О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в муниципальных организа...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МАРУСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2020№ 06/1-па

с. Марусино

О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьёй 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в целях повышения противопожарной устойчивости населённых пунктов, жилых, административных зданий и объектов экономики на территории Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрация Марусинского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить:

1.1.Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях Марусинского сельского муниципального района имени Лазо Хабаровского края поселения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Рекомендуемый перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (приложение № 2).

3. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности и требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края:

2.1. Осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

2.2. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности.

2.3. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

2.4. Согласовывать порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий, проводимых государственными учреждениями федеральной противопожарной службы, подразделениями добровольной пожарной охраны в муниципальных организациях.

2.5. Создавать и организовывать деятельность подразделений пожарной охраны соответствующего вида.

2.6. Оказывать содействие добровольным пожарным.

3. В процессе тушения пожаров использовать первичные средства пожаротушения, имеющиеся у населения и в организациях, расположенных на территории Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Марусинского

сельского поселения

С.В. Войтова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Марусинского сельского поселения

муниципального района имени Лазо

Хабаровского края

от 20.04.2020 № 05/1-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Марусинского сельского поселения, в муниципальных организациях, предприятиях и учреждениях Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населённых пунктах Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, в том числе при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельных участках в пределах территорий населённых пунктов Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

1.2. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными документами по пожарной безопасности, уполномоченным федеральным государственным органом, органом управления противопожарной службы Хабаровского края.

1.3. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.4. Реализация первичных мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

1.5. Первичной мерой пожарной безопасности является реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

– обеспечение необходимых условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольных противопожарных формирований;

– проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

– определение перечня первичных средств тушения пожаров для помещений и строений, находящихся в собственности граждан;

– разработку и выполнение для населённых пунктов мероприятий, исключающих возможность переброски огня при ландшафтных пожарах на здания и сооружения поселения;

– организацию патрулирования в населённых пунктах в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

– своевременную очистку населённых пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности.

1.6. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальными организациями и учреждениями (далее – муниципальные организации), членами подразделений добровольной пожарной охраны и гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными и краевыми нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

1.7. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования и предусматривает:

1.7.1. Разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на пожарную безопасность.

1.7.2. За счёт средств бюджета сельского поселения осуществляются расходы, связанные с:

а) реализацией вопросов местного значения и приведение к созданию и (или) увеличению муниципального имущества, используемого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

б) проведением противопожарной пропаганды среди населения и первичным мерам пожарной безопасности;

в) информированием населения о принятых администрацией сельского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;

г) формированием и размещением муниципальных заказов, связанных с обеспечением первичных мер пожарной безопасности.

2. Деятельность должностных лиц администрации Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и руководителей муниципальных организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Глава Марусинского сельского поселения, уполномоченные им должностные лица администрации Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, а также руководители муниципальных организаций:

2.1. Организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности в границах населённых пунктов, в зданиях и сооружениях муниципальных организаций Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

2.2. При необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, выполняют её решения, вносят предложения на её заседания.

2.3. Осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности для муниципальных нужд Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

2.4. Организуют в порядке, установленном федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, обучение работников администрации Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края, муниципальных организаций мерам пожарной безопасности.

2.5. Согласовывают разрабатываемые государственными учреждениями федеральной противопожарной службы порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации на объектах муниципальных организаций, включая вопросы противопожарной пропаганды.

2.6. Осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами на основании соответствующих соглашений.

2.7. Организуют и проводят противопожарную пропаганду в муниципальных организациях. При этом:

- организуют информирование работников муниципальной организации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;

- содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в собственности Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края;

- участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций;

- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды организации и граждан.

3. Меры пожарной безопасности для населённых пунктов сельского поселения

3.1. Требования к противопожарному состоянию населённых пунктов:

3.1.1. Территории населённых пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

3.1.2. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, стоянки транспорта и строительства зданий и сооружений;

3.1.3. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объездов или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.

3.1.4. Территории населённых пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в тёмное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к площадкам (пирсам) пожарных водоёмов, к входам здания, сооружения.

3.1.5. На территориях жилых домов, общественных и гражданских зданий не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (ёмкости, канистры и т.п.) с легковоспламеняющимися жидкостями, горючими жидкостями, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.

3.1.6. На территориях населённых пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов.

3.1.7. Для населённых пунктов, расположенных рядом с лесными участками администрацией сельского поселения должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, удаление в летний период сухой растительности и другие).

3.1.8. Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать ёмкость (бочку) с водой и иметь огнетушитель.

3.1.9. На территориях сельских населённых пунктов должны иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определён порядок вызова пожарной охраны.

3.1.10. В летний период в условиях устойчивой, сухой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населённых пунктах по решению администрации сельского поселения разведение костров, проведение пожароопасных работ на определённых участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твёрдом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях необходимо организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населённых пунктов с первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, провести соответствующую разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

3.2 Обязанности и ответственность в области пожарной безопасности.

3.2.1.Граждане обязаны:

- соблюдать правила пожарной безопасности;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании) первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с перечнем, утверждённым администрацией сельского поселения.

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану по телефону «01» или «112»;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения нарушений.

3.2.2. Руководители организаций обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц Государственного пожарного надзора;

- осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников и население мерам пожарной безопасности;

- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий и поселений необходимые силы и средства;

- обеспечивать свободный доступ на территорию, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий должностным лицам пожарной охраны, при осуществлении ими служебных обязанностей;

- предоставлять по требованию должностных лиц Государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в поселениях и на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

- содействовать деятельности добровольных пожарных дружин.

3.2.3. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

а) собственники имущества;

б) руководители органов местного самоуправления;

в) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

г) лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

д) должностные лица в пределах их компетенции.

3.2.4. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир, (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъёмщиков или арендаторов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

Марусинского сельского поселения

муниципального района имени Лазо

Хабаровского края

от 20.04.2020 № 05/1-па

Рекомендуемый перечень

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности Марусинского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края

1. Осуществление контроля за соблюдением в населённых пунктах Марусинского сельского поселения противопожарного режима.

2. Проведение разъяснительной работы среди населения Марусинского сельского поселения с целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер пожарной безопасности.

3. Проведение противопожарной пропаганды.

4. Осуществление дежурства и патрулирования в пожароопасный период, при введении особого пожароопасного режима.

5. Проверка (2 раза в год) состояния и содержание в надлежащем состоянии водоисточников противопожарного водоснабжения.

6. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов (устройство защитных минерализованных противопожарных полос, удаление в летний период сухой растительности и др.).

7. Обеспечение своевременной очистки территорий населённых пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участков, прилегающих к жилым домам и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.

8. Вызов подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и имущества от пожара.

9. Содержания в исправном состоянии имущества администрации Марусинского сельского поселения, используемого для тушения пожаров (содержание автомобиля, запас ГСМ, имущества ДПД, средства оповещения о пожаре).