О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 10.10.2018 № 921 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления в 2018-2020 годах субсидии частным общеобраз...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            14.08.2020                                                                                                                              № 742

О внесении изменений в постановление администрации

Города Томска от 10.10.2018 № 921 «Об утверждении Порядка

определения объема и условий предоставления в 2018-2020 годах

субсидии частным общеобразовательным организациям на

обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием

и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -

выпускников частных общеобразовательных организаций,

находящихся (находившихся) под опекой (попечительством)

или в приемных семьях»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №  1187 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»,  постановлением Администрации Томской области от 16.07.2018 № 282а «Об утверждении Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения  обоих родителей или единственного родителя, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 10.10.2018 № 921 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления в 2018-2020 годах субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников частных общеобразовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях», следующие изменения:

1) в наименовании постановления слова «в 2018-2020 годах» заменить словами «в 2018-2021 годах»;

2) в пункте 1 постановления слова «в 2018-2020 годах» заменить словами «в 2018-2021 годах»;

3) в приложении 1 к постановлению:

а) в наименовании слова «2018-2020» заменить словами «2018-2021»;

б) в пункте 1:

-  слова «разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами  «разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 16.07.2018 № 282а (далее – Областной порядок),»;

в) в абзаце втором пункта 3 слова «в 2018-2020 годах» заменить словами «в 2018-2021 годах»;

г) в пункте 5:

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации (за исключением случаев, если действующим законодательством не предусмотрено обязательное наличие печати), с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, объема требуемых средств, численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников Организации (далее - выпускник), на текущий финансовый год, а также способа получения решения Департамента;»;

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;»;

- подпункты «а»-«б» подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», в том числе просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

б) об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении Организации не введена процедура банкротства, и деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт «д» подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«4.1) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате страховых  взносов, пеней, штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов Организации  по уплате страховых  взносов, пеней, штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;»;

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) копии документов, заверенные руководителем и печатью Организации (за исключением случаев, если действующим законодательством не предусмотрено обязательное наличие печати):

а) в случае предоставления документов в Организацию законными представителями:

- копию заявления по форме, утвержденной исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия в сфере общего образования;

- копии паспорта выпускника (при его наличии) или иного документа, удостоверяющего его личность;

- копии свидетельства о рождении выпускника;

- копий аттестатов об основном общем и среднем общем образовании выпускника, свидетельства об обучении выпускника (если они были выданы выпускнику);

- копий документов об образовании и (или) квалификации, выданных выпускнику указанными им в заявлении организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в связи с завершением данным лицом обучения в указанных организациях по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность законных представителей;

- выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над выпускником, указанным в заявлении в качестве получателя меры социальной поддержки, опеки (попечительства), если законный представитель является опекуном (попечителем) выпускника;

- копию договора о передаче выпускника, указанным в заявлении в качестве получателя меры социальной поддержки, в приемную семью, если законный представитель является его приемным родителем;

б) в случае предоставления документов в Организацию лично выпускником:

- копию заявления по форме, утвержденной исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия в сфере общего образования;

- копии паспорта выпускника (при его наличии) или иного документа, удостоверяющего его личность;

- копии свидетельства о рождении выпускника;

- копий аттестатов об основном общем и среднем общем образовании выпускника, свидетельства об обучении выпускника (если они были выданы данному лицу);

- копий документов об образовании и (или) квалификации, выданных выпускнику указанными им в заявлении организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в связи с завершением данным лицом обучения в указанных организациях по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам;

в) копии документов, предусмотренных пунктом 10 Областного порядка.»;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты Организации:

а) в случае обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 11-2 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»:

- распорядительного акта Организации об обеспечении выпускника бесплатным комплектом одежды, обувью, мягким инвентарем и оборудованием и выплате единовременного денежного пособия;

- платежных (расходных) документов, подтверждающих обеспечение выпускника бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием;

- документов, подтверждающих передачу бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускнику под его роспись с проставлением даты передачи;

- платежного поручения о перечислении средств единовременного денежного пособия на банковский счет, указанный в заявлении выпускника, либо расходного кассового ордера о выдаче единовременного денежного пособия Организацией выпускнику или его законному представителю;

б) в случае предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и обеспечения единовременным денежным пособием в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 11-2 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»:

- распорядительного акта Организации о выплате денежной компенсации взамен обеспечения комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и выплате единовременного денежного пособия выпускнику;

- платежного поручения о перечислении средств Организацией на банковский счет, указанный в заявлении выпускника, либо расходного кассового ордера о выдаче наличных денежных средств Организацией выпускнику или его законному представителю.»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, являются:

1) несоответствие представленных Организацией документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Организацией информации;

3) предоставление Организацией выпускнику меры социальной поддержки при наличии оснований для ее непредоставления, предусмотренных пунктом 12 Областного порядка;

4) отсутствие в бюджете муниципального образования «Город Томск» бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

е) в пункте 8 слова «в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.07.2018 № 282а «Об утверждении Порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее - Постановление)» заменить словами «в соответствии с Областным порядком»;

ж) в пункте 10:

- подпункты «б» - «в» подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«б) у Организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», в том числе просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

- пункта 10 дополнить подпунктом 2.1 в следующей редакции:

«2.1) у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, отсутствует неисполненная обязанность по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- в подпункте 3 слова «и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии,» исключить;

- в подпункте 6 пункта 10 слова «пунктом 8 порядка, утвержденного Постановлением» заменить словами «подпунктом 4 пункта 1 Областного порядка»;

-  в подпункте 7 слова «пунктами 9-11 Порядка, утвержденного Постановлением» заменить словами «пунктами 19-22 Областного порядка», в конце знак «.» заменить знаком «;»;

- дополнить пункт 10 подпунктом 8 следующего содержания:

«8) достижение Организацией результата предоставления субсидии.»;

з) после пункта 10 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат частным общеобразовательным организациям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников частных общеобразовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников частных общеобразовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, обеспеченных одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием.

Целевые значения показателей необходимых для достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

В случае недостижения результата предоставления субсидии осуществляется пересчет размера субсидии в соответствии с пунктом 8 Порядка и при необходимости возврат субсидии с учетом пункта 14 Порядка.»;

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя достижения результата предоставления субсидии направляется в Департамент один раз в год, в срок не позднее 20-го декабря текущего года по форме, установленной соглашением.»;

к) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» в следующих случаях и порядке:

1)в случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок Департамента и органа муниципального финансового контроля, недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

2) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления Департамента - в размере выявленных нарушений, указанном в письменном уведомлении Департамента. Уведомление направляется руководителю Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем установления Департаментом нарушения установленных настоящим Порядком условий предоставления субсидии;

3) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного обращения органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии (далее – обращение), в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Обращение направляется руководителю Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем окончания контрольного мероприятия;

4) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 14 настоящего Порядка, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск», средства субсидии подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке. Департамент обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда Департаменту стало известно о неисполнении обязанности по возврату средств субсидии.».

2. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск», начальника департамента образования администрации Города Томска О.В. Васильеву. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», путем письменных ответов должностного лица на обращения граждан. Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, 41а, департамент образования администрации Города Томска.

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Мэр Города Томска                                                                                                  И.Г. Кляйн