домов.

1.6. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в Елизовском городском поселении.

1.7. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие  мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» (далее – получатель субсидии).

1.8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.9.                            Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.

1.10. Порядок отбора получателей субсидии:

1) отбор получателей субсидий осуществляется главным распорядителем в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком.

2) для проведения отбора получателей субсидии образуется  комиссия по вопросам предоставления субсидии, (далее – Комиссия), состав и положение о комиссии утверждается приказом главного распорядителя.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора, для получения субсидии:

1) в целях финансового обеспечения затрат:

а) копии договоров подряда, соглашений  на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с подрядными организациями;

б) копии локальных сметных расчетов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

2) в целях возмещения затрат:

а) копии договоров подряда, соглашений  на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с подрядными организациями;

в) копии промежуточных актов о приемке выполненных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по форме КС-2;

г) копии актов о приемке выполненных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по форме КС-2;

д) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по форме КС-3;

е) первичные платежные документы (платежное поручение, платежное требование, приходный кассовый ордер, расходный кассовый ордер, кассовый чек, товарный чек, счет на оплату), подтверждающие произведенные затраты на выполнение работ (для получателей субсидий, заключивших договоры на выполнение работ с подрядными организациями), либо копии указанных документов»

Копии представленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (при наличии) и предоставляются не позднее 25 декабря текущего года.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов на субсидию.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов на получение субсидии.

Главный распорядитель регистрирует документы на получение субсидии в день их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.

В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации документов на субсидию, документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, рассматриваются Комиссией.

Главный распорядитель с учетом позиции Комиссии, изложенной в протоколе заседания, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации документов на субсидию, осуществляет проверку и анализ документов на соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе предоставления субсидии.

В течение одного дня с даты подписания приказа об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и возвращает  предоставленные документы на субсидию.

Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно предоставить документы на субсидию главному распорядителю.

2.3. Предоставление субсидии получателю субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат осуществляется на основании представленных документов согласно пункта 2.1. настоящего Порядка.

Расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, направляются на оплату работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, в соответствии с муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении».

2.4. Основаниями для отказа заявителю-получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Отказ в предоставлении субсидий является основанием для расторжения соглашения в одностороннем порядке.

2.5. В случае невозможности предоставления главным распорядителем субсидии в связи с недостаточностью в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.9. настоящего Порядка, при соответствии получателя субсидии установленным пунктом 1.5. настоящего Порядка категориям и критериям отбора получателей субсидии, имеющих  право на получение субсидии, субсидия предоставляется получателю субсидии в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

2.6. Размер субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, определяется путем локального сметного расчета (для каждой дворовой территории многоквартирного дома отдельно) и подлежит корректировке на основании фактически выполненных работ.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Управлением ЖКХ и получателем субсидии, признанным соответствующим критериям отбора, установленными в пункте 1.5. настоящего Порядка.

2.8. Для получения субсидии получатели субсидии обращаются в Управление ЖКХ с заявлением о заключении соглашения по форме  согласно приложению к настоящему Порядку (далее – заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

         1) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

              2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

          3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

  4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу обращения получателя субсидии с заявлением (или сведения с официального сайта регистрирующего органа в сети «Интернет», распечатанные на бумажном носителе и надлежащим образом заверенные заявителем);

              5) информация получателя субсидии о соответствии получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу обращения с заявлением требованиям, предусмотренным пунктом 2.12. настоящего Порядка в свободной письменной форме;

              6) документы, подтверждающие выбор подрядной организации на выполнение работ по благоустройству дворовой территории;

              7) информация о реквизитах открытого в учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях счета.

              2.9. При соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.12. настоящего Порядка, Управление ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов направляет в адрес получателя субсидии Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения Соглашения возвращает в адрес Управления ЖКХ подписанный экземпляр Соглашения. Нарушение указанного срока признается отказом получателя субсидии от подписания Соглашения.

В случае отказа получателя субсидии от подписания Соглашения субсидия не предоставляется.

2.10. Соглашение должно предусматривать:

1) размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, меры ответственности, порядок возврата субсидии в бюджет Елизовского городского поселения в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и способы контроля за целевым использованием субсидии;

2) согласие получателя субсидии на проведение Управлением ЖКХ и органом внутреннего муниципального финансового контроля Елизовского городского поселения проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.

4) формы  и порядок предоставления отчетности об использовании средств субсидии;

5) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении».

2.11. Соглашение может быть изменено или расторгнуто на основании взаимного согласия главного распорядителя и получателя субсидии путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.13. Результатом предоставления субсидии является количество и площадь дворовых территорий, благоустроенных получателями субсидии в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении».

2.14. Предоставление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в п. 2.1.  настоящего Порядка и в срок, установленный п. 2.2. настоящего порядка, путем перечисления денежных средств на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) и указанные в Соглашении.

2.15. Субсидия перечисляется Управлением ЖКХ в безналичной форме на счет получателя субсидий в соответствии с условиями заключенного Соглашения о предоставлении субсидии.

2.16. В случае финансового обеспечения затрат по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)  высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным лицам.

2.17. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1.7. Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализации) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

3. Требования к отчетности об использовании средств субсидии на благоустройство дворовой территории

3.1. Получатель субсидии представляет в Управление ЖКХ отчет о предоставлении субсидии из бюджета Елизовского городского поселения на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов с указанием результатов, достигнутых в рамках реализации муниципальной программы  «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении», по установленной форме согласно приложению  2 к настоящему Порядку.

Отчет предоставляется получателем субсидии при предоставлении в Управление ЖКХ документов в целях возмещения затрат, указанных в подпункте 2 пункта 2.1. настоящего Порядка.

3.2. Сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателями субсидии, устанавливаются Управлением ЖКХ в Соглашении о предоставлении субсидий.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и

ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидии в бюджет Елизовского городского поселения в случае не использования субсидии в текущем финансовом году.

4.3. Требование о возврате бюджетных средств направляется Управлением ЖКХ получателям субсидии в течение 5–ти рабочих дней с момента выявления фактов, указанных в пункте 4.6.настоящего Порядка.

4.4. Получатели субсидии после получения требования, выставленного Управлением ЖКХ, в течение 10-ти календарных дней возвращают в бюджет Елизовского городского поселения сумму субсидии, указанную в требовании.

4.5.              В случае отказа получателей субсидии от возврата субсидии в срок, указанный в требовании, Управление ЖКХ готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании бюджетных средств.

4.6. При нарушении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, бюджетные средства подлежат возврату в бюджет Елизовского городского поселения в следующих случаях:

1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля;

2) в случае нецелевого использования получателями субсидии бюджетных средств;

3) в случае  выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии;

4) в случае недостижения показателей, указанных в пункте 2.13. настоящего Порядка.

4.7. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома и отсутствия решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, принятого по согласованию с финансовым органом Елизовского городского поселения, о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии  юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении соглашения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении»

1. Информация об организации

Полное наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя

Сокращенное наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя

Юридический адрес юридического лица /индивидуального предпринимателя

Фактический адрес юридического лица /индивидуального предпринимателя

Телефон

Факс

Электронная почта

Наименование банка:

Расчетный счет:

ИНН/КПП, БИК:

Кор. счет:

Дополнительная информация о юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе

2. Информация о руководителе юридического лица/ об индивидуальном предпринимателе

Ф.И.О.

Должность

Телефон мобильный

Телефон служебный

Факс

Электронная почта

Прошу рассмотреть документы для заключения соглашения о предоставлении субсидий для предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в Елизовском городском поселении в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Елизовском городском поселении» по адресу (адресам):

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Средства прошу перечислять по реквизитам, указанным в настоящем заявлении.

Опись прилагаемых к заявлению документов:

1.

2.

О.)                                         

    Руководитель  __________________/______________________/

                       (подпись)            (Ф.И.О.)

    М.П.

    "___" ____________ 20___ г.