Основная информация
| Дата опубликования: | 06 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU46050005202000120 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Администрация Фатежского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 октября 2020 года № 614-па
О внесении изменений в муниципальную Программу Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018 - 2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района «Фатежский район» Курской области, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Фатежского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Фатежского района Курской области от 24.10.2013 № 659 Администрация Фатежского района Курской области постановляет:
1 Внести в муниципальную программу Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации Фатежского района Курской области от 29.12.2017 № 775-па (в редакции Постановления Администрации Фатежского района Курской области от 14.05.2019 № 370-па) изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Фатежского района Курской области, начальника управления финансов Администрации Фатежского района Курской области Куликову Е.И.
И.о. Главы Фатежского района
Курской области В.В.Юркин
Утверждена
Постановлением Администрации
Фатежского района Курской области
от 29.12.2017 № 775-па
( в редакции постановления
Администрации Фатежского района
Курской области
от 06.10.2020г. №614-па)
Муниципальная программа
Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы»
Паспорт
Муниципальной Программы Фатежского района
Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018 - 2025 годы»
(далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Администрация Фатежского района Курской области
Соисполнители
- отсутствуют
Участники
- отсутствуют
Подпрограммы программы
- подпрограмма 1. "Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области" на 2018 - 2025 годы;
- подпрограмма 2. «Регулирование качества окружающей среды»;
Программно-целевые инструменты программы
- отсутствуют
Цель программы
- создание благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории Фатежского района Курской области, реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства
(потребления) и предотвращение загрязнения почв;
-оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды.
Задачи программы
- обеспечение населения Фатежского района Курской области экологически чистой питьевой водой;
- реконструкция, модернизация инженерных систем водоснабжения;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
Целевые индикаторы и показатели программы
- количество реконструированных, модернизированных объектов водоснабжения;
- численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
- доля ликвидированных несанкционированных свалок от количества выявленных;
Этапы и сроки реализации программы
- срок реализации муниципальной программы: 2018 - 2025 гг.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы за 2018-2025 годы составит 23 611,4 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Фатежского района Курской области
3 632,755 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 год – 60,00 тыс. руб.;
2019 год – 160,385 тыс. руб.;
2020 год – 512,37 тыс. руб.;
2021 год – 1 160,00 тыс. руб.;
2022 год - 545,00 тыс. руб.;
2023 год - 365,00 тыс. руб.;
2024 год – 415,00 тыс. руб.;
2025 год – 415,00 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19 978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год - 2300,00 тыс. руб.;
2023 год - 2350,00 тыс. руб.;
2024 год - 2400,00 тыс. руб.;
2025 год – 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 22311,4 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 2332,755 тыс.руб., в том числе по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 100,385 тыс. руб.;
2020 год – 452,37 тыс. руб.;
2021 год – 500,00 тыс. руб.;
2022 год – 280,000 тыс. руб.;
2023 год -300,000 тыс. руб.;
2024 год – 350,000 тыс. руб.;
2025 год -350,000 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19 978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год – 2300,00 тыс. руб.;
2023 год – 2350,00 тыс. руб.;
2024 год – 2400,00 тыс. руб.;
2025 год – 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2.«Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 1 300,000 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 1 300,000 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 60,000 тыс. руб.;
2019 год – 60,000 тыс. руб.;
2020 год – 60,000 тыс. руб.;
2021 год – 660,000 тыс. руб.;
2022 год – 265,000 тыс. руб.;
2023 год – 65,000 тыс. руб.;
2024 год – 65,000 тыс. руб.;
2025 год – 65,000 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Администрации Фатежского района Курской области уточняются, исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации программы
- обеспечение экологической безопасности на территории Фатежского района Курской области;
- улучшение качества питьевого водоснабжения населения Фатежского района;
- повышение работоспособности объектов водоснабжения;
- формирование экологической культуры;
- обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории Фатежского района Курской области, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок на территории Фатежского района, сохранение природных ландшафтов, используемых для отдыха населения.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Фатежский район Курской области имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы его развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.
Благоприятное состояние окружающей природной среды является основой развития экономики и социальной сферы, оказывает непосредственное влияние на здоровье населения, проживающего на территории Фатежского района Курской области.
Население Фатежского района по состоянию на 1 января 2017 года составило 18897 чел. Административно Фатежский район представлен 11 муниципальными образованиями поселениями. Центр района – г. Фатеж.
Обеспечение экологической безопасности населения является важной задачей администрации Фатежского района Курской области и требует решения вопросов, связанных с формированием благоприятных условий жизни на территории муниципального образования и снижением отрицательного воздействие на окружающую среду в процессе хозяйственной деятельности природопользователей.
Несмотря на построенную, на территории Фатежского района площадку перегруза ТБО, отвечающего требованиям, действующих нормативных документов, недостаточная социальная ответственность части населения района приводит к возникновению несанкционированных свалок, грунт под которыми не защищен от проникновения загрязняющих веществ в подземные водоносные горизонты. Ежегодно на территории района образуется более 8,5 тыс. тонн ТБО, из них 6,5 тыс. тонн вывозится на площадку перегруза ТБО и около 1,5 тыс. тонн складируются на несанкционированных свалках.
Территории, прилегающие к жилым застройкам, полезащитные полосы, леса захламляются бытовыми и промышленными отходами, что отрицательно сказывается на состоянии окружающей среды;
Поэтому одной из первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, является проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
Отсутствие в бюджетах муниципальных образований в достаточном объеме средств не позволяет органам местного самоуправления в полной мере реализовать предоставленные им полномочия по водоснабжению в границах муниципальных образований, в том числе осуществлять строительство новых или модернизировать существующие объекты.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы» разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», в рамках системы бюджетного планирования направлена на реализацию целей и приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности.
Приоритетами в сфере обеспечения экологической безопасности Фатежского района являются:
- обеспечение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования;
- обеспечение жителей района чистой питьевой водой;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
На большей части территории Фатежского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная.
Однако для решения всего комплекса проблем экологической безопасности принимаемых мер еще недостаточно.
Медленными темпами снижается острота проблемы обеспеченности населения питьевой водой, как главной составляющей жизнедеятельности человека и природной среды.
В результате морального и физического износа происходит дальнейшее разрушение имеющихся объектов водоснабжения, возникает дефицит качественной питьевой воды и больше всего в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» будет являться продолжением усилий Администрации Фатежского района на адресное улучшение экологической обстановки в районе.
2.Основные цели программы:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства (потребления) и предотвращение загрязнения почв;
- оптимизация процессов сбора, хранения, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района;
3. Основные задачи программы:
- обеспечение населения Фатежского района Курской области экологически чистой питьевой водой;
- реконструкция, модернизация инженерных систем водоснабжения;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
4. Механизм реализации программы.
Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией Фатежского района Курской области.
Администрация Фатежского района является муниципальным заказчиком Программы и координатором деятельности исполнителей Программы.
Администрация Фатежского района осуществляет:
-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы;
- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;
- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;
- информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий.
Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие муниципального заказчика программы – администрации района с областными органами исполнительной власти, с органами управления, поселений, населением и организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в районе.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Фатежского района Курской области.
5. Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы.
Программа призвана способствовать реализации задач по улучшению экологической обстановки на территории Фатежского района и повышению уровня экологической безопасности, реализации разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду.
Программа включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации программных целей за счет средств областного и районного бюджетов.
- обращение с бытовыми отходами;
- защита почв от вредного воздействия отходов;
- мониторинг состояния окружающей среды;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов.
Инвестиционные мероприятия программы, сроки их реализации, объем финансирования объектов представлены в перечне программных мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение программы.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы.
Финансирование мероприятий программы за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников.
Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования в соответствии с целями программы представлены в перечне программных мер
7. Подпрограммы муниципальной программы
7.1. Подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг. муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском района Курской области на 2018-2025 г.»
Паспорт муниципальной подпрограммы 1
«Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Наименование Подпрограммы
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг. (далее – Подпрограмма 1)
Разработчик Подпрограммы Программы
Отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Фатежского района Курской области
Участники подпрограммы
- отсутствуют
Исполнители
мероприятий Подпрограммы:
Отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Фатежского района Курской области
Основные цели Подпрограммы:
- Обеспечение населения Фатежского района Курской области питьевой водой на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала
Основные задачи Подпрограммы
модернизация, реконструкция объектов инженерных систем водоснабжения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2018 – 2025 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 22311,4 тыс.руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 2332,755 тыс.руб. в том числе по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 100,385 тыс. руб.;
2020 год – 452,37 тыс. руб.;
2021 год – 500,00 тыс. руб.;
2022 год - 280,000 тыс. руб.;
2023 год – 300,000 тыс. руб.;
2024 год – 350,000 тыс. руб.;
2025 год - 350,000 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год - 2300,00 тыс. руб.;
2023 год - 2350,00 тыс. руб.;
2024 год - 2400,00 тыс. руб.;
2025 год - 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы 1 на 2018-2025 гг. носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-Количество реконструированных и модернизированных объектов водоснабжения;
-Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- улучшению качества питьевого водоснабжения населения Фатежского района Курской области
7.1.1 Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Подпрограммы 1
На территории Фатежского района одной из наиболее серьезных проблем является обеспечение населения качественной питьевой водой.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется за счет подземных источников, отличающихся относительно высокой защищенностью и стабильностью запасов.
Несмотря на это, жители многих населенных пунктов продолжают испытывать дефицит питьевой воды, особенно в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает. Во многом этому способствует недостаточность финансовых ресурсов, а также значительный износ инженерных сооружений, сетей водоснабжения и водоотведения. В сельских населенных пунктах значительная часть населения использует для водоснабжения шахтные колодцы и родники, санитарное состояние которых, не всегда соответствует экологическим нормам.
7.1.2 Основные цели и задачи
Обеспечение жителей Фатежского района питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение населения области.
Данная цель будет достигнута на основе эффективного и адресно-целевого расходования бюджетных средств, а также за счет реализации мероприятий по модернизации объектов питьевого водоснабжения, предусматривающей применение в этих целях новых технологий, в том числе строительство электромеханических водозаборных установок.
Система мероприятий Подпрограммы 1 направлена на дальнейшее решение проблемы питьевого водоснабжения населения, улучшение состояния его здоровья за счет повышения уровня и качества снабжения людей питьевой водой.
7.1.3 Срок реализации Подпрограммы 1, перечень и описание программных мероприятий
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2018-2025 годы.
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Подпрограммы 1, выполнение которых позволит достичь поставленной цели Программы.
Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в приложении №1
7.1.4 Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы 1, также как и перечень программных мероприятий, сформирована с учетом задач Подпрограммы 1, выполнение которых позволит достижению поставленных целей.
Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности питьевой водой жителей района, повышению надежности работы объектов водоснабжения, позволит уменьшить энергозатраты и расходы при добыче и использовании подземных вод, увеличить сроки эксплуатации объектов водоснабжения, повысить устойчивость их функционирования в неблагоприятных климатических условиях.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении №3
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Наименование муниципальной подпрограммы, основные мероприятия
Источник финансирования
Объём финансирования,
тыс. руб.
Ожидаемые результаты
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Всего
0,000
2007,70
4853,700
5000,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
1907,315
6871,330
4500,00
Местный бюджет
0,000
100,385
502,370
500,00
Всего
0,000
0,000
330,000
-
1.
Утверждение схем водоснабжения по муниципальным образованиям
Областной бюджет
0,000
0,000
2800,000
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Местный бюджет
0,000
0,000
50,000
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в д. Кутасовка Фатежского района Курской области
Всего
0,000
2007,70
0,000
0,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
1907,315
0,000
0,000
Местный бюджет
0,000
100,385
0,000
0,000
3.
Реконструкция водозаборного узла в с. Солдатское Фатежского района Курской области.
Всего
0,000
0,000
4523,700
0,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
4071,330
0,000
Местный бюджет
0,000
0,000
452,370
0,000
4.
Реконструкция водозаборного узла в д. Чернышевка Фатежского района Курской области
Всего
0,000
0,000
0,000
2500,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
0,000
2250,00
Местный бюджет
0,000
0,000
0,000
250,00
5.
Реконструкция водозаборного узла в п. Бартеневский Фатежского района Курской области
Всего
0,000
0,000
0,000
2500,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
0,000
2250,00
Местный бюджет
0,000
0,000
0,000
250,00
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Наименование муниципальной подпрограммы, основные мероприятия
Источник финансирования
Объём финансирования,
тыс. руб.
Ожидаемые результаты
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Всего
2 580,000
2 650,000
2 750,000
2 800,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
2 300,000
2 350,000
2 400,000
2 450,000
Местный бюджет
280,000
300,000
350,000
350,000
Всего
-
-
-
-
1.
Утверждение схем водоснабжения по муниципальным образованиям
Областной бюджет
-
-
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Местный бюджет
-
-
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в с. Алисово - Покровское Фатежского района Курской области
Всего
2 580,000
-
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
2 300,000
-
-
-
Местный бюджет
280,000
-
-
-
3.
Реконструкция водозаборного узла в д. Н.Халчи Фатежского района Курской области.
Всего
-
2 650,000
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
2 350,000
-
-
Местный бюджет
-
300,000
-
-
4.
Реконструкция водозаборного узла в с. В.Любаж, ул. Молодежная Фатежского района Курской области
Всего
-
-
2 750,000
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
-
2 400,000
-
Местный бюджет
-
-
350,000
-
5.
Реконструкция водозаборного узла в с. В.Любаж, ул. Колхозная Фатежского района Курской области
Всего
-
-
-
2 800,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
-
-
2 450,000
Местный бюджет
-
-
-
350,000
Приложение № 2
к муниципальной Подпрограмме 1
«Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной целевой подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированными, фактического выполнения мероприятий Подпрограммы 1 с запланированными Подпрограммой 1.
Оценка осуществляется по следующим критериям:
1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:
О = Цф х 100% ,
Цпл
где:
О – оценка достижения запланированных результатов, %;
Цф-фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
Цпл – плановые значения.
1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Подпрограммы 1 от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Подпрограммы 1 за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой 1 на соответствующий период, по следующей формуле:
Уф = ФУф х 100% ,
ОФмп
где:
Уф – оценка уровня финансирования мероприятий, %;
ФУф-фактический уровень финансирования мероприятий;
ОФмп– объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой 1.
1.3. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы 1 и фактически выполненных по следующей формуле:
СВ = КМф х 100% ,
КМз
где:
СВ – степень выполнения Подпрограммы 1, %;
КМф–количество мероприятий Подпрограммы 1, фактически реализованных за отчетный период;
КМз - количество мероприятий Подпрограммы 1, запланированных за отчетный период.
Приложение № 3
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
муниципальной программы «Охрана окружающей среды
в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 гг.»
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
№
п/п
Мероприятия программы
Значение целевых показателей
Количество отремонтированных и реконструированных объектов водоснабжения
(ед., км)
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
(человек)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
1.
Реконструкция водозаборного узла в д. Кутасовка
Фатежского района Курской области
-
1 ед.
-
-
-
41
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в с. Солдатское
Фатежского района Курской области
-
-
1 ед.
-
-
-
86
-
3
Реконструкция водозаборного узла в д. Чернышевка Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
29
4
Реконструкция водозаборного узла в п. Бартеневский Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
23
ИТОГО:
-
1 ед.
1 ед.
2 ед.
0
41
86
62
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
№
п/п
Мероприятия программы
Значение целевых показателей
Количество отремонтированных и реконструированных объектов водоснабжения
(ед., км)
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
(человек)
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025
год
1.
Реконструкция водозаборного узла в с. Алисово - Покровское
Фатежского района Курской области
1 ед.
-
-
-
20
-
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в д. Нижние Халчи
Фатежского района Курской области
-
1 ед.
-
-
-
20
-
-
3
Реконструкция водозаборного узла в с. В. Любаж, ул. Молодежная Фатежского района Курской области
-
-
1 ед.
-
-
-
19
-
4
Реконструкция водозаборного узла в с. В. Любаж, ул. Колхозная Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
22
ИТОГО:
1 ед.
1 ед.
1 ед.
1 ед.
20
20
19
22
7.2 ПАСПОРТ
Подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Наименование
Подпрограммы
Регулирование качества окружающей среды
Основание для
разработки
подпрограммы
Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закон Курской области от 18.03.2002 №15-ЗКО «О порядке обращения с отходами производства и потребления на территории Курской области»
Заказчик подпрограммы
Администрация Фатежского района.
Разработчики
подпрограммы
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
Цели и задачи
подпрограммы
Основными целями подпрограммы 2 являются:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства
(потребления) и предотвращение загрязнения почв ;
- оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды;
- охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
-озеленение территорий;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района.
Основными задачами подпрограммы 2 являются:
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории района;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
Сроки реализации подпрограммы
01.01.2018 г. – 31.12.2025 г.
Целевые индикаторы и показатели
Приведены в приложении № 1 к подпрограмме 2.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 2 за весь период ее реализации составляет 1 300,00 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 1 300,00 тыс. руб. по годам:
2018 год – 60,00 тыс. руб.;
2019 год – 60,00 тыс. руб.;
2020 год – 60,00 тыс. руб.;
2021 год – 660,00 тыс. руб.;
2022 год - 265,00 тыс. руб.;
2023 год - 65,00 тыс. руб.;
2024 год – 65,00 тыс. руб.;
2025 год - 65,00 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы 2 на 2018-2025 гг. носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории Фатежского района, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок на территории Фатежского района, сохранение природных ландшафтов, используемых для отдыха населения.
Контроль и руководство за реализацией подпрограммы
Контроль и руководство за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Фатежского района Курской области
7.2.1 Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами.
На большей части территории Фатежского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная.
Однако принимаемые меры еще не дали устойчивых позитивных изменений в ее состоянии.
Не снижается острота проблемы обращения с твердыми бытовыми отходами.
Недостаточный уровень экологической культуры населения является следствием увеличения количества несанкционированных свалок мусора, засоряются прибрежные зоны, зоны отдыха, лесные массивы.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018 – 2025 гг., в рамках системы бюджетного планирования, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности.
Приоритетами в сфере обеспечения экологической безопасности Фатежского района являются:
- обеспечение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.
Приоритетными направлениями в реализации цели по повышению уровня экологической безопасности и качества окружающей среды являются увеличение объемов инвестиций в данном направлении, а также улучшение качества муниципального управления.
7.2.2. Цели и задачи подпрограммы 2.
Реализация подпрограммы 2 позволит оптимизировать процессы сбора, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления, минимизировать нагрузку на почвы и ликвидировать стихийные и несанкционированные свалки, повысить общий уровень экологического воспитания подростков, сохранить природные комплексы, ландшафты и озелененные территории, используемые для отдыха населения, выявить и предотвратить нарушения нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском района Курской области» на 2018 – 2025 гг. приведены в приложении № 1.
7.2.3. Основные цели подпрограммы 2:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства (потребления) и предотвращение загрязнения почв;
- оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды
- охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района.
7.2.4. Основные задачи подпрограммы 2:
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
7.2.5. Механизм реализации подпрограммы 2.
Механизм реализации подпрограммы 2 предусматривает взаимодействие муниципального заказчика программы – администрации района с областными органами исполнительной власти, с органами управления поселений, населением и организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в районе.
7.2.6 Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 призвана способствовать реализации задач по улучшению экологической обстановки на территории Фатежского района и повышению уровня экологической безопасности, реализации разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду.
Подпрограмма 2 включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации программных целей за счет средств районного бюджета, а также внебюджетных источников.
- обращение с бытовыми отходами;
- защита почв от вредного воздействия отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов;
Инвестиционные мероприятия программы, сроки их реализации, объем финансирования объектов представлены в перечне программных мероприятий.
В подпрограмму 2 включены также мероприятия, направленные на создание условий для её реализации – это разработка муниципальных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере экологии.
7.2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная значимость проблемы и возможность ее решения только при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы 2.
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников и приведены в приложении № 2.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы 2 подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования в соответствии с целями программы представлены в перечне программных мероприятий.
Приложение № 1
к подпрограмме 2 «Регулирование качества
окружающей среды» муниципальной
программы Фатежского района
Курской области «Охрана окружающей
среды в Фатежском район Курской
области» на 2018-2025 гг.
Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018 – 2025 гг.
№ п/п
Наименование основного показателя (индикатора)
Единицы измерения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Доля ликвидации стихийных несанкционированных свалок от количества выявленных
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Количество реконструированных и модернизированных объектов водоснабжения
единиц
0
2
1
1
1
1
1
1
3.
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
человек
17 519
17 559
17 578
17 597
17 617
17 637
17 656
17 678
Приложение №2
к подпрограмме 2 «Регулирование качества окружающей среды»
муниципальной Программы Фатежского района Курской области
«Охрана окружающей среды в Фатежском районе
Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» Программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Мероприятие
Сроки выполнения
Исполнители
Источник финансирования
Направление расходов
(капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Принятие нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды
2018-2021
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
не требуется
-
-
-
-
-
Развитие нормативно правовой базы в сфере обращения с отходами
2.
Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению стихийных несанкционированных свалок и последующая их ликвидация
2018-2021
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области Контролирующие органы
Местный бюджет
60,00
60,00
60,00
60,00
240,00
Улучшение экологического состояния района
3.
Создание проекта рекультивации нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2021
Местный бюджет
400,00
400,00
Улучшение экологического состояния района
4.
Рекультивация нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2021
Местный бюджет
200,00
200,00
Улучшение экологического состояния района
ИТОГО по источникам финансирования:
Местный бюджет
60,00
60,00
60,00
660,00
840,00
ИТОГО
60,00
60,00
60,00
660,00
840,00
Приложение №2
к подпрограмме 2 «Регулирование качества окружающей среды»
муниципальной Программы Фатежского района Курской области
«Охрана окружающей среды в Фатежском районе
Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» Программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Мероприятие
Сроки выполнения
Исполнители
Источник финансирования
Направление расходов
(капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Принятие нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды
2022-2025
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
не требуется
-
-
-
-
-
Развитие нормативно правовой базы в сфере обращения с отходами
2.
Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению стихийных несанкционированных свалок и последующая их ликвидация
2022-2025
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
Контролирующие органы
Местный бюджет
65,00
65,00
65,00
65,00
260,00
Улучшение экологического состояния района
3.
Рекультивация нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2022
Местный бюджет
200,00
200,00
Улучшение экологического состояния района
ИТОГО по источникам финансирования
Местный бюджет
265,00
65,00
65,00
65,00
460,00
ИТОГО
265,00
65,00
65,00
65,00
460,00
ВСЕГО за 2018-2025 годы
1 300,0
АДМИНИСТРАЦИЯ
ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 октября 2020 года № 614-па
О внесении изменений в муниципальную Программу Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018 - 2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района «Фатежский район» Курской области, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Фатежского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Фатежского района Курской области от 24.10.2013 № 659 Администрация Фатежского района Курской области постановляет:
1 Внести в муниципальную программу Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы», утвержденную постановлением Администрации Фатежского района Курской области от 29.12.2017 № 775-па (в редакции Постановления Администрации Фатежского района Курской области от 14.05.2019 № 370-па) изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Фатежского района Курской области, начальника управления финансов Администрации Фатежского района Курской области Куликову Е.И.
И.о. Главы Фатежского района
Курской области В.В.Юркин
Утверждена
Постановлением Администрации
Фатежского района Курской области
от 29.12.2017 № 775-па
( в редакции постановления
Администрации Фатежского района
Курской области
от 06.10.2020г. №614-па)
Муниципальная программа
Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы»
Паспорт
Муниципальной Программы Фатежского района
Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018 - 2025 годы»
(далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Администрация Фатежского района Курской области
Соисполнители
- отсутствуют
Участники
- отсутствуют
Подпрограммы программы
- подпрограмма 1. "Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области" на 2018 - 2025 годы;
- подпрограмма 2. «Регулирование качества окружающей среды»;
Программно-целевые инструменты программы
- отсутствуют
Цель программы
- создание благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории Фатежского района Курской области, реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства
(потребления) и предотвращение загрязнения почв;
-оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды.
Задачи программы
- обеспечение населения Фатежского района Курской области экологически чистой питьевой водой;
- реконструкция, модернизация инженерных систем водоснабжения;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
Целевые индикаторы и показатели программы
- количество реконструированных, модернизированных объектов водоснабжения;
- численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;
- доля ликвидированных несанкционированных свалок от количества выявленных;
Этапы и сроки реализации программы
- срок реализации муниципальной программы: 2018 - 2025 гг.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования Программы за 2018-2025 годы составит 23 611,4 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Фатежского района Курской области
3 632,755 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 год – 60,00 тыс. руб.;
2019 год – 160,385 тыс. руб.;
2020 год – 512,37 тыс. руб.;
2021 год – 1 160,00 тыс. руб.;
2022 год - 545,00 тыс. руб.;
2023 год - 365,00 тыс. руб.;
2024 год – 415,00 тыс. руб.;
2025 год – 415,00 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19 978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год - 2300,00 тыс. руб.;
2023 год - 2350,00 тыс. руб.;
2024 год - 2400,00 тыс. руб.;
2025 год – 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 22311,4 тыс.руб., в том числе: - за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 2332,755 тыс.руб., в том числе по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 100,385 тыс. руб.;
2020 год – 452,37 тыс. руб.;
2021 год – 500,00 тыс. руб.;
2022 год – 280,000 тыс. руб.;
2023 год -300,000 тыс. руб.;
2024 год – 350,000 тыс. руб.;
2025 год -350,000 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19 978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год – 2300,00 тыс. руб.;
2023 год – 2350,00 тыс. руб.;
2024 год – 2400,00 тыс. руб.;
2025 год – 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 2.«Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 1 300,000 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 1 300,000 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 60,000 тыс. руб.;
2019 год – 60,000 тыс. руб.;
2020 год – 60,000 тыс. руб.;
2021 год – 660,000 тыс. руб.;
2022 год – 265,000 тыс. руб.;
2023 год – 65,000 тыс. руб.;
2024 год – 65,000 тыс. руб.;
2025 год – 65,000 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Администрации Фатежского района Курской области уточняются, исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации программы
- обеспечение экологической безопасности на территории Фатежского района Курской области;
- улучшение качества питьевого водоснабжения населения Фатежского района;
- повышение работоспособности объектов водоснабжения;
- формирование экологической культуры;
- обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории Фатежского района Курской области, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок на территории Фатежского района, сохранение природных ландшафтов, используемых для отдыха населения.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Фатежский район Курской области имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы его развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.
Благоприятное состояние окружающей природной среды является основой развития экономики и социальной сферы, оказывает непосредственное влияние на здоровье населения, проживающего на территории Фатежского района Курской области.
Население Фатежского района по состоянию на 1 января 2017 года составило 18897 чел. Административно Фатежский район представлен 11 муниципальными образованиями поселениями. Центр района – г. Фатеж.
Обеспечение экологической безопасности населения является важной задачей администрации Фатежского района Курской области и требует решения вопросов, связанных с формированием благоприятных условий жизни на территории муниципального образования и снижением отрицательного воздействие на окружающую среду в процессе хозяйственной деятельности природопользователей.
Несмотря на построенную, на территории Фатежского района площадку перегруза ТБО, отвечающего требованиям, действующих нормативных документов, недостаточная социальная ответственность части населения района приводит к возникновению несанкционированных свалок, грунт под которыми не защищен от проникновения загрязняющих веществ в подземные водоносные горизонты. Ежегодно на территории района образуется более 8,5 тыс. тонн ТБО, из них 6,5 тыс. тонн вывозится на площадку перегруза ТБО и около 1,5 тыс. тонн складируются на несанкционированных свалках.
Территории, прилегающие к жилым застройкам, полезащитные полосы, леса захламляются бытовыми и промышленными отходами, что отрицательно сказывается на состоянии окружающей среды;
Поэтому одной из первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, является проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
Отсутствие в бюджетах муниципальных образований в достаточном объеме средств не позволяет органам местного самоуправления в полной мере реализовать предоставленные им полномочия по водоснабжению в границах муниципальных образований, в том числе осуществлять строительство новых или модернизировать существующие объекты.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 годы» разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», в рамках системы бюджетного планирования направлена на реализацию целей и приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности.
Приоритетами в сфере обеспечения экологической безопасности Фатежского района являются:
- обеспечение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования;
- обеспечение жителей района чистой питьевой водой;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
На большей части территории Фатежского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная.
Однако для решения всего комплекса проблем экологической безопасности принимаемых мер еще недостаточно.
Медленными темпами снижается острота проблемы обеспеченности населения питьевой водой, как главной составляющей жизнедеятельности человека и природной среды.
В результате морального и физического износа происходит дальнейшее разрушение имеющихся объектов водоснабжения, возникает дефицит качественной питьевой воды и больше всего в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» будет являться продолжением усилий Администрации Фатежского района на адресное улучшение экологической обстановки в районе.
2.Основные цели программы:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства (потребления) и предотвращение загрязнения почв;
- оптимизация процессов сбора, хранения, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района;
3. Основные задачи программы:
- обеспечение населения Фатежского района Курской области экологически чистой питьевой водой;
- реконструкция, модернизация инженерных систем водоснабжения;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
4. Механизм реализации программы.
Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией Фатежского района Курской области.
Администрация Фатежского района является муниципальным заказчиком Программы и координатором деятельности исполнителей Программы.
Администрация Фатежского района осуществляет:
-контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы;
- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;
- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации мероприятий Программы;
- информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий.
Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие муниципального заказчика программы – администрации района с областными органами исполнительной власти, с органами управления, поселений, населением и организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в районе.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Фатежского района Курской области.
5. Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации программы.
Программа призвана способствовать реализации задач по улучшению экологической обстановки на территории Фатежского района и повышению уровня экологической безопасности, реализации разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду.
Программа включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации программных целей за счет средств областного и районного бюджетов.
- обращение с бытовыми отходами;
- защита почв от вредного воздействия отходов;
- мониторинг состояния окружающей среды;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов.
Инвестиционные мероприятия программы, сроки их реализации, объем финансирования объектов представлены в перечне программных мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение программы.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы.
Финансирование мероприятий программы за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников.
Объем и структура бюджетного финансирования программы подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования в соответствии с целями программы представлены в перечне программных мер
7. Подпрограммы муниципальной программы
7.1. Подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг. муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском района Курской области на 2018-2025 г.»
Паспорт муниципальной подпрограммы 1
«Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Наименование Подпрограммы
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг. (далее – Подпрограмма 1)
Разработчик Подпрограммы Программы
Отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Фатежского района Курской области
Участники подпрограммы
- отсутствуют
Исполнители
мероприятий Подпрограммы:
Отдел промышленности, строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Фатежского района Курской области
Основные цели Подпрограммы:
- Обеспечение населения Фатежского района Курской области питьевой водой на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала
Основные задачи Подпрограммы
модернизация, реконструкция объектов инженерных систем водоснабжения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2018 – 2025 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» муниципальной программы с 2018 по 2025 гг. составляет 22311,4 тыс.руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 2332,755 тыс.руб. в том числе по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 100,385 тыс. руб.;
2020 год – 452,37 тыс. руб.;
2021 год – 500,00 тыс. руб.;
2022 год - 280,000 тыс. руб.;
2023 год – 300,000 тыс. руб.;
2024 год – 350,000 тыс. руб.;
2025 год - 350,000 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета 19978,645 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 1907,315 тыс. руб.;
2020 год – 4071,33 тыс. руб.;
2021 год – 4500,00 тыс. руб.;
2022 год - 2300,00 тыс. руб.;
2023 год - 2350,00 тыс. руб.;
2024 год - 2400,00 тыс. руб.;
2025 год - 2450,00 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы 1 на 2018-2025 гг. носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
-Количество реконструированных и модернизированных объектов водоснабжения;
-Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- улучшению качества питьевого водоснабжения населения Фатежского района Курской области
7.1.1 Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Подпрограммы 1
На территории Фатежского района одной из наиболее серьезных проблем является обеспечение населения качественной питьевой водой.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется за счет подземных источников, отличающихся относительно высокой защищенностью и стабильностью запасов.
Несмотря на это, жители многих населенных пунктов продолжают испытывать дефицит питьевой воды, особенно в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает. Во многом этому способствует недостаточность финансовых ресурсов, а также значительный износ инженерных сооружений, сетей водоснабжения и водоотведения. В сельских населенных пунктах значительная часть населения использует для водоснабжения шахтные колодцы и родники, санитарное состояние которых, не всегда соответствует экологическим нормам.
7.1.2 Основные цели и задачи
Обеспечение жителей Фатежского района питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение населения области.
Данная цель будет достигнута на основе эффективного и адресно-целевого расходования бюджетных средств, а также за счет реализации мероприятий по модернизации объектов питьевого водоснабжения, предусматривающей применение в этих целях новых технологий, в том числе строительство электромеханических водозаборных установок.
Система мероприятий Подпрограммы 1 направлена на дальнейшее решение проблемы питьевого водоснабжения населения, улучшение состояния его здоровья за счет повышения уровня и качества снабжения людей питьевой водой.
7.1.3 Срок реализации Подпрограммы 1, перечень и описание программных мероприятий
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2018-2025 годы.
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Подпрограммы 1, выполнение которых позволит достичь поставленной цели Программы.
Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в приложении №1
7.1.4 Оценка социально-экономической и экологической эффективности
Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы 1, также как и перечень программных мероприятий, сформирована с учетом задач Подпрограммы 1, выполнение которых позволит достижению поставленных целей.
Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности питьевой водой жителей района, повышению надежности работы объектов водоснабжения, позволит уменьшить энергозатраты и расходы при добыче и использовании подземных вод, увеличить сроки эксплуатации объектов водоснабжения, повысить устойчивость их функционирования в неблагоприятных климатических условиях.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении №3
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Наименование муниципальной подпрограммы, основные мероприятия
Источник финансирования
Объём финансирования,
тыс. руб.
Ожидаемые результаты
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Всего
0,000
2007,70
4853,700
5000,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
1907,315
6871,330
4500,00
Местный бюджет
0,000
100,385
502,370
500,00
Всего
0,000
0,000
330,000
-
1.
Утверждение схем водоснабжения по муниципальным образованиям
Областной бюджет
0,000
0,000
2800,000
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Местный бюджет
0,000
0,000
50,000
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в д. Кутасовка Фатежского района Курской области
Всего
0,000
2007,70
0,000
0,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
1907,315
0,000
0,000
Местный бюджет
0,000
100,385
0,000
0,000
3.
Реконструкция водозаборного узла в с. Солдатское Фатежского района Курской области.
Всего
0,000
0,000
4523,700
0,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
4071,330
0,000
Местный бюджет
0,000
0,000
452,370
0,000
4.
Реконструкция водозаборного узла в д. Чернышевка Фатежского района Курской области
Всего
0,000
0,000
0,000
2500,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
0,000
2250,00
Местный бюджет
0,000
0,000
0,000
250,00
5.
Реконструкция водозаборного узла в п. Бартеневский Фатежского района Курской области
Всего
0,000
0,000
0,000
2500,00
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
0,000
0,000
0,000
2250,00
Местный бюджет
0,000
0,000
0,000
250,00
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Наименование муниципальной подпрограммы, основные мероприятия
Источник финансирования
Объём финансирования,
тыс. руб.
Ожидаемые результаты
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная подпрограмма 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Всего
2 580,000
2 650,000
2 750,000
2 800,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
2 300,000
2 350,000
2 400,000
2 450,000
Местный бюджет
280,000
300,000
350,000
350,000
Всего
-
-
-
-
1.
Утверждение схем водоснабжения по муниципальным образованиям
Областной бюджет
-
-
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Местный бюджет
-
-
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в с. Алисово - Покровское Фатежского района Курской области
Всего
2 580,000
-
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
2 300,000
-
-
-
Местный бюджет
280,000
-
-
-
3.
Реконструкция водозаборного узла в д. Н.Халчи Фатежского района Курской области.
Всего
-
2 650,000
-
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
2 350,000
-
-
Местный бюджет
-
300,000
-
-
4.
Реконструкция водозаборного узла в с. В.Любаж, ул. Молодежная Фатежского района Курской области
Всего
-
-
2 750,000
-
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
-
2 400,000
-
Местный бюджет
-
-
350,000
-
5.
Реконструкция водозаборного узла в с. В.Любаж, ул. Колхозная Фатежского района Курской области
Всего
-
-
-
2 800,000
Обеспечение экологически чистой питьевой водой населения
Областной бюджет
-
-
-
2 450,000
Местный бюджет
-
-
-
350,000
Приложение № 2
к муниципальной Подпрограмме 1
«Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной целевой подпрограммы 1 «Экология и чистая вода в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 г.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированными, фактического выполнения мероприятий Подпрограммы 1 с запланированными Подпрограммой 1.
Оценка осуществляется по следующим критериям:
1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:
О = Цф х 100% ,
Цпл
где:
О – оценка достижения запланированных результатов, %;
Цф-фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
Цпл – плановые значения.
1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Подпрограммы 1 от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Подпрограммы 1 за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой 1 на соответствующий период, по следующей формуле:
Уф = ФУф х 100% ,
ОФмп
где:
Уф – оценка уровня финансирования мероприятий, %;
ФУф-фактический уровень финансирования мероприятий;
ОФмп– объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой 1.
1.3. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы 1 проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы 1 и фактически выполненных по следующей формуле:
СВ = КМф х 100% ,
КМз
где:
СВ – степень выполнения Подпрограммы 1, %;
КМф–количество мероприятий Подпрограммы 1, фактически реализованных за отчетный период;
КМз - количество мероприятий Подпрограммы 1, запланированных за отчетный период.
Приложение № 3
к подпрограмме 1 «Экология и чистая вода в
Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
муниципальной программы «Охрана окружающей среды
в Фатежском районе Курской области на 2018-2025 гг.»
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
№
п/п
Мероприятия программы
Значение целевых показателей
Количество отремонтированных и реконструированных объектов водоснабжения
(ед., км)
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
(человек)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
1.
Реконструкция водозаборного узла в д. Кутасовка
Фатежского района Курской области
-
1 ед.
-
-
-
41
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в с. Солдатское
Фатежского района Курской области
-
-
1 ед.
-
-
-
86
-
3
Реконструкция водозаборного узла в д. Чернышевка Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
29
4
Реконструкция водозаборного узла в п. Бартеневский Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
23
ИТОГО:
-
1 ед.
1 ед.
2 ед.
0
41
86
62
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
№
п/п
Мероприятия программы
Значение целевых показателей
Количество отремонтированных и реконструированных объектов водоснабжения
(ед., км)
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
(человек)
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025
год
1.
Реконструкция водозаборного узла в с. Алисово - Покровское
Фатежского района Курской области
1 ед.
-
-
-
20
-
-
-
2.
Реконструкция водозаборного узла в д. Нижние Халчи
Фатежского района Курской области
-
1 ед.
-
-
-
20
-
-
3
Реконструкция водозаборного узла в с. В. Любаж, ул. Молодежная Фатежского района Курской области
-
-
1 ед.
-
-
-
19
-
4
Реконструкция водозаборного узла в с. В. Любаж, ул. Колхозная Фатежского района Курской области
-
-
-
1 ед.
-
-
-
22
ИТОГО:
1 ед.
1 ед.
1 ед.
1 ед.
20
20
19
22
7.2 ПАСПОРТ
Подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы Фатежского района Курской области «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
Наименование
Подпрограммы
Регулирование качества окружающей среды
Основание для
разработки
подпрограммы
Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закон Курской области от 18.03.2002 №15-ЗКО «О порядке обращения с отходами производства и потребления на территории Курской области»
Заказчик подпрограммы
Администрация Фатежского района.
Разработчики
подпрограммы
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
Цели и задачи
подпрограммы
Основными целями подпрограммы 2 являются:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства
(потребления) и предотвращение загрязнения почв ;
- оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды;
- охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
-озеленение территорий;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района.
Основными задачами подпрограммы 2 являются:
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами;
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории района;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
Сроки реализации подпрограммы
01.01.2018 г. – 31.12.2025 г.
Целевые индикаторы и показатели
Приведены в приложении № 1 к подпрограмме 2.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы 2 за весь период ее реализации составляет 1 300,00 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Фатежского района Курской области 1 300,00 тыс. руб. по годам:
2018 год – 60,00 тыс. руб.;
2019 год – 60,00 тыс. руб.;
2020 год – 60,00 тыс. руб.;
2021 год – 660,00 тыс. руб.;
2022 год - 265,00 тыс. руб.;
2023 год - 65,00 тыс. руб.;
2024 год – 65,00 тыс. руб.;
2025 год - 65,00 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы 2 на 2018-2025 гг. носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории Фатежского района, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок на территории Фатежского района, сохранение природных ландшафтов, используемых для отдыха населения.
Контроль и руководство за реализацией подпрограммы
Контроль и руководство за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Фатежского района Курской области
7.2.1 Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами.
На большей части территории Фатежского района Курской области экологическая обстановка удовлетворительная.
Однако принимаемые меры еще не дали устойчивых позитивных изменений в ее состоянии.
Не снижается острота проблемы обращения с твердыми бытовыми отходами.
Недостаточный уровень экологической культуры населения является следствием увеличения количества несанкционированных свалок мусора, засоряются прибрежные зоны, зоны отдыха, лесные массивы.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018 – 2025 гг., в рамках системы бюджетного планирования, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений в сфере обеспечения экологической безопасности.
Приоритетами в сфере обеспечения экологической безопасности Фатежского района являются:
- обеспечение благоприятной окружающей среды на территории муниципального образования;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду и повышение уровня экологической безопасности;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.
Приоритетными направлениями в реализации цели по повышению уровня экологической безопасности и качества окружающей среды являются увеличение объемов инвестиций в данном направлении, а также улучшение качества муниципального управления.
7.2.2. Цели и задачи подпрограммы 2.
Реализация подпрограммы 2 позволит оптимизировать процессы сбора, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления, минимизировать нагрузку на почвы и ликвидировать стихийные и несанкционированные свалки, повысить общий уровень экологического воспитания подростков, сохранить природные комплексы, ландшафты и озелененные территории, используемые для отдыха населения, выявить и предотвратить нарушения нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды.
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском района Курской области» на 2018 – 2025 гг. приведены в приложении № 1.
7.2.3. Основные цели подпрограммы 2:
- реализация разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду;
- минимизация вредного воздействия отходов производства (потребления) и предотвращение загрязнения почв;
- оптимизация процессов сбора, хранения, сортировки, транспортировки и утилизации отходов производства и потребления;
- обеспечение контроля качества окружающей среды
- охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере охраны окружающей среды на территории Фатежского района.
7.2.4. Основные задачи подпрограммы 2:
- поэтапное внедрение системы контроля над обращением с отходами;
- ликвидация несанкционированных стихийных свалок;
- осуществление мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов, озелененных территорий;
- разработка и принятие муниципальных нормативно-правовых актов в области обращения с отходами.
7.2.5. Механизм реализации подпрограммы 2.
Механизм реализации подпрограммы 2 предусматривает взаимодействие муниципального заказчика программы – администрации района с областными органами исполнительной власти, с органами управления поселений, населением и организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в районе.
7.2.6 Оценка эффективности социальных, экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 призвана способствовать реализации задач по улучшению экологической обстановки на территории Фатежского района и повышению уровня экологической безопасности, реализации разработанного комплекса мер, направленных на снижение факторов риска здоровью населения и негативного воздействия на окружающую среду.
Подпрограмма 2 включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации программных целей за счет средств районного бюджета, а также внебюджетных источников.
- обращение с бытовыми отходами;
- защита почв от вредного воздействия отходов;
- сохранение природных комплексов и ландшафтов;
Инвестиционные мероприятия программы, сроки их реализации, объем финансирования объектов представлены в перечне программных мероприятий.
В подпрограмму 2 включены также мероприятия, направленные на создание условий для её реализации – это разработка муниципальных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере экологии.
7.2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2.
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социальная значимость проблемы и возможность ее решения только при вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы 2.
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников и приведены в приложении № 2.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы 2 подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями районного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования в соответствии с целями программы представлены в перечне программных мероприятий.
Приложение № 1
к подпрограмме 2 «Регулирование качества
окружающей среды» муниципальной
программы Фатежского района
Курской области «Охрана окружающей
среды в Фатежском район Курской
области» на 2018-2025 гг.
Основные целевые индикаторы и показатели муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018 – 2025 гг.
№ п/п
Наименование основного показателя (индикатора)
Единицы измерения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Доля ликвидации стихийных несанкционированных свалок от количества выявленных
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Количество реконструированных и модернизированных объектов водоснабжения
единиц
0
2
1
1
1
1
1
1
3.
Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества
человек
17 519
17 559
17 578
17 597
17 617
17 637
17 656
17 678
Приложение №2
к подпрограмме 2 «Регулирование качества окружающей среды»
муниципальной Программы Фатежского района Курской области
«Охрана окружающей среды в Фатежском районе
Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» Программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Мероприятие
Сроки выполнения
Исполнители
Источник финансирования
Направление расходов
(капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
2018
2019
2020
2021
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Принятие нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды
2018-2021
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
не требуется
-
-
-
-
-
Развитие нормативно правовой базы в сфере обращения с отходами
2.
Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению стихийных несанкционированных свалок и последующая их ликвидация
2018-2021
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области Контролирующие органы
Местный бюджет
60,00
60,00
60,00
60,00
240,00
Улучшение экологического состояния района
3.
Создание проекта рекультивации нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2021
Местный бюджет
400,00
400,00
Улучшение экологического состояния района
4.
Рекультивация нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2021
Местный бюджет
200,00
200,00
Улучшение экологического состояния района
ИТОГО по источникам финансирования:
Местный бюджет
60,00
60,00
60,00
660,00
840,00
ИТОГО
60,00
60,00
60,00
660,00
840,00
Приложение №2
к подпрограмме 2 «Регулирование качества окружающей среды»
муниципальной Программы Фатежского района Курской области
«Охрана окружающей среды в Фатежском районе
Курской области» на 2018-2025 гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Регулирование качества окружающей среды» Программы «Охрана окружающей среды в Фатежском районе Курской области» на 2018-2025 гг.
№
Мероприятие
Сроки выполнения
Исполнители
Источник финансирования
Направление расходов
(капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Объём финансирования
(тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
2022
2023
2024
2025
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Принятие нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды
2022-2025
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
не требуется
-
-
-
-
-
Развитие нормативно правовой базы в сфере обращения с отходами
2.
Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению стихийных несанкционированных свалок и последующая их ликвидация
2022-2025
Отдел аграрной политики Администрации Фатежского района Курской области
Контролирующие органы
Местный бюджет
65,00
65,00
65,00
65,00
260,00
Улучшение экологического состояния района
3.
Рекультивация нарушенных земель Сухочевского песчаного карьера, расположенного по адресу: с.Сухочево, Русановского сельсовета, Фатежского района, Курской области
2022
Местный бюджет
200,00
200,00
Улучшение экологического состояния района
ИТОГО по источникам финансирования
Местный бюджет
265,00
65,00
65,00
65,00
460,00
ИТОГО
265,00
65,00
65,00
65,00
460,00
ВСЕГО за 2018-2025 годы
1 300,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Фатежского района Курской области от 06.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
