Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидии Некоммерческому Партнёрству Томскому Творческому Объединению «Чеховские Пятницы» на организацию и проведение Фестиваля народного ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            от 25.11.2020                                                                                                  № 1030

Об утверждении Порядка определения объёма

и предоставления субсидии Некоммерческому

Партнёрству Томскому Творческому Объединению

«Чеховские Пятницы» на организацию и проведение

Фестиваля народного уличного творчества

«Чеховские Пятницы»

              В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидии Некоммерческому Партнёрству Томскому Творческому Объединению «Чеховские Пятницы» на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы», в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О  бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии Некоммерческому Партнёрству Томскому Творческому Объединению «Чеховские Пятницы» на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы» в 2020 году  согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

              2. Управлению культуры администрации Города Томска представлять в департамент финансов администрации Города Томска отчет по форме, установленной приложением 2 к настоящему постановлению, в сроки, установленные для предоставления бюджетной отчетности.

              3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск», начальника управления культуры администрации Города Томска Д.А. Шостака. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо по телефону (3822) 52-73-47 ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 61.

              4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

              1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

              2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

              5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

              6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.

И.о. Мэра Города Томска                                                                    М.А. Ратнер

Приложение 1 к постановлению

администрации Города Томска

от 25.11.2020 № 1030

Порядок

определения объема  и предоставления субсидии Некоммерческому Партнёрству Томскому Творческому Объединению «Чеховские Пятницы»

на организацию и проведение Фестиваля народного уличного

творчества «Чеховские Пятницы» (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регулирует правила определения объёма и предоставления из бюджета муниципального образования «Город Томск» субсидии Некоммерческому Партнёрству Томскому Творческому Объединению «Чеховские Пятницы» (далее - Организация) на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы» в 2020 году (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат/возмещение затрат Организации на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы» в 2020 году.

Направления расходов, источником финансового обеспечения/возмещения которых является субсидия, указаны в пункте 9 настоящего Порядка.

3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Город Томск» - управление культуры администрации Города Томска (далее – управление).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов для Некоммерческого Партнёрства Томского Творческого Объединения «Чеховские Пятницы» с целью финансового обеспечение затрат/возмещения затрат на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы».

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Организация представляет в управление лично либо почтовой связью (по выбору Организации):

1) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а также объема требуемых средств;

2) копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

3) копии документов, подтверждающих расходы на организацию и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы» в 2020 году (копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), заверенные подписью руководителя и печатью Организации – в случае возмещения затрат; смету расходов в разрезе планируемых затрат в 2020 году – в случае финансового обеспечения затрат;

4) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

6) письменное заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, содержащее сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед муниципальным образованием «Город Томск»;

в) об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

г) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа;

д) о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) о том, что Организация не получает средства из бюджета муниципального образования «Город Томск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

5. Поступившие документы Организации регистрируются управлением в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535. Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Проверка представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, а также установление факта соответствия (несоответствия) Организации и представленных ею документов требованиям Порядка осуществляются управлением путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет», а также путем запросов информации в уполномоченных органах администрации Города Томска.

По результатам проверки управление в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Организацией информации.

6. Решение управления принимается единолично руководителем управления и оформляется в форме муниципального правового акта руководителя управления.

Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения решения под роспись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок, копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении субсидии, Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2-5 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах «а» - «б» подпункта 2 пункта 5 Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В случае принятия управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии, управление в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий и осуществляет на его основании перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет Организации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документально подтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

в) отсутствие в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

д) у Организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Организации;

4) Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

   5) Организация не получает средства из бюджета муниципального образования «Город Томск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

6) согласие Организации (получателя субсидии) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в случае финансового обеспечения затрат;

8) согласие на заключение Организацией договора о предоставлении субсидии с управлением;

9) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

10) предоставление Организацией отчетности по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Томск»;

11) включение в договор в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего документа, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

9. Направления расходов, источником финансового обеспечения/возмещения которых является субсидия:

1) приобретение двухканальных радиосистем SHURE BLX288E/PG58 M17с двумя ручными передатчиками PG58;

2) приобретение инструментальных кабелей FENDER FENDER 15` INST CABLE BLK, чёрных, длина 15` (4,6 м), диаметр 0.643 мм, прямые разъемы 1/4”;

3) приобретение синтезатора YAMAHA PSR-S670.

10. Результатом предоставления субсидии является организация и проведение Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы».

11. Неиспользованные Организацией в текущем финансовом году средства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат, подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» не позднее 29 декабря 2020 года.

3. Требования к отчетности

12. Организация лично представляет ежемесячные отчеты об использовании субсидии в управление не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств (заверенные руководителем организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Организации копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств) и достижение результата предоставления субсидии, по форме определённой типовой формой соглашения, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Томск», а также предоставляет документы, подтверждающие согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (в случае финансового обеспечения затрат).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

13. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии.

14. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление направляется Организации в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения результата предоставления субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск», бюджетные средства подлежат взысканию управлением в судебном порядке. Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 20 рабочих дней, следующих за днем, когда управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии.

15. Организация вправе обжаловать решение управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

16. За принятие необоснованных решений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2 к постановлению

администрации Города Томска

от 25.11.2020 № 1030

Отчет

об использовании субсидии Некоммерческим Партнёрством Томским

Творческим Объединением

«Чеховские Пятницы» на организацию и проведение

Фестиваля народного уличного творчества «Чеховские Пятницы»

по состоянию на _____ 20__ г.

Направление расходования
средств

Сумма фактически израсходованных средств

Примечание

Начальник управления культуры

администрации Города Томска                                                                                               Д.А. Шостак