ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 – 2025 ГОДЫ»



14.10.2020Г. №43

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»

ТАЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 – 2025 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», правилами пожарной безопасности ППБ 01-03, руководствуясь ст.ст. 23, 46 Устава Тальского муниципального образования, администрация Тальского муниципального

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности Тальского муниципального образования на 2021-2025 годы».

2. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тальскогомуниципального образования на очередной финансовый год.

3. Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета и предполагаемых инвестиций из бюджетов других уровней.

4. Опубликовать данное постановление в газете «Тальские вести» и на официальном сайте администрации Тальскогомуниципального образования.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тальского

муниципального образования

С.Н.Пастушенко

Утверждена

Постановлением администрации Тальского

муниципального образования

№ 43 от 14.10.2020г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НА 2021-2025 ГОДЫ»

С.ТАЛАЯ

2020 ГОД

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Наименование Программы

Обеспечение пожарной безопасности Тальского муниципального образования на 2021-2025 годы

Ответственный  исполнитель

Программы

Администрация Тальскогомуниципального образования

Соисполнители Программы

Не предусмотрены

Участники Программы

Администрация Тальского муниципального образования

Цель (цели) Программы

создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждение и смягчение их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

Задачи Программы

- повышение уровня пожарной безопасности в сельском поселении;

- проведение мероприятий по пропаганде и обучению населения сельского поселения  мерам пожарной безопасности;

- снижение риска возникновения пожаров в пожароопасный период;

- вовлечение в предупреждение пожаров добровольных пожарных;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих росту числа пожаров;

- развитие материально-технической базы противопожарной службы;

- организация  своевременного  оповещения  населения и ДПД о пожаре.

Срок реализации Программы

2021 -2025 годы

Подпрограммы Программы, Ведомственные целевые программы

Не предусмотрены

Объемы и источники

Финансирования Программы

Источник финансирования – бюджет Тальского муниципального образования.

Общий объем финансирования Программы составляет 195,0 тыс.рублей, в том числе:

- на 2021 год – 38,0 тыс.рублей;

- на 2022 год – 38,0 тыс.рублей;

- на 2023 год – 38,0 тыс.рублей;

- на 2024 год – 44,0 тыс.рублей;

- на 2025 год – 37,0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Сокращение количества пожаров на территории Тальского муниципального образования;

Создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории Тальского муниципального образования;

Обучение населения мерам пожарной безопасности.

Устранение нарушений пожарной безопасности.

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ

Площадь территории Тальского муниципального образования составляет – 55813 га., в том числе в черте поселения – 133 га.

Численность населения Тальского муниципального образования составляет 340 человек по состоянию на 01.01.2020 года.

На территории Тальского муниципального образования, в особенности в весенне-летний период, существует проблема обеспечения пожарной безопасности населения. Это выражается в близком прилегании лесного массива, заболоченности, сухой травы на полях и удаленности от районного центра.

В населенных пунктах имеются естественные водоисточники, подъезд к ним естественный (с твердым покрытием), приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Беспокоит пожарная опасность индивидуального жилого сектора, недостатком противопожарного водоснабжения, проездов, захламленностью дворов, эксплуатацией в домах ветхой электропроводки и неисправных печей.

В администрации Тальского муниципального образования пожарная машина отсутствует. В настоящее время добровольная пожарная дружина также отсутствует. Из пожарного оборудования имеется 4 противопожарные ранцы и мотопомпа, приобретенные в 2014 году 2 мотопомпы с рукавами для с.Талая и д.Георгиевка. В с.Талая установлена звуковая сирена для оповещения населения.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Тальское муниципальное образование состоит из села Талая и деревни Георгиевка, расстояние между которыми составляет 8 км. и находятся в пределах 1 часа 15 минутной доступности пожарного автомобиля от районного центра и в 25 минутной доступности от пожарного депо в п.Шелехово.

Село Талая расположено на левом берегу р.Бирюса, а д.Георгиевка расположена на левом берегу р.Тагул. Защитные берегоукрепительные дамбы не установлены. Подъезд  пожарной техники к реке имеется в летнее время, в зимнее время забор воды осуществляется через водонапорную башню и наружные водоисточники.

За период с 2016 года в поселении и в д.Георгиевка пожаров в жилом секторе не было.

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от  пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

Успешное комплексное решение задач пожарной безопасности Тальского муниципального образования возможно лишь с использованием программно-целевых методов при условии бюджетного финансирования.

Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения, предупредить гибель людей и материальные потери от пожаров.

ГЛАВА 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Согласно статье 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ, пункта 9 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность; осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами; создание, реорганизация, ликвидация, содержание добровольной пожарной охраны; проведение противопожарной пропаганды среди населения первичных мер пожарной безопасности; информирование населения о принятых администрацией поселения решений по обеспечению пожарной безопасности.

Целью муниципальной программы является:

- Создание на территории Тальского муниципального образования эффективной системы профилактики пожаров, повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.

Задачи:

- повышение уровня пожарной безопасности в сельском поселении;

- проведение мероприятий по пропаганде и обучению населения сельского поселения  мерам пожарной безопасности;

- снижение риска возникновения пожаров в пожароопасный период;

- вовлечение в предупреждение пожаров добровольных пожарных;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих росту числа пожаров;

- развитие материально-технической базы противопожарной службы;

- организация  своевременного  оповещения  населения и ДПД о пожаре.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Таблица 1

N
п/п

Наименование целевых индикаторов и показателей Программы

Единица измерения

2021 год

2022 год

2023 -2025 год

1.

Снижение количества пожаров

процент от базового показателя 2020 года

уменьшение на 50 процентов

уменьшение на 60 процентов

уменьшение на 80 процентов

Сроки реализации Программы 2021-2025 годы.

ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Реализация программы будет осуществляться на основе:

- противопожарной пропаганды, информационного обеспечение, обучения населения в области пожарной безопасности.

- предупреждения пожаров, обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Тальского муниципального образования.

- организации тушения пожаров на территории Тальского муниципального образования.

Разработчиком Программы является администрация Тальского муниципального образования. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет глава Тальского муниципального образования.

Управление Программой осуществляется администрацией Тальского муниципального образования.

ГЛАВА 4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

С целью оперативного управления Программой и её результатами может быть произведена корректировка Программы. Корректировка Программы позволит оперативно реагировать на изменение внешних факторов, влияющих на реализацию Программы, изменение законодательства, незапланированный рост цен, а так же в случае изменения размеров бюджетного финансирования.

ГЛАВА 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа финансируется за счет средств бюджета Тальского муниципального образования в объемах, утвержденных  решением Думы Тальского муниципального образования о бюджете поселения на соответствующий финансовый год, а также иных источников не противоречащих действующему законодательству.

Бюджетное финансирование программы является минимально необходимым для организации и проведения противопожарных мероприятий, имеющих вовлекающее и агитационно-пропагандирующее значение.

Общий объем финансирования на 2021-2025 годы составляет –195,0 тыс.рублей, который представлен по источникам финансирования в приложении № 1 к Программе.

ГЛАВА 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы ожидается обеспечение снижения количества пожаров, сохранение жизни и здоровья населения, ограничение материальных и моральных потерь жителей, улучшение организации населения при тушении пожаров, увеличение самосознания и ответственности населения в проведении профилактических мероприятий по пожарной безопасности.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Обеспечение пожарной

безопасности Тальского муниципального

образования на 2021-2025 годы»

Мероприятия по  муниципальной программе

«Обеспечение пожарной безопасности Тальского муниципального образования на 2021 – 2025 годы»

№
п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственный за реализацию

мероприятия

Срок реализации

мероприятия

Источник

финансирования

Расходы на мероприятие, тыс.рулей

Результат от выполнения

с

(дата, месяц, год)

по

(дата, месяц, год)

Всего

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Организация обучения лиц, ответственных за пожарную безопасность в администрации поселения, учреждениях культуры

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Бюджет Тальского муниципального образования

10,0

0,0

0,0

10,0

0,0

0,0

Повышение уровня пожарной безопасности в сельском поселении

2

Распространение памяток, листовок, инструкций по пожарной безопасности

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Финансирование не требуется

Обучение населения мерам пожарной безопасности

3

Проведение сходов граждан поселения по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности в быту

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Финансирование не требуется

Обучение населения мерам пожарной безопасности

4

Устройство защитных противопожарных полос (опашка, кошение, отжиг) населенных пунктов

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Бюджет Тальского муниципального образования

102,00

15,0

20,0

20,0

22,0

25,0

Снижение риска возникновения пожаров в пожароопасный период

5

Приобретение и перезаправка огнетушителей

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Бюджет Тальского муниципального образования

25,0

3,0

3,0

3,0

5,0

5,0

Повышение степени готовности  всех сил  и средств для тушения пожаров

6

Приобретение пожарных ранцев

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Бюджет Тальского муниципального образования

35,0

15,0

10,0

0,0

10,0

0,0

Повышение степени готовности  всех сил  и средств для тушения пожаров

7

Техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации

Администрация Тальского муниципального образования

01.01.2021г.

31.12.2025г.

Бюджет Тальского муниципального образования

29,0

5,0

5,0

5,0

7,0

7,0

Повышение степени готовности  всех сил  и средств для тушения пожаров

ИТОГО

195,0

38,0

38,0

38,0

44,0

37,0