Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020-2022 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ

МАРУСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.08.2020 № 11-па

с. Марусино

Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020-2022 годы"

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", администрация Марусинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020-2022 годы" (прилагается)

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Марусинского сельского поселения и разместить в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста по оргметодработе Нестерову Т.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Марусинского сельского поселения

С.В. Войтова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Марусинского сельского поселения

от 14.08.2020 г N 11-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020- 2022 годы

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020- 2022 годы"

Цели муниципальной программы:

1. Повышение уровня защищенности населения и объектов от пожаров. Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Марусинского сельского поселения.

2. Сокращение количества пожаров в границах населённых пунктов Марусинского сельского поселения.

3. Повышение уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности, и их безаварийного функционирования.

4. Повышение удовлетворенности населения проводимыми противопожарными мероприятиями.

5. Повышение уровня информированности населения о правилах поведения и действиях при возникновении пожара, различных ЧС, способствующих возникновению пожара.

Задачи муниципальной программы

1. Сокращение количества пожаров в границах населенных пунктов Марусинского сельского поселения.

2. Создание в населенных пунктах Марусинского сельского поселения и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения о пожаре.

3.Организация и осуществление мероприятий по повышению защищенности населения поселения от пожаров, культуры пожаробезопасного поведения населения.

4. Участие администрации Марусинского сельского поселения в мероприятиях по совершенствованию противопожарного водоснабжения в населенных пунктах Марусинского сельского поселения собственниками сетей и поддержание их в исправном состоянии.

5. Создание добровольных пожарных дружин в населенных пунктах Марусинского сельского поселения.

Муниципальный заказчик программы

Администрация Марусинского сельского поселения.

Сроки реализации программы

2020 - 2022 годы

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

2020год

2021 год

2022 год

Итого

Средства местного бюджета

70,0

80,0

100,0

250,0

Прочие средства

0

0

0

0

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (количественные и качественные показатели):

- снижение количества пожаров, в том числе по отношению к показателю 2019 за год %, (шт.);

- предотвращение гибели и травматизма людей на пожарах за год, чел.

5 (1)
0

5 (1)
0

5 (1)
0

15 (3)
0

2. Характеристика проблем, решение которых обеспечивается Программой

Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020- 2022 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12. 1994 г. N 69 - ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 г. N 123 - ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", "Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Марусинского сельского поселения ".

1.1. К полномочиям администрации Марусинского сельского поселения в области пожарной безопасности относится "Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения".

Одной из важнейших задач, является предупреждение пожаров, снижение гибели и травматизма людей, размеров материального ущерба от пожаров и их последствий, обеспечение согласованности действий администрации Марусинского сельского поселения с государственными и иными организациями при решении вопросов обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Решение проблемных вопросов развития системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Марусинского сельского поселения будет осуществляться поэтапно и программно - систематическим методом с учетом направлений соответствующих программ Хабаровского края и муниципального образования "Марусинское сельское поселение ".

1.3. Программа содержит основные направления осуществления мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Марусинского сельского поселения и методы осуществления этих мероприятий.

1.4. В состав Марусинского сельского поселения входит 4 населённых пункта. В сельском поселении работают 1 детский сад, 1 муниципальная школа, 4 объекта культурно-массового и спортивного назначения. Численность зарегистрированного населения в сельском поселении на 01.01.2019 г. составляет: 1125 человек. Тенденция к снижению развития территории и экономики Марусинского сельского поселения становится все более очевидной, в связи с отсутствием рабочих мест, наблюдается отток населения из населенных пунктов Марусинского сельского поселения, в связи с чем появилось много заброшенных земельных участков, домов. Данное обстоятельство отрицательно сказывается на пожарную безопасность территории Марусинского сельского поселения. Безаварийное функционирование социальных объектов, объектов экономики, коммунально-энергетического хозяйства, транспорта, становится все более востребованным показателем безопасного обеспечения жизни и деятельности населения Марусинского сельского поселения.
Сложившаяся в последние годы обстановка с пожарами, состояние уровня противопожарной защиты населенных пунктов Марусинского сельского поселения, объектов муниципальной собственности, ставят перед администрацией Марусинского сельского поселения сложные задачи, решение многих из которых невозможно не программными методами.

Статистические данные произошедших пожаров за 3 последних года по сельскому поселению

Статистический год

Общее количество пожаров за год

Количество погибших при пожарах

Количество пострадавших при пожарах

Примечание

2017 г.

9

0

0

2018г.

12

0

0

2019г.

11

0

0

Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем; большое количество пожаров связано с поджогами. В целях борьбы с пожарами на территории Марусинского сельского поселения в 2017 году создана добровольная пожарная дружина. Важным условием в борьбе с пожарами является наличие и состояние противопожарного водоснабжения. В 4 населенных пунктах Марусинского сельского поселения имеются водные объекты, которые до настоящего времени не оборудованы площадками (пирсами) для забора воды, не во всех населенных пунктах имеются пожарные водоемы. В с. Марусино имеется пожарный водоем, который захламлен мусором. В связи с вышеперечисленным необходимо акцентировать внимание и провести работу по устранению данных нарушений во всех населенных пунктах Марусинского сельского поселения.

Сведения по наличию и состоянию пожарных водоемов по состоянию на 1 июля 2020 г. представлены в сводной таблице.

Сведения о гидрантах

Всего имеется

Исправны

Не исправны

Примечание

Гидранты в населенных пунктах:

3

0

3

Гидранты на территории предприятий:

1

1

0

В 4 населенных пунктах на поверхностных водных объектах необходимо построить площадки (пирсы) для круглогодичного забора воды пожарной техникой, которые положительно влияют на сокращение времени локализации и ликвидации пожаров. Пирсы требуют постоянного надлежащего содержания для обеспечения круглогодичного забора воды пожарной техникой.

Кроме материального ущерба пожары приводят и к человеческим жертвам. В соответствии с данными паспорта территории Марусинского сельского поселения, основными угрозами на территории поселения являются возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера, а также пожары жилого фонда.

Принимая во внимание особую важность вопросов оповещения населения о пожаре, необходимо продолжить работы по совершенствованию способов оповещения. Сегодняшнее состояние системы оповещения в сельском поселении о чрезвычайных ситуациях оценивается, как удовлетворительно.

Для повышения эффективности решения задач по защите населения и территории поселения от пожаров необходимо:

-создать на предприятиях добровольные пожарные дружины (команды) оперативной готовности для тушения пожаров на территориях предприятий;

- продолжить работы по развитию муниципальной системы оповещения и информирования населения о ЧС, пожарах, в границах поселения (установка электросирен, пожарных рынд и др.);

-создать и постоянно иметь резерв финансовых ресурсов для ликвидации последствий пожаров, оказания помощи пострадавшим при пожарах.

Постоянного внимания и взаимодействия требует работа с руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности и ведомственной принадлежности на территории Марусинского сельского поселения , которым необходимо принять все возможные меры для повышения уровня безопасности эксплуатации своих объектов, повысить ответственность персонала за соблюдение правил пожарной безопасности, технологию производства работ и грамотного принятия решений в случае возможного реагирования на ЧС, вызванных пожарами. Иметь собственные (объектовые) силы и средства, локальную систему оповещения, собственный резерв финансовых и материальных ресурсов.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень безопасности населения Марусинского сельского поселения от пожаров природного и техногенного характера и добиться:

- ежегодного снижения количества пожаров на 5 процентов (1 пожар);

- недопущения гибели людей на пожарах и сокращение травматизма на них;

- снижение материального ущерба;

- своевременное оповещение населения Марусинского сельского поселения о пожаре.

3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020-2022 годы"

Задачи, направленные
на достижение
цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица
измерения

Базовое значение показателя
2019 год

Планируемое значение показателя по годам реализации

2020 год.

2021 год.

2022 год.

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Местный бюджет

Другие источники

1

1.Организация и выполнение мероприятий по профилактике пожаров среди населения на территории Марусинского сельского поселения за исключением лесных пожаров.

1,0

__

Снижение количества пожаров на территории Марусинского сельского поселения .

Количество пожаров в год

11

10

9

8

- 3

2

2. Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах Марусинского сельского поселения .

5,0

__

Снижение числа погибших и травмированных людей на пожарах на территории Марусинского сельского поселения

Количество погибших человек;
пострадавших на пожарах человек.

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

4. Перечень мероприятий муниципальной программы Марусинского сельского поселения "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения на 2020 - 2022 годы"

N п.п

Мероприятия

Источники
финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель мероприятия

2020
год

2021год

2022
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Очистка пожарных водоемов с. Марусино

Средства местного бюджета

2-3 квартал года

20,0

96,0

20,0

32,0

32,0

Специалист землеустроитель

2.

Техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации зданий администрации Марусинского сельского поселения.

Средства местного бюджета

В течение года

20,0

60,0

20,0

20,0

20,00

Специалист землеустроитель

3.

Закупка пожарно - технического имущества, для оснащения населенных пунктов.

Средства местного бюджета

2 квартал года

__

40,0

0

20,0

20,0

Начальник
отдела

4.

Закупка знаков пожарной безопасности: пожарный водоем, пирс, направление проезда к ним и прочие.

Средства местного бюджета

2 квартал года

__

40,0

0

20,0

20,0

Начальник
отдела

6.

Совершенствование противопожарной пропаганды, закупка и распространение среди жителей памяток по пожарной безопасности.

Средства местного бюджета

2 квартал года

__

3,0

0

1,5

1,5

Специалист землеустроитель

7.

Контроль проведения обработок огнезащитным составом деревянных несущих конструкций здания администрации Марусинского сельского поселения.

Без средств

В течение года

__

0

0

0

0

Специалист землеустроитель

8.

Контроль проведения контрольных измерений электроустановок зданий администрации.

Без средств

В течение года

__

0

0

0

0

Начальник
отдела

9

Организация работ по проверке состояния пожарными водоемами в населенных пунктах поселения.

Без средств

Апрель - май;
сентябрь - октябрь.

__

0

0

0

0

Специалист землеустроитель

10

содержание пирсов для круглогодичного забора воды пожарной техникой: (очистка от снега, содержание прорубей, окос травы, уборка мусора);

Средства местного бюджета

В течение года

__

20,0

0

0

20,0

Специалист землеустроитель

11

Постройка пирсов в населенна пунктах

Средства местного бюджета

3 квартал года

__

8,0

0

0

8,0

Глава СП

12

осуществление опашки населенных пунктов, граничащих с лесными массивами.

Средства местного бюджета

2, 3 квартал года

30,0

170,0

30,0

70,0

70,0

Глава СП

ИТОГО ПО
ПРОГРАММЕ:

Средства местного бюджета

По программе

70,0

360,0

70,0

131,0

159,0

5. Контроль и отчетность при реализации программы

Контроль над реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Марусинского сельского поселения.

Специалист землеустроитель ежегодно представляет отчет в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, для оценки эффективности реализации муниципальной программы на бумажном носителе и в электронном виде.