О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года №313-па

О внесении изменений в муниципальную программу

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.05. 2017 №203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» Администрация Фатежского района Курской области постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах», утвержденную постановлением Администрации Фатежского района Курской области от 29. 12. 2014 № 853, изложив абзац первый раздела 1 в следующей редакции:

«Муниципальная программа подготовлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития Фатежского района Курской области на период до 2021 года.».

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Фатежского района в сети Интернет.

И.о. Главы Фатежского района

Курской области                                                                                                                 В.В.Юркин

Приложение

к постановлению Администрации

Фатежского района Курской области

от 11.06.2020 г. № 313-па

(Утверждена Постановлением Администрации

Фатежского района Курской области

от 29.12.2014 г. № 853)

Муниципальная программа

Фатежского района Курской области

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения

в 2015-2021годах»

Паспорт

муниципальной программы Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»

(далее – программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация Фатежского района Курской области

Соисполнители программы

-Управление образования Администрации Фатежского района Курской области;

-Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области;

-отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры

Участники программы

- ООО «Фатежская автоколонна № 1775»:

- ОГИБДД МО МВД России «Фатежский»

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы»

(далее – подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015 – 2021 годы»

(далее – подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»

(далее – подпрограмма 3)

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

Цели программы

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;

Уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Задачи программы

Обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог района, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения района, созданию безопасных условий движения;

Удовлетворение потребностей населения Фатежского района Курской области в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом;

Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Целевые индикаторы и показатели программы

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

Коэффициент обновления основных фондов;

Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Этапы и сроки реализации программы

Срок реализации муниципальной программы 2015-2021 годы. Муниципальная программа реализуется в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований программы

Финансирование мероприятий программы составляет 238663,696 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 1070,000 тыс. рублей;

2016 год – 6734,092 тыс. рублей;

2017 год – 33832,40306 тыс. рублей;

2018 год – 35802,62094 тыс. рублей;

2019 год – 29172,741 тыс. рублей;

2020 год – 130781,839 тыс. рублей.

2021 год – 1270,000 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств подпрограммы 1 составляет 231323,696 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,000 тыс. рублей;

2016 год – 6414,092 тыс. рублей;

2017 год – 32762,40306 тыс. рублей;

2018 год – 34732,62094 тыс. рублей;

2019 год – 27902,741 тыс. рублей;

2020 год – 129511,839 тыс. рублей;

2021 год – 0,000 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 6850,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 1000,000 тыс. рублей;

2016 год – 250,000 тыс. рублей;

2017 год – 1000,000 тыс. рублей;

2018 год – 1000,000 тыс. рублей;

2019 год – 1200,000 тыс. рублей;

2020 год – 1200,000 тыс. рублей;

2021 год – 1200,000 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 3 предусмотрено направить 490,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 70,0 тыс. рублей;

2016 год – 70,0 тыс. рублей;

2017 год – 70,0 тыс. рублей;

2018 год – 70,0 тыс. рублей;

2019 год – 70,0 тыс. рублей;

2020 год – 70,0 тыс. рублей;

2021 год – 70,0 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.

Ожидаемые результаты реализации программы

За период реализации муниципальной программы в 2015-2021 годы ожидается:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям увеличится в 1,1 раза, будет обеспечена постоянная круглогодичная связь 13 населенных пунктов с сетью дорог общего пользования местного значения по автомобильным дорогам с твердым покрытием;

Регулярность движения автобусов на закрепленных за организациями пассажирского автомобильного транспорта регулярных автобусных маршрутах повысится на 0,5%;

Коэффициент обновления основных фондов составит 0,01 %;

4. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 5 человек.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа подготовлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", с учетом роли и места развития сельских территорий в решении приоритетных задач социально-экономического развития Фатежского района Курской области на период до 2021 года.

Муниципальная программа подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития Фатежского района Курской области на период до 2021 года.

Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития района в целом.

Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.

Важнейшей составной частью транспортной системы Фатежского района Курской области являются автомобильные дороги. От уровня их транспортно-эксплуатационного состояния способствует достижению устойчивого экономического роста района, улучшению условий для предпринимательской деятельности, повышению качества жизни населения.

В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения не может считаться удовлетворительным, поскольку более 62,5 процентов автодорог не соответствуют требованиям нормативных документов, современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям области. Значительная часть автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеет высокую степень износа.

В Фатежском районе Курской области более 40% населенных пунктов не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. В связи с этим в значительной мере сдерживается развитие сельских населенных пунктов, сокращается сельскохозяйственное производство, происходит отток населения, вымирание деревень, сел.

В последние годы увеличение экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Одна из причин - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающих современным требованиям к их техническим характеристикам. Требуется особое внимание к работам по содержанию автомобильных дорог, включающим в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену недостающих элементов обустройства, заделку трещин, освещение, устройство парковочных мест, повсеместный весовой контроль и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства и повышением комфортности эксплуатации автодорог и увеличением срока службы их покрытий.

Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации - важное условие для обеспечения эффективного экономического и социального развития района, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные между населенными пунктами.

Для наиболее эффективного достижения цели, поставленной современной экономикой перед дорожным хозяйством, разработана областная целевая программа "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2012 - 2014 годы)", действие которой прекращается досрочно, начиная с 2014 года в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным Законом от 07.05.2013 года № 104-ФЗ. По прогнозной оценке на конец досрочного завершения действующей районной целевой программы (на 01.01.2014 г.) ориентировочная ситуация состояния сети автомобильных дорог общего пользования Фатежского района Курской области следующая:

доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составляет 37,5 процентов;

актуальным остается вопрос развития сети автомобильных дорог местного значения, имеет место потребность в предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Фатежский район» Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Мероприятия, предусмотренные муниципальной программой, направлены на ликвидацию сложившейся ситуации и призваны обеспечить потребность экономики и населения в сети автомобильных дорог, отвечающей современным требованиям к их техническому состоянию и условиям эксплуатации.

Широкая сеть автомобильных дорог имеет выход на магистральные транспортные потоки федерального значения. Объездные автодороги обеспечивают транзит транспортного потока, минуя крупные населенные пункты.

Все населенные пункты района связаны с районным центром – городом Фатеж автомобильными дорогами с твердым покрытием.

Развивается маршрутная сеть автомобильного транспорта общего пользования в сельской местности. Сокращается количество населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения.

За последние годы автомобильный транспорт в Фатежском районе Курской области выполняет 100% перевозок пассажиров.

В настоящее время перевозка пассажиров по районным автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется предприятие автомобильного транспорта ООО «Фатежская автоколонна №1775 ». В последние годы увеличился объем перевозок пассажиров на транспорте индивидуальных предпринимателей.

В районе насчитывается 13 автобусов. Значительное развитие получил легковой автотранспорт. За последние 10 лет парк легковых автомобилей увеличился в 1,7 раза.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Фатежского района Курской области зарегистрировано 13 автобусных маршрутов.

Перевозки льготных категорий граждан дотируются комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области.

В целом функционирующая на территории района транспортная система обеспечивает потребности населения в транспортных услугах.

В ходе реализации районных целевых программ развития пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области осуществлялось обновление парка транспортных средств на общественных и социально значимых маршрутах.

В целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности", для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок на территории Фатежского района Курской области все автобусы автотранспортного предприятия подключены к системе ГЛОНАСС/GPS.

В то же время развитие автомобильного транспорта в районе сталкивается с определенными проблемами, требующими решения. К ним, в первую очередь, следует отнести:

состояние нормативно-правовой базы;

значительное снижение роли таких важнейших регуляторов в осуществлении государственной политики на автотранспорте, как лицензирование и сертификация услуг;

рост транспортных издержек;

значительный износ парка городских и пригородных автобусов;

достигнутый уровень развития инфраструктуры, включая, в первую очередь, дорожную сеть, значительно отстает от темпов автомобилизации и не соответствует современным нормам и условиям эффективного функционирования автомобильного транспорта;

увеличение на маршрутах количества автобусов малой вместимости;

недостаточное финансирование содержания и развития транспортной инфраструктуры;

отсутствие эффективных механизмов финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительным убыткам транспортных организаций.

Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2021 года являются:

совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению функционирования автотранспортной отрасли;

создание интеллектуальной транспортной системы Фатежского района Курской области на основе навигационных технологий;

расширение системы безналичной оплаты проезда;

внедрение стандартов оказания транспортных услуг населению Фатежского района Курской области;

обеспечение доступности информации о деятельности транспортных организаций для населения Фатежского района Курской области;

оптимизация маршрутной сети;

сокращение временных затрат пассажиров на поездки;

организация маршрутов регулярных перевозок для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах Фатежского района Курской области;

улучшение качества пассажирских перевозок;

развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств;

создание экономических условий и механизмов для обновления автотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое функционирование отрасли;

снижение всех видов издержек, связанных с осуществлением автотранспортной деятельности;

обеспечение взаимодействия автомобильного транспорта с другими видами транспорта и установление рациональной сферы его применения во всех видах сообщения;

повышение эффективности работы транспортного предприятия.

В числе вопросов транспортного комплекса Фатежского района Курской области, решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества.

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2013 году на территории Фатежского района Курской области зарегистрировано 38 ДТП, при которых 15 человека погибли и 49 получили ранения. По сравнению с 2012 годом количество ДТП уменьшилось на 9%, число погибших в авариях людей сократилось на 7%, количество раненых увеличилось на 1%.

Основной причиной совершения ДТП по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий (85,8%) произошла из-за нарушений ПДД водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, не предоставление преимущества в движении пешеходам и другим транспортным средствам, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения и управление транспортными средствами водителями, не имеющими права управления, - наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и явившиеся основными причинами аварий.

Количество ДТП, совершенных из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами, значительно меньше, чем по вине водителей, но данные происшествия характеризуются более тяжелыми последствиями - 14 погибших людей на 100 пострадавших (по вине водителей транспортных средств - 8). Почти две трети ДТП, совершенных по вине пешеходов, связаны с переходом ими проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов. Причиной каждого восьмого происшествия послужила ходьба вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при наличии тротуаров.

Крайне низкой продолжает оставаться дорожная дисциплина участников движения. Так, за 2013 год в Фатежском районе Курской области выявлено и пресечено 9218 нарушений ПДД, выявлено 134 факта управления ТС водителями в нетрезвом состоянии и 7 фактов отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 5938 нарушение скоростного режима движения, 1844 нарушений ПДД пешеходами.

Проблема аварийности на автомототранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с возрастающей ежегодно диспропорцией между приростом количества автомототранспортных средств и низкими темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.

Недостаточное внимание уделяется проблеме организации временной парковки автотранспорта в центральной части посёлка.

Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории района. Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.

Наличие указанных выше проблем в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, а также безопасности дорожного движения обусловило необходимость организовать разработку муниципальной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития и определена в следующих документах:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р).             

Целями муниципальной программы являются:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;

повышение комплексной безопасности на дорогах общего пользования

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог района, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, созданию безопасных условий движения;

удовлетворение потребностей населения Фатежского района Курской области в безопасных и качественных перевозках всеми видами транспорта;

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

коэффициент обновления основных фондов;

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

Значения целевых индикаторов и показателей по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме, входящей в состав настоящей муниципальной программы, приведены в Таблице №1 к муниципальной программе.

Представленные показатели направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2015-2021 годы в один этап.

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показателями муниципальной программы являются:

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

коэффициент обновления основных фондов;

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

В рамках подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы» приняты следующие индикаторы:

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием;

количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения;

площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов;

прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения.

площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения;

площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги;

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы».

Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы» являются:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 40,0 процентов;

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 0,6 километров;

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составит 20,4 километра;

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием составит 20,4 километра.

Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 20,4 километра;

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения составит 13 единиц;

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов составит 87401,0 квадратных метров;

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения составит 13 единиц;

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 87401,0 квадратных метров;

Площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 2700 квадратных метров;

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги составит 20,4 километра;

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы составит 100 процентов.

В рамках подпрограммы 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015-2021 годы» приняты следующие индикаторы:

рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 9%;

рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования увеличится на 8%;

коэффициент обновления основных фондов составит 0,1%.

Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 - 2021 годах» приняты следующие индикаторы:

Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы;

число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015 – 2021 годы» направлена на обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Фатежского района Курской области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.

Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015 -2021 годы» направлена на создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках Фатежского района Курской области.

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 - 2021 годах» направлена на уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий вышеуказанных подпрограмм.

Решение первой задачи «обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог района, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения района, созданию безопасных условий движения» до начала действия настоящей муниципальной программы осуществлялось в рамках утратившей силу районной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области (2012-2014 годы)» и будет продолжено в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1:

содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

приобретение имущества, необходимого для обслуживания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.

Решение второй задачи муниципальной программы «удовлетворение потребностей населения Фатежского района Курской области в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом» до начала действия настоящей муниципальной программы осуществлялось в рамках утратившей силу ведомственной целевой программой «Развитие пассажирских перевозок на 2013 – 2015 годы» и будет продолжать осуществляться в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2:

частичное возмещение затрат организациям автомобильного транспорта на территории Фатежского района Курской области;

организация эксплуатации и укрепление материально-технической базы автотранспортного предприятия ООО «Фатежская автоколонна №1775»;

обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории Фатежского района Курской области и регулирование отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области;

руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти, органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Решение третей задачи муниципальной программы «сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий» осуществлялось в рамках утратившей силу районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2012 - 2020 годах" и будет продолжено в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 3:

повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

развитие автоматизированной системы управления дорожным движением и системы контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения;

повышение эффективности работы служб, ликвидирующих последствия дорожно-транспортных происшествий.

5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер государственного регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой областного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве в сфере государственной поддержки транспортного комплекса района предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты Фатежского района Курской области.

В ходе реализации муниципальной программы предусматривается осуществление первоочередных мер по следующим основным направлениям:

1. Создание условий для развития современной транспортной инфраструктуры Фатежского района Курской области.

2. Осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств.

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы)

В рамках реализации муниципальной программы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Фатежского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы

Основными мероприятиями, реализуемыми муниципальными образованиями района в рамках исполнения Программы являются:

Оборудование искусственным освещением мест концентрации ДТП на участках автомобильных дорог общего пользования муниципального и межмуниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов района.

8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы предполагается участие следующих предприятий и организаций Фатежского района Курской области:

дорожных предприятий различных форм собственности, и других специализированных организаций, определяемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

проектных организаций, определяемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по согласованию), дорожным управлением Курской области,

областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области»;

органов местного самоуправления в Курской области (по согласованию);

организаций транспортного комплекса различных форм собственности в соответствии со ст. 78 «Бюджетного кодекса РФ» от 31.07.1998 г № 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013 г.);

организаций, осуществляющих телевизионное вещание на административной территории Курской области, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по согласованию), комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области;

организаций, осуществляющих размещение изготовление и размещение рекламной продукции, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по согласованию), комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области;

областного казенного учреждения «Центр транспортных услуг».

Участие внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.

9. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В муниципальную программу включены:

– подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы»;

– подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015 – 2021 годы»;

– подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 - 2021 годах»;

Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основные цели муниципальной программы:

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;

уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного и местного бюджетов.

              Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период 238663,696 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год – 1070,000 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1070,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2016 год – 6734,092 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 655,405 тыс. рублей

- областной бюджет - 6078,687 тыс. рублей;

- 2017 год – 33832,40306 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1782,89851 тыс. рублей

- областной бюджет – 32049,50455 тыс. рублей;

- 2018 год – 35802,62094 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1417,32621тыс. рублей

- областной бюджет - 34385,29473 тыс. рублей;

- 2019 год – 29172,741 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1549,027 тыс. рублей

- областной бюджет – 27623,714 тыс. рублей;

- 2020 год – 130781,839 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 3958,144 тыс. рублей

- областной бюджет - 126823,695 тыс. рублей.

- 2021 год – 1270,0 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1270,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей

Общий объем финансовых средств подпрограммы 1 составляет 231323,696 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год – 0,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 0,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2016 год – 6414,092 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 335,405 тыс. рублей

- областной бюджет - 6078,687 тыс. рублей;

- 2017 год – 32762,40306 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 712,89851 тыс. рублей

- областной бюджет - 32049,50455 тыс. рублей;

- 2018 год – 34732,62094 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 347,32621 тыс. рублей,

- областной бюджет – 34385,29473 тыс. рублей;

- 2019 год – 27902,741 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 279,027 тыс. рублей

- областной бюджет – 27623,714 тыс. рублей;

- 2020 год – 129511,839 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 2688,144 тыс. рублей

- областной бюджет - 126823,695 тыс. рублей.

- 2021 год – 0,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 0,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей

На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 6850,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2015 год – 1000,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1000,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2016 год – 250,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 250,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2017 год – 1000,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1000,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2018 год – 1000,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1000,00 тыс. рублей,

- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- 2019 год – 1200,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1200,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2020 год – 1200,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1200,00 тыс. рублей

- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей.

- 2021 год – 1200,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 1200,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей

На реализацию подпрограммы 3 предусмотрено направить 490,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2015 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2016 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2017 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- 2018 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей,

- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- 2019 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2020 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей.

- 2021 год – 70,00 тыс. рублей,

в том числе:

- местный бюджет – 70,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.

11. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.

Не предусмотрено.

12. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортного комплекса Фатежского района Курской области.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К таким рискам следует отнести:

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Фатежского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, к росту социальной напряженности в обществе.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе муниципального управления.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время некоторая часть стационарных учреждений транспортного комплекса Фатежского района Курской области размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).

Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее – показатели) выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения.

Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере транспортного комплекса.

Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);

2) степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования средств областного бюджета) и эффективности использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов);

3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).

Степень достижения запланированных результатов по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:

Ei=

Tfi

х 100 %, где:

Tpi

Ei – степень достижения i-показателя муниципальной программы (процентов);

Tfi – фактическое значение показателя;

Tpi – установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

, где:

E – степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n – количество показателей муниципальной программы.

Степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования муниципальной программы определяется по следующей формуле:

Kpoi = (Cfoi/Cpoi) х 100%, где:

Kpoi – степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования i-мероприятия муниципальной программы;

Cfoi – сумма средств меастного бюджета, израсходованных
на реализацию i-мероприятия муниципальной программы;

Cpoi – установленная муниципальной программой              сумма средств местного бюджета на реализацию i-мероприятия.

Расчет полноты использования средств местного бюджета в целом по муниципальной программе проводится по формуле:

где Kpo – степень соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню финансирования мероприятий муниципальной программы (процентов);

n – количество финансируемых мероприятий муниципальной программы.

Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из местного бюджета, определяется по следующей формуле:

Keoi =

E

, где:

Kpo

Keoi – коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из местного бюджета;

Kpo – полнота использования средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы;

E – степень достижения запланированных результатов результативность реализации муниципальной программы;

3) Степень реализации мероприятий муниципальной программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф * 100 %

СТ = -------------------------- где:

                                                                                    Мпл

СТ – степень реализации мероприятий муниципальной программы ;

Мф – количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мпл – количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчетный период.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации государственной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации государственной программы

Критерий оценки
эффективности реализации государственной программы Keoi

Неэффективная

менее 0,5

Уровень эффективности удовлетворительный

0,5–0,79

Эффективная

0,8–1

Высокоэффективная

более 1

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы»

Паспорт подпрограммы 1

(далее – муниципальная подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Фатежского района Курской области

Участники подпрограмма

-Управление образования Администрации Фатежского района Курской области;

-Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области;

-отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цели подпрограммы

обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Фатежского района Курской области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с населенными пунктами.

Задачи подпрограммы

задача № 1: обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования муниципального значения требованиям нормативных документов;

задача № 2: строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, повышение доступности услуг транспортного комплекса;

задача №3: софинансирование расходных обязательств муниципального района «Фатежский район» Курской области по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Фатежский район» Курской области.

Целевые индикаторы и показатели

подпрограммы

Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы» являются:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 40,0 процентов.

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 0,6 километров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составит 20,4 километра.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием составит 20,4 километра.

Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 20,4 километра.

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов составит 87401,0 квадратных метров.

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 87401,0 квадратных метров.

Площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 2700 квадратных метров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги составит 20,4 километров.

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы составит 100 процентов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы –

2015 - 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 составляет 231323,696 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,000 тыс. рублей;

2016 год – 6414,092 тыс. рублей;

2017 год – 32762,40306 тыс. рублей;

2018 год – 34732,62094 тыс. рублей;

2019 год – 27902,741 тыс. рублей;

2020 год – 129511,839 тыс. рублей;

2021 год – 0,00 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 40,0 процентов.

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 0,6 километров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составит 20,4 километра.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием составит 20,4 километра.

Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 20,4 километра.

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов составит 87401,0 квадратных метров.

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 87401,0 квадратных метров.

Площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 2700 квадратных метров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги составит 20,4 километров.

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы составит 100 процентов.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества. Для Фатежского района Курской области состояние и развитие транспортной системы имеет первостепенное значение и является необходимым условием реализации экономического роста района и улучшения качества жизни населения.

Важнейшей составной частью транспортной системы Фатежского района Курской области являются автомобильные дороги.

Транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог не может считаться удовлетворительным, поскольку 62,5 процентов автодорог не соответствуют требованиям нормативных документов, современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям района. Более 40 процентов сельских населенных пунктов Фатежского района Курской области не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Эти факторы в значительной мере сдерживают развитие сельских поселений, сокращается сельскохозяйственное производство, происходит отток населения, вымирание сел и деревень. Необходимо строительство новых и реконструкция существующих автомобильных дорог.

Усиление экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств, привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий. Одна из причин - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающих современным требованиям к их техническим и эксплуатационным характеристикам.

Неудовлетворительная прочность дорожных одежд, неудовлетворительные ровность и сцепные свойства дорожных покрытий, неудовлетворительные геометрические параметры автомобильных дорог - далеко не полный перечень характеристик, требующих приведение в соответствие с нормами.

Требуется особое внимание к содержанию автомобильных дорог, включающему в себя своевременное устранение ямочности и других дефектов дорожных покрытий, нанесение дорожной разметки, установку и замену ограждений, заделку трещин, освещение, устройство парковочных мест, повсеместный весовой контроль и другие работы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, удобства и повышения комфортности эксплуатации автодорог.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения района. Необходимость соответствия сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области современным техническим требованиям и условиям их эксплуатации определяет основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с населенными пунктами.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 64 процента;

актуальным остается вопрос по обеспечению дорожного хозяйства имуществом, необходимым для обслуживания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, поскольку основные фонды дорожного хозяйства требуют постоянного обновления;

актуальной остается задача развития сети автомобильных дорог местного значения, имеет место потребность в предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Фатежский район» Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Приоритетными направлениями по нормализации ситуации являются:

обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог муниципального значения требованиям нормативных документов;

строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, повышение доступности услуг транспортного комплекса;

софинансирование расходных обязательств муниципального района «Фатежский район» Курской области по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Фатежский район» Курской области.

Применение программно-целевого метода и мер государственного регулирования к решению проблем дорожного хозяйства, позволяет в сложных экономических условиях сконцентрировать средства на основных целях и задачах дорожного хозяйства, в кратчайшие сроки в оптимальных объемах, что соответствует современной бюджетной политике, нацеленной на улучшение условий жизни человека, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития Фатежского района Курской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере дорожного хозяйства на долгосрочный период, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), на муниципальном уровне необходимо обеспечить:

увеличение пропускной способности опорной сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения путем строительства и реконструкции автомобильных дорог;

улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на основных направлениях грузовых и пассажирских транспортных потоков путем приведения транспортно-эксплуатационного состояния дорог в соответствие нормативным документам;

повышение доступности транспортных услуг населению путем обеспечения населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

повышение уровня безопасности дорожного движения по автодорогам общего пользования муниципального значения путем совершенствования обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами, улучшением освещения и нанесением разметки;

С учетом стратегических направлений развития экономики области, определенных:

законом Курской области от 28 декабря 2012 года № 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области (2011-2015 годы)»

Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IVОД;

государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №2600-р;

сформированы цель и задачи настоящей программы.

Цель подпрограммы: обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Фатежского района Курской области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с населенными пунктами.

Для достижения цели намечены задачи:

задача № 1: обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования муниципального значения требованиям нормативных документов;

задача № 2: строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, повышение доступности услуг транспортного комплекса;

задача №3: софинансирование расходных обязательств муниципального образования «Фатежский район» Курской области по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования «Фатежский район» Курской области.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в Таблице №1.

Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 40,0 процентов.

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 0,6 километров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составит 20,4 километра.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием составит 20,4 километра.

Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 20,4 километра.

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов составит 87401,0 квадратных метров.

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения составит 13 единиц.

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 87401,0 квадратных метров.

Площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 2700 квадратных метров.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги составит 20,4 километра.

Реализацию подпрограммы намечено осуществить в один этап с 2015 по 2021 год включительно, результаты реализации призваны обеспечить:

развитие инфраструктуры дорожного хозяйства для обеспечения потребности района в автомобильных дорогах, формирование сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, создание условий для улучшения качества жизни населения;

содействие инновационному развитию экономики, создание условий для повышения конкурентоспособности и социально-экономического развития района.

3. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы 1

Показателями муниципальной подпрограммы являются:

1. доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

2. количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием;

количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения;

площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов;

прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения;

площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения;

площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения;

протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги;

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годы» являются:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям составит 40,0 процентов.

2. Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 0,6 километров.

3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составит 20,4 километра.

4. Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием составит 20,4 километра.

5. Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы составит 20,4 километра.

6. Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения составит 13 единиц.

7. Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов составит 87401,0 квадратных метров.

8. Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения составит 13 единиц.

9. Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 87401,0 квадратных метров.

10. Площадь отремонтированного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 2700 квадратных метров.

11. Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, на которых проведены работы по межеванию, проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги составит 20,4 километра.

12. Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы составит 100 процентов.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ подпрограмм подпрограммы

Для решения задач подпрограммы разработаны следующие мероприятия.

В рамках реализации задачи № 1:

мероприятие 1. Содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения включает в себя: круглогодичное содержание автомобильных дорог с учетом требований нормативных документов и условий безопасности дорожного движения, межевание земель, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования муниципального значения, техническую инвентаризацию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

мероприятие 2. Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения включает в себя: ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на основе мониторинга и анализа транспортно-эксплуатационного состояния автодорог по результатам диагностики, восстановление линий электроосвещения автомобильных дорог;

мероприятие 3. Приобретение имущества, необходимого для обслуживания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

В рамках реализации задачи № 2:

мероприятие 4. Строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального значения включает в себя:

строительство автомобильных дорог, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

осуществление проектно - изыскательских работ и прочих затрат.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Не предусмотрено.

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы 1)

Не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы

Предполагается участие:

дорожных предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и других специализированных организаций, определяемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по согласованию),

областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области»;

органов местного самоуправления Фатежского района Курской области (по согласованию).

Участие внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области.

              Общий объем финансовых средств подпрограммы 1 составляет 231323,696 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год – 0,00 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 0,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- 2016 год – 6414,092 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 335,405 тыс. рублей

- областной бюджет - 6078,687 тыс. рублей;

- 2017 год – 32762,40306 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 712,89851 тыс. рублей

- областной бюджет - 32049,50455 тыс. рублей;

- 2018 год – 34732,62094 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 347,32621 тыс. рублей,

- областной бюджет – 34385,29473 тыс. рублей;

- 2019 год – 27902,741 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 279,027 тыс. рублей

- областной бюджет – 27623,714 тыс. рублей;

- 2020 год – 129511,839 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 2688,144 тыс. рублей

- областной бюджет - 126823,695 тыс. рублей.

- 2021 год – 0,00 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет – 0,00 тыс. рублей

- областной бюджет - 0,00 тыс. рублей

Финансовые средства подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете муниципального района «Фатежский район» на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

9. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм подпрограммы

Не предусмотрено.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной подпрограммы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной подпрограммы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития дорожного хозяйства Курской области.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Фатежского района Курской области «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Фатежского района Курской области» от 24.10.2013г. №659.

Реализация подпрограммы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным

последствиям. К таким рискам следует отнести:

макроэкономические риски, связанные с нестабильностью мировой экономики, в том числе с колебаниями цен на энергоносители. Влияние негативных последствий финансовой нестабильности приводит к изменению приоритетов финансирования в дорожном хозяйстве: первоочередными становятся мероприятия, направленные на сохранение и поддержание в нормативном состоянии существующих объектов, инвестирование дорожного хозяйства в таких условиях практически не осуществляется. Концентрация средств на поддержании функционирования существующей сети автомобильных дорог, приводит к сокращению объемов строительства;

макроэкономические риски, связанные с изменением конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебаниях цен в экономике. Связанное с колебаниями цен на строительные материалы возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий подпрограммы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы, в первую очередь на федеральном уровне.

Достижение показателей подпрограммы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо, являющихся источником формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к снижению наполняемости дорожных фондов, что может повлечь за собой сокращение производства дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузок на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.

Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.

Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

применение вариантного подхода при планировании мероприятий;

планирование реализации мероприятий подпрограммы в ограниченных временных рамках – в течение одного финансового года.

Периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы.

Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015-2021 годы»

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Фатежского района Курской области

Соисполнители программы

- отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры

Участники программы

ООО «Фатежская автоколонна №1775»

Цель подпрограммы

Создание условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом.

Задачи подпрограммы

Обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок;

Повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров;

Развитие сети регулярных автобусных маршрутов;

Обеспечение эффективного функционирования предприятия, осуществляющего транспортное обслуживание населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования

Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования

Коэффициент обновления основных фондов

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы –

2015 - 2021 годы

Подпрограмма реализуется в один этап –

2015 - 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 6850,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 1000,000 тыс. рублей;

2016 год – 250,000 тыс. рублей;

2017 год – 1000,000 тыс. рублей;

2018 год – 1000,000 тыс. рублей;

2019 год – 1200,000 тыс. рублей;

2020 год – 1200,000 тыс. рублей;

2021 год – 1200,000 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 9%

Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования увеличится на 8 %

Коэффициент обновления основных фондов составит 0,1%;

Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 составит 100 процентов.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На современном этапе развития экономики транспортный комплекс играет важнейшую роль в обеспечении экономического роста и социального развития района.

В настоящее время перевозка пассажиров по районным автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется предприятием автомобильного транспорта ООО «Фатежская автоколонна «№ 1775». В последние годы увеличился объем перевозок пассажиров на транспорте индивидуальных предпринимателей.

В районе насчитывается 6 автобусов. Значительное развитие получил легковой автотранспорт. За последние 10 лет парк легковых автомобилей увеличился в 1,7 раза.

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Фатежского района Курской области зарегистрировано 13 автобусных маршрутов.

В ходе реализации районной целевой программы развития пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области осуществлялось обновление парка транспортных средств на общественных и социально значимых маршрутах.

В целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности", для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок на территории Фатежского района Курской области все автобусы автотранспортного предприятия подключено к системе ГЛОНАСС/GPS.

В то же время развитие автомобильного транспорта в области сталкивается с определенными проблемами, требующими решения. К ним, в первую очередь, следует отнести:

состояние нормативно-правовой базы;

значительное снижение роли таких важнейших регуляторов в осуществлении государственной политики на автотранспорте, как лицензирование и сертификация услуг;

рост транспортных издержек;

значительный износ парка городских и пригородных автобусов;

достигнутый уровень развития инфраструктуры, включая, в первую очередь, дорожную сеть, значительно отстает от темпов автомобилизации и не соответствует современным нормам и условиям эффективного функционирования автомобильного транспорта;

увеличение на маршрутах количества автобусов малой вместимости;

недостаточное финансирование содержания и развития транспортной инфраструктуры;

отсутствие эффективных механизмов финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительным убыткам транспортных организаций.

Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2020 года являются:

совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению функционирования автотранспортной отрасли;

создание интеллектуальной транспортной системы Фатежского района Курской области на основе навигационных технологий;

расширение системы безналичной оплаты проезда;

внедрение стандартов оказания транспортных услуг населению Фатежского района Курской области;

обеспечение доступности информации о деятельности транспортных организаций для населения Фатежского района Курской области;

оптимизация маршрутной сети;

сокращение временных затрат пассажиров на поездки;

организация маршрутов регулярных перевозок для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах Фатежского района Курской области;

улучшение качества пассажирских перевозок;

развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств;

создание экономических условий и механизмов для обновления автотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое функционирование отрасли;

снижение всех видов издержек, связанных с осуществлением автотранспортной деятельности;

обеспечение взаимодействия автомобильного транспорта с другими видами транспорта и установление рациональной сферы его применения во всех видах сообщения;

повышение эффективности работы транспортного предприятия.

Подпрограмма 2 разработана в целях обеспечения реализации целей и задач, поставленных утратившей силу ведомственной целевой программой «Развитие пассажирских перевозок Фатежского района Курской области на 2013-2015 годы» и подпрограммой 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015-2021 годы» государственной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения». В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р), целью государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках.

С учетом стратегических направлений развития экономики района, определенных:

законом Курской области от 28 декабря 2012 года № 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области (2011-2015 годы)»

Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IVОД;

государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №2600-р;

сформированы цель и задачи настоящей подпрограммы.

Цель подпрограммы: создание условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом.

Для достижения цели намечены задачи:

обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок;

повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров;

развитие сети регулярных автобусных маршрутов;

обеспечение эффективного функционирования предприятия, осуществляющего транспортное обслуживание населения.

Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:

рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 9 %;

рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования увеличится на 8 %;

коэффициент обновления основных фондов составит 0,1%.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для решения задач подпрограммы 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015 - 2021 годы» разработаны следующие мероприятия.

             

              В рамках реализации задачи № 2:

предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан на территории Фатежского района Курской области;

обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории Фатежского района Курской области и регулирование отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области.

              В рамках реализации задач № 3:

частичное возмещение затрат организациям автомобильного транспорта на территории Фатежского района Курской области;

мероприятие 1. предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан на территории Фатежского района Курской области включает в себя:

обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории Фатежского района Курской области.

мероприятие 2. частичное возмещение затрат организации автомобильного транспорта на территории Фатежского района Курской области включает в себя:

возмещение убытков на обслуживаемых социально-значимых пригородных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока;

мероприятие 3. обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории Курской области и регулирование отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области

включает в себя:

приобретение, выдача, учет маршрутных карт в соответствии с законодательством Курской области;

контроль за порядком реализации и использования гражданами единых социальных месячных проездных билетов и полнотой сбора выручки на маршрутах автомобильного транспорта;

контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке багажа и пассажиров легковым такси, требований, установленных действующим законодательством;

изучение пассажиропотока на маршрутах района;

в рамках предоставленных полномочий координация деятельности контрольно-ревизорских подразделений предприятий автомобильного транспорта в Фатежском районе Курской области, организация взаимодействия с соответствующими контрольными органами субъектов Российской Федерации;

оказание методической и консультационной помощи автотранспортным предприятиям и организациям, а также населению района по вопросам транспортного обслуживания;

оформление, переоформление разрешений, дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области;

ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области;

контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке багажа и пассажиров легковым такси, требований, установленных действующим законодательством.

Перечень мероприятий подпрограммы 3 приведен в таблице 2 к муниципальной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 направлен на создание условий для ее эффективной реализации. Он включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Финансово-экономические и правовые меры предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий подпрограммы, и обеспечивают привлечение для их реализации финансовых средств.

Мероприятия по частичному возмещению затрат организациям автомобильного транспорта на территории Фатежского района Курской области осуществляются в соответствии с:

Постановление Администрации Курской области № 299 от 16.09.2008 г. «Об утверждении правил предоставления субсидий из областного бюджета организациям и предпринимателям области, осуществляющим деятельность в сфере транспорта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение подвижного состава»;

Постановление Администрации Курской области №576-па от 15.11.2011 г. «О предоставлении субсидий из областного бюджета транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков на обслуживаемых социально-значимых пригородных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока»;

Реализация мероприятий по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории Фатежского района Курской области и регулирование отдельных отношений в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Фатежского района Курской области регламентируется следующими документами:

Постановление Администрации Курской области №7 от 17.02. 2005 г. «Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на территории Курской области»;

Постановление Администрации Курской области №339-па от 28.07.2011 г. «О порядке возмещения расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан»;

Постановление Администрации Курской области №470-па от 27.09.2011 г. «Об утверждении правил выдачи и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области, его формы и правил ведения реестра выданных разрешений»;

Постановление Администрации Курской области №575-па от 15.11.2011 г. «О порядке определения платы за выдачу разрешения и дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области»;

Применение мер государственного регулирования позволяет:

увязать целевые показатели развития транспортного комплекса с финансовыми возможностями областного бюджета;

формировать бюджет в сфере транспорта на основе среднесрочного планирования расходов;

предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности транспортного комплекса Фатежского района Курской области;

обеспечить эффективность бюджетных расходов путем совершенствования системы управления с целью повышения качества реализации мероприятий.

Налоговые, таможенные, тарифные и кредитные меры государственного регулирования не предусматриваются.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Не предусмотрено

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области.

              На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить 6850,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 1000,000 тыс. рублей;

2016 год – 250,000 тыс. рублей;

2017 год – 1000,000 тыс. рублей;

2018 год – 1000,000 тыс. рублей;

2019 год – 1200,000 тыс. рублей;

2020 год – 1200,000 тыс. рублей;

2021 год – 1200,000 тыс. рублей.

              Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 представлено в Таблице 5 к муниципальной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Невыполнение (выполнение не в полном объеме) целевых индикаторов и показателей Подпрограммы может быть обусловлено следующими рисками:

1) сокращением объемов бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы;

2) недостаточным уровнем качества проработки инвестиционных программ и проектов предприятий – участников муниципальной программы, низким уровнем их экономической эффективности;

3) возможным ухудшением финансово-экономического положения предприятий – получателей государственной поддержки в период реализации мероприятий муниципальной программы, что может замедлить или приостановить реализацию начатых инвестиционных программ и проектов.

Меры по управлению указанными рисками реализации муниципальной программы основаны на:

1) применении механизмов ежегодного конкурсного отбора наиболее качественных и эффективных инвестиционных программ и проектов;

2) заключении договоров о предоставлении предусмотренных муниципальной программой видов государственной поддержки с участниками муниципальной программы с отражением условий возврата полученных государственных средств в случае невыполнения условий муниципальной программы;

3) годовом периоде проведения мероприятий муниципальной программы, что позволяет приостановить дальнейшую государственную поддержку предприятий – участников муниципальной программы в случае наступления указанных негативных сценариев развития;

4) установлении системы критериев и показателей инвестиционных программ и проектов, являющихся потенциальными объектами реализации мероприятий муниципальной программы;

5) установлении системы критериев и показателей финансово-экономического положения предприятий – участников муниципальной программы;

6) регулярном анализе результатов реализации муниципальной программы, возможной корректировке мероприятий подпрограмм по результатам проведенного мониторинга и анализа.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015-2021 годах»

Паспорт подпрограммы 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015-2021 годах»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Фатежского района Курской области

Соисполнители программы

-Управление образования Администрации Фатежского района Курской области;

-Управление финансов Администрации Фатежского района Курской области;

-отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры

Участники программы

- ООО «Фатежская автоколонна №1775»:

- ОГИБДД МО МВД России «Фатежский»

Цель подпрограммы

Уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях (далее по тексту – ДТП)

Задачи подпрограммы

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

Совершенствование условий движения транспортных средств и пешеходов;

Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

Сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП;

Повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;

Совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в районе обеспечения безопасности дорожного движения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы;

Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы –

2015 - 2021 годы

Подпрограмма реализуется в один этап –

2015 - 2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы составит 490,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 70,0 тыс. рублей;

2016 год – 70,0 тыс. рублей;

2017 год – 70,0 тыс. рублей;

2018 год – 70,0 тыс. рублей;

2019 год – 70,0 тыс. рублей;

2020 год – 70,0 тыс. рублей;

2021 год – 70,0 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы увеличится на 0,46%;

Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими сократится на 10;

Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 5.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества.

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2013 году на территории Фатежского района Курской области зарегистрировано 38 ДТП, при которых 15 человека погибли и 49 получили ранения. По сравнению с 2012 годом количество ДТП уменьшилось на 9%, число погибших в авариях людей сократилось на 7%, количество раненых увеличилось на 1%.

Основной причиной совершения ДТП по-прежнему остается человеческий фактор. Значительная часть происшествий (85,8%) произошла из-за нарушений ПДД водителями транспортных средств. Неправильный выбор скоростного режима, выезд на полосу встречного движения, не предоставление преимущества в движении пешеходам и другим транспортным средствам, управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения и управление транспортными средствами водителями, не имеющими права управления, - наиболее распространенные нарушения, допускаемые водителями и явившиеся основными причинами аварий.

Количество ДТП, совершенных из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами, значительно меньше, чем по вине водителей, но данные происшествия характеризуются более тяжелыми последствиями - 14 погибших людей на 100 пострадавших (по вине водителей транспортных средств - 8). Почти две трети ДТП, совершенных по вине пешеходов, связаны с переходом ими проезжей части в неустановленных местах или вне пешеходных переходов. Причиной каждого восьмого происшествия послужила ходьба вдоль проезжей части как в попутном направлении на загородных дорогах, так и в населенных пунктах при наличии тротуаров.

Крайне низкой продолжает оставаться дорожная дисциплина участников движения. Так, за 2013 год в Фатежском районе Курской области выявлено и пресечено 9218 нарушений ПДД, выявлено 134 факта управления ТС водителями в нетрезвом состоянии и 7 фактов отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 5938 нарушение скоростного режима движения, 1844 нарушений ПДД пешеходами.

Проблема аварийности на автомототранспорте за последние годы приобрела особую остроту в связи с возрастающей ежегодно диспропорцией между приростом количества автомототранспортных средств и низкими темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.

Недостаточное внимание уделяется проблеме организации временной парковки автотранспорта в центральной части посёлка.

Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории района. Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.

Наличие указанных выше проблем в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, а также безопасности дорожного движения обусловило необходимость организовать разработку муниципальной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе, в результате дорожно-транспортных происшествий.

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения свыше 270 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 7 900 детей в возрасте до 16 лет, были травмированы 166 020 детей. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004-2010 годы составил 506 246 человек, что в 2,3 раза больше, чем, например, численность российского населения, занятого в сельском хозяйстве.

Размер социально-экономического ущерба по России от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы оценивается в 7326,3 млрд. рублей, что можно сопоставить с расходами консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на финансирование социальной политики (7453,3 млрд. рублей). Несмотря на то, что в 2010 году социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий снизился до уровня в 867,7 млрд. рублей, тем не менее его годовой размер все равно существенен и примерно равен расходам консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (837,8 млрд. рублей) или двукратным доходам от использования в 2010 году имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (424,8 млрд. рублей).

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Решение проблемы обеспечения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2010 год назвал одной из актуальных задач развития страны.

Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.

С учетом стратегических направлений развития экономики района, определенных:

законом Курской области от 28 декабря 2012 года № 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области (2011-2015 годы)»

Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IVОД;

государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №2600-р;

сформированы цель и задачи настоящей подпрограммы.

Цель подпрограммы: уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях (далее по тексту – ДТП)

Для достижения цели намечены задачи:

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

совершенствование условий движения транспортных средств и пешеходов;

совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП;

повышение эффективности деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;

совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в районе обеспечения безопасности дорожного движения.

Конечные результаты подпрограммы 3 выражаются в следующих основных показателях:

соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы увеличится на 0,46%;

число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими сократится на 10;

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 5.

3. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Для решения задач подпрограммы 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 - 2021 годах» разработаны следующие мероприятия.

В рамках реализации задачи № 1,2:

повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

В рамках реализации задач № 3,4:

осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

развитие автоматизированной системы управления дорожным движением и системы контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения.

В рамках реализации задач № 5,6,7:

повышение эффективности работы служб, ликвидирующих последствия дорожно-транспортных происшествий.

мероприятие 1. повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения включает в себя:

создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий;

создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах;

проведение акций: «Внимание – дети!», «Внимание – пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра», «Школьные каникулы», «День памяти жертв ДТП», «Пожилой пешеход», «День знаний», «День защиты детей». Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения; оформление подписки на газеты «Добрая дорога детства», «Stop-газета»;

изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов;

оснащение современными техническими средствами и средствами обучения (уголки по ПДД, тренажеры, компьютерные программы) базовых муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Фатежского района Курской области;

проведение детских конкурсов, викторин, сборов, фестивалей, а также профильных смен юных инспекторов движения;

приобретение учебной и детской литературы, предметов детского обихода с использованием креатина и слоганов по безопасности дорожного движения.

мероприятие 2. осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов включает в себя:

оплата услуг за электроэнергию на содержание искусственного освещения мест концентрации ДТП на участках автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов;

установка барьерных ограждений;

нанесение линий дорожной разметки;

установка дорожных знаков;

устройство поверхностной обработки;

установка автопавильонов;

установка сигнальных столбиков.

мероприятие 3. развитие автоматизированной системы управления дорожным движением и системы контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения включает в себя:

предоставление субсидий из областного бюджета организациям почтовой связи Фатежского района Курской области на возмещение затрат, связанных с приемкой, обработкой, пересылкой и доставкой постановлений о наложении административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований района в целях софинансирования расходных обязательств по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов.

мероприятие 4. повышение эффективности работы служб, ликвидирующих последствия дорожно-транспортных происшествий включает в себя:

внедрение в подразделениях служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, автоматизированных информационно-управляющих систем, позволяющих сократить время прибытия на место ДТП спецтранспорта;

оснащение подразделений служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, аппаратно-программными комплексами, позволяющими с помощью электронной карты местности определить оптимальный маршрут движения к месту ДТП спецтранспорта;

проведение капитального и текущего ремонтов в медицинских учреждениях Фатежского района Курской области;

внедрение в подразделениях служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, современных образцов аварийно-спасательной техники

Перечень мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативных правовых мер:

- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;

- проектной и рабочей документации по реализации программных мероприятий, проведение конкурсов среди исполнителей и заключение договоров по итогам конкурсов;

- контроль за ходом реализации мероприятий.

Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на обеспечение необходимого уровня защищенности участников дорожного движения от травматизма:

1. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения предусматривается путем: организации выпуска систематических теле- и радиопередач цикла по безопасности дорожного движения, создания тематических видеороликов и фильмов, подготовки и издания печатной продукции, методических материалов и учебных пособий, проектов программных документов по обеспечению безопасности (организации) дорожного движения, пропаганде Правил дорожного движения, оформления наглядной агитации, стендов, уголков в автошколах по тематике "Обеспечение безопасности дорожного движения", организации проведения в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях внеклассных уроков по соблюдению Правил дорожного движения, тематических спортивно-массовых мероприятий, конкурсов, соревнований, турниров по тематике, связанной с безопасностью дорожного движения, "Внимание - дети!", организации и проведения тематического творческого конкурса по безопасности дорожного движения "Движение без опасности!"), организации наружной социальной рекламы по пропаганде Правил дорожного движения на улицах и дорогах Фатежского района Курской области (баннеры, перетяжки), а также размещения материалов в средствах массовой информации, в общественном транспорте, кинотеатрах, других зрелищных местах и обеспечения взаимодействия со средствами массовой информации, проведения среди муниципальных образований Фатежского района Курской области соревнований по достижению целевых показателей снижения аварийности, тестирования и коррекции психофизиологического состояния водителей транспортных средств, осуществляющих социально важные перевозки, оснащения муниципальных учреждений и организаций, осуществляющих обучение участников дорожного движения правилам поведения на улично-дорожной сети и основам безопасности дорожного движения, необходимым оборудованием и программным обеспечением, технического перевооружения служб ГИБДД.

2. Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов на автодорогах общего пользования находящихся в собственности Фатежского района Курской области путем: нанесения дорожной разметки, установки и замены барьерных ограждений, обустройства и ремонта остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках, установки, замены и содержания дорожных знаков, в том числе индивидуального проектирования, устройства, ремонта и содержания электроосвещения на автобусных остановках.

3. Развитие автоматизированной системы управления дорожным движением и системы контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения: предоставление субсидий из областного бюджета организациям почтовой связи Фатежского района Курской области на возмещение затрат, связанных с приемкой, обработкой, пересылкой и доставкой постановлений о наложении административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации; предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Фатежского района Курской области в целях софинансирования расходных обязательств по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования.

4. Повышение эффективности работы служб, ликвидирующих последствия дорожно-транспортных происшествий, путем: уменьшения времени прибытия служб для оказания специализированной помощи пострадавшим в ДТП и уменьшения времени доставки пострадавших в лечебные учреждения, повышения качества и расширения диапазона услуг, оказываемых службами, ликвидирующими последствия ДТП, оснащения служб, ликвидирующих последствия автоаварий, необходимым оборудованием для комплектации специальных транспортных средств и использования авиационных технологий при доставке пострадавших в лечебные учреждения.

Администрация Фатежского района Курской области является главным муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы и выполняет координирующую, организационную функцию.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" работы будут выполняться подрядными организациями, определенными по результатам конкурсов. Порядок расчетов за выполненные работы будет определяться контрактом (договором) на выполнение подрядных работ, заключаемым в установленном действующим законодательством порядке.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Не предусмотрено.

6. Информация об участии предприятий и организаций,

а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Не предусмотрено.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

              Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет местного бюджета.

              На реализацию подпрограммы 3 предусмотрено направить 490,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 70,0 тыс. рублей;

2016 год – 70,0 тыс. рублей;

2017 год – 70,0 тыс. рублей;

2018 год – 70,0 тыс. рублей;

2019 год – 70,0 тыс. рублей;

2020 год – 70,0 тыс. рублей;

2021 год – 70,0 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 представлено в Таблице 5 к муниципальной программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Невыполнение (выполнение не в полном объеме) целевых индикаторов и показателей Подпрограммы может быть обусловлено следующими рисками:

1. В связи тем, что начиная с 2010 г., в стране наблюдалась тенденция роста аварийности на автомобильном транспорте в 2012 году количество ДТП, число погибших в них людей и получивших ранения различной степени тяжести превысили уровень 2010 года на 2,1% (с 199431 до 203597 ДТП), 5,4% (с 26567 до 27991 человек) и 3,2% (с 250635 до 258618 человек) соответственно.

При росте количества дорожно-транспортных происшествий в целом по Курской области, возможно увеличение количества дорожно-транспортных происшествий в Фатежском районе.

2. В рамках реформирования органов внутренних дел личный состав Госавтоинспекции также сокращен.

При дальнейшем сокращении личного состава УГИБДД УМВД России по Фатежскому району Курской области возможно незначительное увеличение общего количества ДТП.

3. На основании изложенного в связи ростом автомобильного парка возможен пропорциональный рост количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

              4. Численность автопарка Фатежского района Курской области ежегодно увеличивается. Вместе с тем, количественный рост парка автотранспортных средств не сопровождается пока его столь существенными качественными изменениями. Высокий износ автомобилей является одной из причин аварийности и неадекватно высоких транспортных издержек. Наряду со «стареющим» подвижным составом в дорожном движении все больше появляется новых автомобилей с высокими динамическими и тормозными характеристиками (главным образом иностранного производства). В транспортном потоке увеличивается неравномерность движения, что приводит к увеличению количества ДТП, связанных с обгоном, маневрированием, резким торможением и т.д.

5. Массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков в последние годы также привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения.

В 2012 году количество подготовленных водительских кадров по сравнению с 2010 годом увеличилось на 24,2%.

В связи с тем, что:

- рост количества дорожно-транспортных происшествий в Фатежском районе Курской области;

- сокращение личного состава УГИБДД УМВД России по Фатежскому району Курской области;

- увеличение численности авто-мото-парка Фатежского района Курской области;

- неравномерность движения транспортных потоков

являются объективными факторами, которые влияют на статистику аварийности в Фатежском районе Курской области и не имеют прямых рычагов регулирования, подпрограммой не предусмотрены меры управления факторами риска.

Меры по управлению рисками реализации муниципальной программы в целом основаны на:

1) применении механизмов ежегодного конкурсного отбора наиболее качественных и эффективных инвестиционных программ и проектов;

2) заключении договоров о предоставлении предусмотренных муниципальной программой видов государственной поддержки с участниками муниципальной программы с отражением условий возврата полученных государственных средств в случае невыполнения условий муниципальной программы;

3) годовом периоде проведения мероприятий муниципальной программы, что позволяет приостановить дальнейшую государственную поддержку предприятий – участников муниципальной программы в случае наступления указанных негативных сценариев развития;

4) установлении системы критериев и показателей инвестиционных программ и проектов, являющихся потенциальными объектами реализации мероприятий государственной программы;

5) установлении системы критериев и показателей финансово-экономического положения предприятий – участников муниципальной программы;

6) регулярном анализе результатов реализации муниципальной программы, возможной корректировке мероприятий подпрограмм по результатам проведенного мониторинга и анализа.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

1

Приложение №1

к муниципальной программе

Фатежского района Курской области

«Развитие транспортной системы, обеспечение

перевозки пассажиров в Фатежском района Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021годах» и их значениях

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. изме­рения

Значения показателей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском района Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»

1

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

процент

2

2

5

10

14

20

27

32

38

40

2

Коэффициент обновления основных фондов

процент

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,1

3

Число погибших в дорожно-транспортных происшествий

чел.

15

15

14

14

13

12

12

11

10

10

Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-2021 годах»

1.1

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

процент

2

2

5

10

14

20

27

32

38

40

1.2

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы

км

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,6

1.3

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

км

0,6

0,6

0,6

0,6

1,47

3,204

6,669

9,703

13,523

20,4

1.4

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием

км

0,6

0,6

0,6

0,6

1,47

3,204

6,669

9,703

13,523

20,4

1.5

Количество построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за период реализации программы

км

0,6

0,6

0,6

0,6

1,47

3,204

6,669

9,703

13,523

20,4

1.6

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием муниципального значения

ед.

1

1

1

1

2

4

8

9

11

13

1.7

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов

кв.м.

2700

2700

2700

2700

6615

14418

28645,5

39264,5

58779,5

87401,0

1.8

Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием местного значения

ед.

1

-

-

-

2

4

8

9

11

13

1.9

Площадь построенного дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения

кв.м.

2700

2700

2700

2700

6615

14418

28645,5

39264,5

58779,5

87401,0

Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области в 2015-2021 годы»

2.1

Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования

%

0

1

2

4

4

5

6

8

8

9

2.2

Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования

%

0

1

2

4

4

5

6

8

8

8

2.3

Коэффициент обновления основных фондов

%

0

0

0

0

0

0

0,01

0,01

0,01

0,1

2.4

Доля достигнутых целевых показателей

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015-2021 годах»

3.1

Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы

%

1

0,9

1

1,125

1,125

1,129

1,129

1,129

1,129

1,129

3.2

Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

чел.

28

29

29

28

29

28

28

28

28

28

3.3

Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях

чел.

15

15

14

14

13

12

12

11

10

10

1

Приложение №2

к муниципальной программе Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015-2021 годах»

Перечень основных мероприятий

муниципальной программы Фатежского района Курской области

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения»

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения»

Создание условий для развития современной транспортной инфраструктуры Фатежского района Курской области

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Не удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Организация движения транспортных средств

Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2015-202 годы»

Содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Не удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Не удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Приобретение имущества, необходимого для обслуживания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2016

Подержание в удовлетворительном состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Не удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Появление новых автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Не удовлетворительное состояние автомобильных дорог общего пользования муниципального значения

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области на 2015-202 годах»

Повышение правового создания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Развитие автоматизированной системы управления дорожным движением и системы контроля за соблюдением водителями транспортных средств ПДД

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2016

Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Повышение эффективности работы служб, ликвидирующих последствия дорожно-транспортных проишествий

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области на 2015-2021 годы»

частичное возмещение затрат организациям автомобильного транспорта

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Увеличение объема пассажирооборота транспортом общего пользования

Ухудшение условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

организация эксплуатации и укрепление материально-технической базы автотранспортного предприятия ООО «Фатежская автоколонна № 1775»

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Увеличение объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования

Ухудшение условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

обеспечение равной доступности транспортных услуг

Администрация Фатежского района Курской области

2015

2021

Увеличение объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования

Ухудшение условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом

Обеспечить достижение ожидаемого результата программы

1

Приложение № 3

к муниципальной программе Фатежского

района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения»

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения»

№
п/п

Вид
нормативного
правового акта

Основные положения
нормативного правового
акта

Ответственный
исполнитель,
участники

Ожидаемые
сроки
принятия

Муниципальная программа Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения»

Постановление Администрации Фатежского района Курской области

«О внесении изменений в постановление Администрации Фатежского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы Фатежского района Курской области «Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области на 2014-2020 годы»»

Отдел промышленности,

строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Фатежского района Курской области

2015 г.- 2021 г.

Приложение № 4

к муниципальной программе Фатежского района

Курской области «Развитие транспортной системы,

обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе

Курской области и безопасности дорожного движения»

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе*

Наименование муниципальной услуги (работы),

показателя объема услуги, подпрограммы,

ведомственной целевой программы,

основного мероприятия

Значение показателя объема
услуги (работы)

Расходы бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области на оказание муниципальной
услуги (выполнение работы), тыс. руб.

20___ г.

20__ г.

20___ г.

20__ г.

20___ г.

20__ г.

Наименование муниципальной услуги:

-

*В рамках реализации муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг

1

Приложение № 5

к муниципальной программе Фатежского района Курской области

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров

в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного

движения в 2015 – 2021 годах»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района «Фатежский район» Курской области, бюджетов поселений Фатежского района Курской области

и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Фатежского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015 – 2021 годах»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа Фатежского района Курской области

«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Фатежском районе Курской области и безопасности дорожного движения в 2015 – 2021 годах

Всего

1070,00

6734,092

33832,40306

35802,62094

29172,741

130781,839

1270,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

6078,687

32049,50455

34385,29473

27623,714

126823,695

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

1070,00

655,405

1782,89851

1417,32621

1549,027

3958,144

1270,00

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

Муниципальной программы Фатежского района Курской области

«Развитие сети автомобильных дорог Фатежского района Курской области в 2015 – 2021 годы»

Всего

-

6414,092

32762,40306

34732,62094

27902,741

129511,839

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

6078,687

32049,50455

34385,29473

27623,714

126823,695

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

335,405

712,89851

347,32621

279,027

2688,144

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения

Всего

-

6414,092

32762,40306

34732,62094

27902,741

129511,839

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

6078,687

32049,50455

34385,29473

27623,714

126823,695

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

335,405

712,89851

347,32621

279,027

2688,144

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1 Строительство автомобильной дороги «Проезд до д. Бугры Фатежского района Курской области»

Всего

-

6414,092

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

6078,687

-

-

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

335,405

-

-

-

-

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.2

Строительство автомобильной дороги «Автомобильная дорога «Крым» - Верхний Хотемль» -

2-е Рождественское» - д. Крюково в Фатежском районе Курской области»

Всего

-

-

17107,150

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

16549,254

-

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

557,896

-

-

-

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.3

Строительство автомобильной дороги «Автомобильная дорога к д. Куликовка Фатежского района Курской области»

Всего

-

-

15655,25306

34732,62094

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

15500,25055

34385,29473

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

155,00251

347,32621

-

-

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.4

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к д. Федоровка Фатежского района Курской области»

2 этап

Всего

25902,741

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

25643,714

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

259,027

-

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.5

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к х. Майский Фатежского района Курской области»

Всего

2000,00

15618,04

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

1980,00

15461,8596

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

20,000

156,1804

-

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.6

Строительство автомобильной дороги

«Проезд по

д. Любимовка Фатежского района Курской области»

Всего

25324,602

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

24564,863

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

759,739

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.7

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога по д. Жердево Банинского сельсовета Фатежского района Курской области (северное направление)»

Всего

-

-

-

-

-

13860,00

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

13721,40

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

138,60

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.8

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога по д. Жердево Банинского сельсовета Фатежского района Курской области (южное направление)»

Всего

-

-

-

-

-

11650,00

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

11533,50

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

116,5

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.9

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к с. 2-е Банино в Фатежском районе Курской области»

Всего

-

-

-

-

-

33515,36

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

33180,2064

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

335,1536

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.10

Строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к д. Моховое в Фатежском районе Курской области»

Всего

-

-

-

-

-

26442,17

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

26177,749

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

264,421

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.11

Проектирование автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к д. Тихоновка Фатежского района Курской области»

Всего

-

-

-

-

-

2251,667

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

2184,117

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

67,55

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.12

Корректировка проекта строительство автомобильной дороги

«Автомобильная дорога к х. Майский Фатежского района Курской области»

Всего

-

-

-

-

-

850,00

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

-

-

-

-

-

850,00

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2 Муниципальной программы Фатежского района Курской области

«Развитие пассажирских перевозок в Фатежском районе Курской области в 2015 – 2021 годы»

Всего

1000,00

250,00

1000,00

1000,00

1200,00

1200,00

1200,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

1000,00

250,00

1000,00

1000,00

1200,00

1200,00

1200,00

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3 Муниципальной программы Фатежского района Курской области

«Повышение безопасности дорожного движения в Фатежском районе Курской области в 2015 – 2021 годах»

Всего

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Бюджет муниципального района «Фатежский район» Курской области

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

Бюджеты поселений Фатежского района Курской области

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-