Основная информация
| Дата опубликования: | 11 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU24013498202000003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Орловского сельсовета
Дзержинского района
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Орловка
11.03.2020 № 8-п
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Орловского сельсовета от 14.11.2013 г. № 43-п «Об утверждении муниципальной программы Орловского сельсовета «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.17 Устава Орловского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения и дополнения в муниципальную программу Орловского сельсовета «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»:
1.1 Паспорт муниципальной программы «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета» изложить в новой редакции.
1.2. Подпрограммы «Благоустройство территории поселения», "Дороги Орловского сельсовета и приложения 2 к ним изложить в новой редакции.
2. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Депутатские вести».
Глава сельсовета В.Е.Крапивкин
Муниципальная программа Орловского сельсовета
«Повышение качества жизни населения на
территории Орловского сельсовета»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета» (далее – муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Администрации Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 18.10.2013 № 34-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации»; постановление Администрации Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 18.10.2013 № 35-п «Об утверждении перечня муниципальных программ Орловского сельсовета»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Орловского сельсовета
Соисполнители муниципальной программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Подпрограммы:
1. Благоустройство территории поселения
2. Дороги Орловского сельсовета
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства Орловского сельсовета
Цель муниципальной программы
Создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения;
Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог Орловского сельсовета;
Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние, обеспечивающие комфортные условия проживания на территории поселения
Задачи муниципальной программы
1. Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Проведение мероприятий по противодействию проявлений экстремизму и терроризму. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
2. Выполнение текущих регламентных работ, ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с функционированием систем водоснабжения.
Сроки реализации муниципальной программы
2014–2022 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
приведены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 11 864 194,18 рублей, в том числе:
2014 год - 1017 496,00 руб.
2015 год - 936 285,36 руб.
2016 год - 1 086 229,10 руб.
2017 год- 1 964 980,50 руб.
2018 год – 1812 688,86 руб.
2019 год - 1 425 701,07 руб.
2020 год – 1 339 405,29 руб.
2021 год – 1 137 854,00 руб.
2022 год – 1 143 554,00 руб
средства краевого бюджета – 4 548 629,25 рублей средства местного бюджета – 7 315 564,93 рублей
Приложение № 1
к программе ««Повышение качества жизни
населения на территории Орловского сельсовета»
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
№
п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
1
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача: Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Проведение мероприятий по противодействию проявлений экстремизму и терроризму. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
1)
доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц, проездов на конец года
%
Ведомственные отчеты
95
95
95
95
95
95
95
2)
доля содержания минерализованных полос к общей протяженности минерализованных полос
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
3)
доля охвата территории населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов минерализованными полосами;
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
4)
доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании
%
Ведомственные отчеты
1
1
1
1
1
1
1
5)
доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему числу несанкционированных свалок
%
Ведомственные отчеты
0
75
100
100
100
100
100
6)
доля благоустроенных мест захоронения к общему количеству мест захоронения
%
Ведомственные отчеты
50
50
75
100
100
100
100
7)
доля мест массового отдыха к общему количеству мест массового отдыха
%
Ведомственные отчеты
33
10
34
66
100
100
100
8)
доля общей площади зеленых насаждений к общей площади земель общего пользования поселения
%
Ведомственные отчеты
1
1,5
2
2,5
2,5
2,5
2,5
2
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
1)
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию
км
Ведомственные отчеты
11,5
11,5
11,5
14,0
14,0
14,0
14,0
%
100
100
100
100
100
100
100
2)
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
Ведомственные отчеты
3,3
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3
Цель: Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние, обеспечивающие комфортные условия проживания на территории муниципального образования
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры
1)
Доля колодцев, уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
%
Ведомственные отчеты
61
61
61
61
61
61
61
2)
Доля глубинных насосов на водонапорных башнях с предельно допустимой степенью износа требующих замены
%
Ведомственные отчеты
0
0
100
0
0
0
0
3)
снос 0,504 кв. м. ветхих и авар.строений
%
Ведомственные отчеты
0
0
33
33
34
34
34
Приложение
к муниципальной программе
«Повышение качества жизни
населения на территории
Орловского сельсовета»
Подпрограмма 1 «Благоустройство территории поселения», реализуемая в рамках муниципальной программы Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского»
1.Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство территории поселения»
(далее - Программа)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Муниципальная программа Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета »
Исполнитель Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Исполнители мероприятий Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Цель Подпрограммы
Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача Подпрограммы
Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки, Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
Целевые индикаторы Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы
2014 – 2022 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет: в 2014 – 2022 годах – 5 535 378,55 рублей, в том числе:
2014 год- 631 557 руб.
2015 год- 479 266,62 руб.
2016 год- 684 902,34 руб.
2017 год – 775 703,25 руб.
2018 год – 638 063,24 руб.
2019 год – 638 916,81 руб.
2020 год – 582 795,29 руб.
2021 год – 552 087 руб.
2022 год – 552 087 руб.
средства краевого бюджета – 692 000,00 рублей
средства местного бюджета – 4 843 378,55 рублей;
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.
При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отмечается недостаточная протяженность тротуаров и неудовлетворительное состояние имеющихся тротуаров в населенных пунктах поселения.
Негативными факторами также являются социально-экологические проблемы: несанкционированные свалки, недостаточное озеленение улиц (разбивка клумб). Доля общей площади зеленых насаждений, устройство клумб в местах общего пользования к общей площади населенных пунктов в 2019 году в среднем составила 0,8 процента.
Для обеспечения профилактики и тушения пожаров, безопасного проживания населения необходима организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов, в том числе создание и обеспечение ухода минерализованных полос вокруг населенных пунктов поселения.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий население и организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения. Необходимо проведение конкурсов на звание "Лучшее домовладение", «Лучшая улица», «Лучшая организация» Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории
Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.
С 2014 года за счет средств краевого бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» осуществляются мероприятия по благоустройству территорий поселений.
За период 2014–2019 годы на средства субсидий из краевого бюджета в населенных пунктах сельсовета проведены работы по улучшению архитектурного облика территорий. Выполнены работы по восстановлению изношенного покрытия полотна дороги путем укладки дополнительного слоя асфальтобетона в с.Орловка по ул.Центральная – 350 м., ул.Дзержинского- 400 м. Выполнены работы по ремонту дорожного покрытия в с.Орловка ул.Объездная – 800 м., ул.Победы – 437 м.
Произведена замена ламп уличного освещения на светодиодные, фотореле на аналоговые (электромеханические) реле времени. Построены 3 новые детские игровые площадки на улицах Центральной и Победы в с.Орловка и 1 в д.Чемурай.
Для улучшения внешнего и архитектурного облика населенных пунктов Орловского сельсовета ежегодно проводятся субботники по уборке территорий предприятий и организаций, улиц населенных пунктов. Проведены мероприятия по ликвидации несанкционированных 2 свалок, благоустроены территории кладбищ. Проведена замена ограждения кладбища в д.Чемурай.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной подпрограммы
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы
Исполнителем Подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является администрация Орловского сельсовета.
Администрация Орловского сельсовета осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы.
Целью Подпрограммы является совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета.
Выбор мероприятий Подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить Подпрограмма, результатами анализа сложившейся на территории сельсовета ситуации по благоустройству территории.
Срок реализации Подпрограммы – 2014 – 2022 годы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Средства местного бюджета направляются на финансирование мероприятий Подпрограммы:
- текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории поселения,
- создание и обеспечение ухода за минерализованными полосами;
- сбор, вывоз бытовых отходов и мусора, ликвидация несанкционированных свалок;
- содержание мест захоронения;
- содержание памятников;
- благоустройство мест массового отдыха населения;
- озеленение;
- реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий;
- проведение конкурсов на звание "Лучшее домовладение", «Лучшая улица», «Лучшая организация».
Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает администрация Орловского сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы – администрация Орловского сельсовета.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края. Контроль за законностью и результативностью использования средств краевого бюджета осуществляет Счетная Палата Красноярского края.
Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации Подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации Орловского сельсовета от 18.10.2013 г. № 34-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации».
Годовой отчет о реализации Подпрограммы должен содержать:
информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации Подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
сведения о достижении значений целевых индикаторов Подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
описание результатов реализации мероприятия Подпрограммы в отчетном году, а так же информацию о запланированных, но не достигнутых результатах (с указанием причин);
анализ последствий не реализации мероприятия Подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (не реализацию);
информацию об использовании бюджетных ассигнований местного, краевого бюджета и иных средств на реализацию Подпрограммы с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по главным распорядителям средств местного бюджета, мероприятиям и годам реализации Подпрограммы);
конкретные результаты реализации Подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации Подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению.
Администрация Орловского сельсовета уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:
обеспечение безопасности условий жизнедеятельности населения;
формирование активной позиции у населения по решению вопросов местного значения;
создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения;
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов;
привлечение населения к общественным работам;
повышение уровня заинтересованности граждан в защите и сохранении природной среды.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
строительство тротуаров: 30 м.
приведение в надлежащее состояние ежегодно: тротуаров 120 м);
увеличение площади цветочного оформления;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории площадью 1,2 га. ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
2.7.1. Источниками финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета, включая предоставленные местному бюджету субсидии из краевого бюджета.
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Благоустройство территории поселения»»
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
«Благоустройство территории поселения»
№
п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
2021 год
2022 год
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача: Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
1
доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему числу несанкционированных свалок
%
Ведомственные отчеты
75
100
100
100
100
100
100
100
100
2
доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц, проездов на конец года
%
Ведомственные отчеты
95
95
95
95
95
95
95
95
95
3.
Благоустройство мест массового отдыха
%
Ведомственные отчеты
50
50
50
50
50
50
50
50
50
4
доля охвата территории населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов минерализованными полосами;
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
озеленение
%
Ведомственные отчеты
50
75
75
75
75
75
75
75
75
4
доля благоустроенных мест захоронения к общему количеству мест захоронения
%
Ведомственные отчеты
50
75
100
100
100
100
100
75
75
5
доля содержания минерализованных полос к общей протяженности минерализованных полос
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании
%
Ведомственные отчеты
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к подпрограмме 1 «Благоустройство территории поселения»»
Перечень мероприятий подпрограммы «Благоустройство территории поселения» Перечень мероприятий подпрограммы «Благоустройство территории поселения»
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятий
Наименование ГРБС
код бюджетной классификации
Расходы по годам (рублей)
итого на 2014 - 2022 гг
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача. Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
Мероприятия:
1. текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории
Орловский селсовет
825
0503
0210061010
240
261 000,00
364 308,74
398 329,00
465 571,25
385 401,16
292 498,28
390 901,29
367 525,00
367 525,00
3 293 059,72
2. сбор, вывоз бытовых отходов и мусора, ликвида-ция несанкциони-рованных свалок
825
0503
0210065010
240
231 057,00
96 857,88
150 054,32
110 324,00
122 486,70
81 975,77
152 703,00
147 371,00
147 371,00
1 240 200,67
3. Уход за мин полосами
825
0503
0210061020
240
16 000,00
15 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31 100,00
Уход за мин.полосами
825
0309
0210061020
240
0,00
0,00
18 953,50
9 500,00
18 109,00
11 810,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
67 372,50
4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности
825
0309
0210061030
240
0,00
0,00
3 949,02
3 000,00
191,00
1 107,66
4 500,00
4 500,00
4 500,00
21 747,68
5. Противодействие терроризму и экстремизму на территории Орловского сельсовета
825
0309
0210061040
240
0,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
10 000,00
6. содержание мест захоронения
825
0503
0210065020
240
8 500,00
3 000,00
17 616,50
18 308,00
14 785,38
7 384,95
25 500,00
25 500,00
25 500,00
146 094,83
7. благоустройство мест массового отдыха населения
825
0503
0210065040
240
10 000,00
0,00
0,00
2 000,00
0,00
0,00
2 191,00
2 191,00
2 191,00
18 573,00
8. озеленение
825
0503
0210065050
240
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
9. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств местного бюджета
825
0503
0210097410
240
5 000,00
0,00
1 000,00
2 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8 000,00
9. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств местного бюджета
825
0503
0210097490
240
0,00
0,00
0,00
0,00
1 090,00
1 140,15
2 000,00
0,00
0,00
4 230,15
10. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств краевого бюджета
825
0503
0210077410
240
97 000,00
0,00
95 000,00
165 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
357 000,00
10. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств краевого бюджета
825
0503
0210077490
240
0,00
0,00
0,00
0,00
94 000,00
241 000,00
0,00
0,00
0,00
335 000,00
631 557,00
479 266,62
684 902,34
775 703,25
638 063,24
638 916,81
582 795,29
552 087,00
552 087,00
5 535 378,55
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Подпрограмма «Дороги Орловского сельсовета», реализуемая в рамках муниципальной программы «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Дороги Орловского сельсовета» (далее – подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Исполнитель подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Соисполнители подпрограммы
нет
Цель и задачи подпрограммы
ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений и искусственных сооружений на них;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений
на них;
Целевые индикаторы
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) 0%
Сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на 2014 – 2022 годы – 5 245 755,72 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 1 063 202,33 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 3 856 629,25 рублей,
за счет средств местного бюджета 325 924,14 рублей
2014 год – 201 169,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета –
115 900 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 24524,0 рублей,
за счет средств местного бюджета - 60745,0 рублей
2015 год – 310 378,82 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета – 88 579,33 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 61619,0 рублей,
за счет средств местного бюджета – 160 180,49 рублей
2016 год – 266 673,03 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета – 113 800 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 105 550,0 рублей.
за счет средств местного бюджета – 47323,03 рублей
2017 год – 1 115 904,25 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 86 450 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 1 019 215,25 рублей.
за счет средств местного бюджета – 10 239,00 рублей
2018 год – 1 006 430,62 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 116 400 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 848 730,00 рублей.
за счет средств местного бюджета – 41 300,62 рублей
2019 год – 665 589,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 129 673 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 544 214,00 рублей.
2020 год – 481 276,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 132 500 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 509 517,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 4 136,00 рублей
2021 год – 509 730,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 137 100 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 371 630,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 1000,00 рублей
2022 год – 515 430,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 142 800 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 371 630,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 1000,00 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января 2019 года составляет:
Протяженность улично-дорожной сети Орловского сельсовета составляет - 14,0 километров, в том числе:
3,72 км (26,6 %) – с усовершенствованным типом покрытия;
10,28 км (73,4 %) – с гравийно- щебенистым покрытием;
2.1.2 Анализ ситуации в Орловского сельсовете
Протяженность сети муниципальных автодорог практически сопоставима
с сетью дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. При этом муниципальное образование не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту.
В связи с отсутствием средств в бюджете муниципального образования практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог. В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.
По состоянию на 01.01.2019 г. имеется проект организации улично- дорожной сети. На автомобильные дороги общего пользования составлены информационные карты и внесены в реестр улично-дорожной сети Дзержинского района.
Денежных средств на финансирование дорожных работ из местных бюджетов не достаточно.
2.1.3. Анализ причин возникновения проблемы
Возникновение диспаритета между темпами развития краевой экономики
и уровнем инфраструктурной автодорожной обеспеченности экономических процессов возникло в результате двух причин институционального и исторического характера.
Причина – дефицит финансирования работ по компенсации износа дорожной сети. В результате недостаточного финансирования в период 2014-2019 годов выполняемые объемы работ по содержанию и ремонту дорог не обеспечивали восстановления ежегодного нормативного износа, в результате чего к 01 ноября 2019 года 3,583 км местных автодорог не в полной мере соответствуют техническим требованиям, и требуют ремонта.
Возникновение так называемого «отложенного ремонта» является причиной повышения капиталоемкости отложенных работ, так как в этом случае мероприятия по ремонту уже не являются текущими, а могут быть перенесены в разряд капитальных.
Кроме того, в последние годы практически отсутствуют объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Причиной существующего неудовлетворительного состояния сети автодорог местного значения является отсутствие необходимых финансовых, кадровых, материальных ресурсов для проведения регламентных дорожных работ.
2.1.4. Перечень и характеристика решаемых задач
В результате недостаточного ежегодного финансирования работ
по содержанию, текущему ремонту и модернизации ухудшается транспортно-эксплуатационное состояние существующей сети автомобильных дорог.
В связи с неудовлетворительным состоянием подъездов к отдаленным сельским населенным пунктам, особенно в осенне-весенний период, сократилась сельскохозяйственная деятельность и идет отток из сельских поселений трудоспособного населения в города.
2.1.5. Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы
Обеспечением сохранности и модернизации существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения является проведение ремонтных работ на объектах, требующих незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Обеспечение сохранности и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечивается приведением сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в проезжее состояние, что позволит повысить уровень жизни населения сельсовета.
В результате уровень оказываемых услуг в части обеспечения комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог существенно повысится.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Цель подпрограммы - обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог Орловского сельсовета.
2.2.2. Задачи подпрограммы:
- выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений;
- реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.2.3. Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2022 годы.
2.2.4. К компетенции администрации Орловского сельсовета относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;
подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.
2.2.5. Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
2.2.6. Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет привлечения средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) на реализацию отдельных мероприятий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Орловского сельсовета.
3. Получателем бюджетных средств с функцией государственного заказчика является администрация Орловского сельсовета. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, в том числе, проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработка проектной документации, экспертиза проектной документации;
реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений
на них, в том числе, на проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработку проектной документации, экспертизу проектной документации.
5. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на администрацию сельсовета.
В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.
Администрация Орловского сельсовета в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате в краевой бюджет.
7. Администрация Орловского сельсовета несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Организация управления подпрограммой осуществляется администрацией Орловского сельсовета
2.4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется администрацией Орловского сельсовета.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
2.5.1. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение
и модернизацию существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
повысить качество выполняемых дорожных работ.
2.5.2. В результате реализации подпрограммы планируется достичь целевых индикаторов, отраженных в приложении № 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания граждан и качество предоставления населению услуг.
Кроме того, положительный экономический эффект обеспечивается
и в социальной сфере (торговле, сфере услуг и т.д.), а также ведет к развитию отраслей промышленности, жилищного строительства, сельского хозяйства.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств
на их реализацию и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2
к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета с учетом предоставления местному бюджету субсидий из краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края).
При планировании проведения ремонтных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования рассматриваются объекты, требующие незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог. Межремонтные сроки проведения капитального ремонта
и ремонта автомобильных дорог утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2007 № 157.
При определении объемов финансирования строительства автомобильных дорог использован способ аналоговой оценки потребных финансовых ресурсов на основе ранее разработанных и реализованных проектов, а также имеющиеся проекты, инвестиционные и технико-экономические обоснования.
Приложение № 1
к подпрограмме «Дороги Орловского сельсовета»
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
1.1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются
в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог,
на которых производится комплекс работ по содержанию
км.
ведомственные отчеты
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.2
Количество мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками и их доля в общем количестве мостов
шт
ведомственные отчеты
0
0
0
0
0
0
0
0
0
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
ведомственные отчеты
3,3
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Приложение № 2
к подпрограмме "Дороги Орловского сельсовета"
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Подпрограммные мероприятия,
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Итого на период 2014 - 2022
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
отчетный финансовый год 2018 год
текущий финансовый год 2019 год
очередной финансовый год 2020 год
первый год планового периода 2021
второй год планового периода 2022 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
11
12
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
Задача 1. Выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220000000
201 169,00
310 378,82
266 673,03
1 115 904,25
1 006 430,62
673 887,00
646 153,00
509 730,00
515 430,00
5 245 755,72
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220073930
240
24 524,00
0,00
105 550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130 074,00
Мероприятие 1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220093930
240
0,00
0,00
1 056,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 056,00
всего
220062010
176 645,00
248 697,82
160 067,03
86 450,00
302 078,62
307 412,84
297 377,00
133 640,00
139 340,00
2 023 314,31
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220062010
240
115 900,00
88 579,33
113 800,00
86 450,00
116 400,00
118 273,84
131 500,00
132 640,00
138 340,00
1 041 883,17
Мероприятие 1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220062010
240
60 745,00
160 118,49
46 267,03
0,00
31 115,62
0,00
0,00
0,00
0,00
298 246,14
Мероприятие 1.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220075080
240
0,00
61 619,00
0,00
108 836,00
152 730,00
158 686,00
164 877,00
0,00
0,00
646 748,00
Мероприятие 1.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220095080
240
0,00
62,00
0,00
1 089,00
1 833,00
1 905,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 889,00
Мероприятие 1.4. Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
22R374920
240
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23 400,00
0,00
0,00
0,00
23 400,00
Мероприятие 1.4. Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения за счет средств местного бюджета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
2200S4920
240
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 148,00
0,00
0,00
0,00
5 148,00
Задача 2. Выполнение работ по плановому нормативному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
825
919 529,25
704 352,00
366 474,16
348 776,00
376 090,00
376 090,00
3 091 311,41
Мероприятие 2.1. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения , включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220075090
240
910 379,25
696 000,00
362 128,00
344 640,00
371 630,00
371 630,00
3 056 407,25
Мероприятие 2.2. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения , включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220095090
9 150,00
8 352,00
4 346,16
4 136,00
4 460,00
4 460,00
34 904,16
Задача 3. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
Мероприятие 3.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств краевого бюджета
Администрация Орловского сельсовета
Мероприятие 3.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств местного бюджета
Администрация Орловского сельсовета
Администрация Орловского сельсовета
Дзержинского района
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Орловка
11.03.2020 № 8-п
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Орловского сельсовета от 14.11.2013 г. № 43-п «Об утверждении муниципальной программы Орловского сельсовета «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.17 Устава Орловского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести изменения и дополнения в муниципальную программу Орловского сельсовета «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»:
1.1 Паспорт муниципальной программы «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета» изложить в новой редакции.
1.2. Подпрограммы «Благоустройство территории поселения», "Дороги Орловского сельсовета и приложения 2 к ним изложить в новой редакции.
2. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Депутатские вести».
Глава сельсовета В.Е.Крапивкин
Муниципальная программа Орловского сельсовета
«Повышение качества жизни населения на
территории Орловского сельсовета»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета» (далее – муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Администрации Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 18.10.2013 № 34-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации»; постановление Администрации Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края от 18.10.2013 № 35-п «Об утверждении перечня муниципальных программ Орловского сельсовета»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Орловского сельсовета
Соисполнители муниципальной программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
Подпрограммы:
1. Благоустройство территории поселения
2. Дороги Орловского сельсовета
3. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства Орловского сельсовета
Цель муниципальной программы
Создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения;
Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог Орловского сельсовета;
Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние, обеспечивающие комфортные условия проживания на территории поселения
Задачи муниципальной программы
1. Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Проведение мероприятий по противодействию проявлений экстремизму и терроризму. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
2. Выполнение текущих регламентных работ, ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения качества жизни населения, предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с функционированием систем водоснабжения.
Сроки реализации муниципальной программы
2014–2022 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
приведены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 11 864 194,18 рублей, в том числе:
2014 год - 1017 496,00 руб.
2015 год - 936 285,36 руб.
2016 год - 1 086 229,10 руб.
2017 год- 1 964 980,50 руб.
2018 год – 1812 688,86 руб.
2019 год - 1 425 701,07 руб.
2020 год – 1 339 405,29 руб.
2021 год – 1 137 854,00 руб.
2022 год – 1 143 554,00 руб
средства краевого бюджета – 4 548 629,25 рублей средства местного бюджета – 7 315 564,93 рублей
Приложение № 1
к программе ««Повышение качества жизни
населения на территории Орловского сельсовета»
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
№
п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
1
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача: Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Проведение мероприятий по противодействию проявлений экстремизму и терроризму. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
1)
доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц, проездов на конец года
%
Ведомственные отчеты
95
95
95
95
95
95
95
2)
доля содержания минерализованных полос к общей протяженности минерализованных полос
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
3)
доля охвата территории населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов минерализованными полосами;
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
4)
доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании
%
Ведомственные отчеты
1
1
1
1
1
1
1
5)
доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему числу несанкционированных свалок
%
Ведомственные отчеты
0
75
100
100
100
100
100
6)
доля благоустроенных мест захоронения к общему количеству мест захоронения
%
Ведомственные отчеты
50
50
75
100
100
100
100
7)
доля мест массового отдыха к общему количеству мест массового отдыха
%
Ведомственные отчеты
33
10
34
66
100
100
100
8)
доля общей площади зеленых насаждений к общей площади земель общего пользования поселения
%
Ведомственные отчеты
1
1,5
2
2,5
2,5
2,5
2,5
2
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
1)
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию
км
Ведомственные отчеты
11,5
11,5
11,5
14,0
14,0
14,0
14,0
%
100
100
100
100
100
100
100
2)
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
Ведомственные отчеты
3,3
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
3
Цель: Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в надлежащее состояние, обеспечивающие комфортные условия проживания на территории муниципального образования
Задача 1. Обеспечение надежной эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры
1)
Доля колодцев, уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
%
Ведомственные отчеты
61
61
61
61
61
61
61
2)
Доля глубинных насосов на водонапорных башнях с предельно допустимой степенью износа требующих замены
%
Ведомственные отчеты
0
0
100
0
0
0
0
3)
снос 0,504 кв. м. ветхих и авар.строений
%
Ведомственные отчеты
0
0
33
33
34
34
34
Приложение
к муниципальной программе
«Повышение качества жизни
населения на территории
Орловского сельсовета»
Подпрограмма 1 «Благоустройство территории поселения», реализуемая в рамках муниципальной программы Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского»
1.Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство территории поселения»
(далее - Программа)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Муниципальная программа Орловского сельсовета Дзержинского района Красноярского края «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета »
Исполнитель Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Исполнители мероприятий Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Цель Подпрограммы
Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача Подпрограммы
Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки, Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
Целевые индикаторы Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы
2014 – 2022 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет: в 2014 – 2022 годах – 5 535 378,55 рублей, в том числе:
2014 год- 631 557 руб.
2015 год- 479 266,62 руб.
2016 год- 684 902,34 руб.
2017 год – 775 703,25 руб.
2018 год – 638 063,24 руб.
2019 год – 638 916,81 руб.
2020 год – 582 795,29 руб.
2021 год – 552 087 руб.
2022 год – 552 087 руб.
средства краевого бюджета – 692 000,00 рублей
средства местного бюджета – 4 843 378,55 рублей;
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.
При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отмечается недостаточная протяженность тротуаров и неудовлетворительное состояние имеющихся тротуаров в населенных пунктах поселения.
Негативными факторами также являются социально-экологические проблемы: несанкционированные свалки, недостаточное озеленение улиц (разбивка клумб). Доля общей площади зеленых насаждений, устройство клумб в местах общего пользования к общей площади населенных пунктов в 2019 году в среднем составила 0,8 процента.
Для обеспечения профилактики и тушения пожаров, безопасного проживания населения необходима организация и осуществление пожарной охраны населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов, в том числе создание и обеспечение ухода минерализованных полос вокруг населенных пунктов поселения.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий население и организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения. Необходимо проведение конкурсов на звание "Лучшее домовладение", «Лучшая улица», «Лучшая организация» Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории
Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов.
С 2014 года за счет средств краевого бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» осуществляются мероприятия по благоустройству территорий поселений.
За период 2014–2019 годы на средства субсидий из краевого бюджета в населенных пунктах сельсовета проведены работы по улучшению архитектурного облика территорий. Выполнены работы по восстановлению изношенного покрытия полотна дороги путем укладки дополнительного слоя асфальтобетона в с.Орловка по ул.Центральная – 350 м., ул.Дзержинского- 400 м. Выполнены работы по ремонту дорожного покрытия в с.Орловка ул.Объездная – 800 м., ул.Победы – 437 м.
Произведена замена ламп уличного освещения на светодиодные, фотореле на аналоговые (электромеханические) реле времени. Построены 3 новые детские игровые площадки на улицах Центральной и Победы в с.Орловка и 1 в д.Чемурай.
Для улучшения внешнего и архитектурного облика населенных пунктов Орловского сельсовета ежегодно проводятся субботники по уборке территорий предприятий и организаций, улиц населенных пунктов. Проведены мероприятия по ликвидации несанкционированных 2 свалок, благоустроены территории кладбищ. Проведена замена ограждения кладбища в д.Чемурай.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной подпрограммы
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы
Исполнителем Подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является администрация Орловского сельсовета.
Администрация Орловского сельсовета осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы.
Целью Подпрограммы является совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета.
Выбор мероприятий Подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить Подпрограмма, результатами анализа сложившейся на территории сельсовета ситуации по благоустройству территории.
Срок реализации Подпрограммы – 2014 – 2022 годы.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
Средства местного бюджета направляются на финансирование мероприятий Подпрограммы:
- текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории поселения,
- создание и обеспечение ухода за минерализованными полосами;
- сбор, вывоз бытовых отходов и мусора, ликвидация несанкционированных свалок;
- содержание мест захоронения;
- содержание памятников;
- благоустройство мест массового отдыха населения;
- озеленение;
- реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий;
- проведение конкурсов на звание "Лучшее домовладение", «Лучшая улица», «Лучшая организация».
Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает администрация Орловского сельсовета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы – администрация Орловского сельсовета.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края. Контроль за законностью и результативностью использования средств краевого бюджета осуществляет Счетная Палата Красноярского края.
Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации Подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации муниципальной программы, утвержденными постановлением администрации Орловского сельсовета от 18.10.2013 г. № 34-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формировании и реализации».
Годовой отчет о реализации Подпрограммы должен содержать:
информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации Подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
сведения о достижении значений целевых индикаторов Подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
описание результатов реализации мероприятия Подпрограммы в отчетном году, а так же информацию о запланированных, но не достигнутых результатах (с указанием причин);
анализ последствий не реализации мероприятия Подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (не реализацию);
информацию об использовании бюджетных ассигнований местного, краевого бюджета и иных средств на реализацию Подпрограммы с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по главным распорядителям средств местного бюджета, мероприятиям и годам реализации Подпрограммы);
конкретные результаты реализации Подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации Подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению.
Администрация Орловского сельсовета уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:
обеспечение безопасности условий жизнедеятельности населения;
формирование активной позиции у населения по решению вопросов местного значения;
создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения;
улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов;
привлечение населения к общественным работам;
повышение уровня заинтересованности граждан в защите и сохранении природной среды.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
строительство тротуаров: 30 м.
приведение в надлежащее состояние ежегодно: тротуаров 120 м);
увеличение площади цветочного оформления;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории площадью 1,2 га. ежегодно.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
2.7.1. Источниками финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета, включая предоставленные местному бюджету субсидии из краевого бюджета.
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Благоустройство территории поселения»»
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
«Благоустройство территории поселения»
№
п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020
год
2021 год
2022 год
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача: Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
1
доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему числу несанкционированных свалок
%
Ведомственные отчеты
75
100
100
100
100
100
100
100
100
2
доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц, проездов на конец года
%
Ведомственные отчеты
95
95
95
95
95
95
95
95
95
3.
Благоустройство мест массового отдыха
%
Ведомственные отчеты
50
50
50
50
50
50
50
50
50
4
доля охвата территории населенных пунктов в местах прилегания лесных массивов минерализованными полосами;
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
озеленение
%
Ведомственные отчеты
50
75
75
75
75
75
75
75
75
4
доля благоустроенных мест захоронения к общему количеству мест захоронения
%
Ведомственные отчеты
50
75
100
100
100
100
100
75
75
5
доля содержания минерализованных полос к общей протяженности минерализованных полос
%
Ведомственные отчеты
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании
%
Ведомственные отчеты
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к подпрограмме 1 «Благоустройство территории поселения»»
Перечень мероприятий подпрограммы «Благоустройство территории поселения» Перечень мероприятий подпрограммы «Благоустройство территории поселения»
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятий
Наименование ГРБС
код бюджетной классификации
Расходы по годам (рублей)
итого на 2014 - 2022 гг
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Цель. Совершенствование системы комплексного благоустройства сельского поселения, создание комфортных и безопасных условий проживания и отдыха населения
Задача. Улучшение санитарно-экологической, пожарно-безопасной обстановки. Обеспечение деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма. Улучшение внешнего и архитектурного облика населенных пунктов сельсовета
Мероприятия:
1. текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории
Орловский селсовет
825
0503
0210061010
240
261 000,00
364 308,74
398 329,00
465 571,25
385 401,16
292 498,28
390 901,29
367 525,00
367 525,00
3 293 059,72
2. сбор, вывоз бытовых отходов и мусора, ликвида-ция несанкциони-рованных свалок
825
0503
0210065010
240
231 057,00
96 857,88
150 054,32
110 324,00
122 486,70
81 975,77
152 703,00
147 371,00
147 371,00
1 240 200,67
3. Уход за мин полосами
825
0503
0210061020
240
16 000,00
15 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31 100,00
Уход за мин.полосами
825
0309
0210061020
240
0,00
0,00
18 953,50
9 500,00
18 109,00
11 810,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
67 372,50
4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности
825
0309
0210061030
240
0,00
0,00
3 949,02
3 000,00
191,00
1 107,66
4 500,00
4 500,00
4 500,00
21 747,68
5. Противодействие терроризму и экстремизму на территории Орловского сельсовета
825
0309
0210061040
240
0,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
10 000,00
6. содержание мест захоронения
825
0503
0210065020
240
8 500,00
3 000,00
17 616,50
18 308,00
14 785,38
7 384,95
25 500,00
25 500,00
25 500,00
146 094,83
7. благоустройство мест массового отдыха населения
825
0503
0210065040
240
10 000,00
0,00
0,00
2 000,00
0,00
0,00
2 191,00
2 191,00
2 191,00
18 573,00
8. озеленение
825
0503
0210065050
240
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
9. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств местного бюджета
825
0503
0210097410
240
5 000,00
0,00
1 000,00
2 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8 000,00
9. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств местного бюджета
825
0503
0210097490
240
0,00
0,00
0,00
0,00
1 090,00
1 140,15
2 000,00
0,00
0,00
4 230,15
10. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств краевого бюджета
825
0503
0210077410
240
97 000,00
0,00
95 000,00
165 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
357 000,00
10. реализация проектов и мероприятий по благоустройству территорий за счет средств краевого бюджета
825
0503
0210077490
240
0,00
0,00
0,00
0,00
94 000,00
241 000,00
0,00
0,00
0,00
335 000,00
631 557,00
479 266,62
684 902,34
775 703,25
638 063,24
638 916,81
582 795,29
552 087,00
552 087,00
5 535 378,55
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Подпрограмма «Дороги Орловского сельсовета», реализуемая в рамках муниципальной программы «Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Дороги Орловского сельсовета» (далее – подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Повышение качества жизни населения на территории Орловского сельсовета»
Исполнитель подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Соисполнители подпрограммы
нет
Цель и задачи подпрограммы
ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений и искусственных сооружений на них;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений
на них;
Целевые индикаторы
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) 0%
Сроки реализации подпрограммы
2014-2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на 2014 – 2022 годы – 5 245 755,72 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 1 063 202,33 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 3 856 629,25 рублей,
за счет средств местного бюджета 325 924,14 рублей
2014 год – 201 169,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета –
115 900 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 24524,0 рублей,
за счет средств местного бюджета - 60745,0 рублей
2015 год – 310 378,82 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета – 88 579,33 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 61619,0 рублей,
за счет средств местного бюджета – 160 180,49 рублей
2016 год – 266 673,03 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета – 113 800 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 105 550,0 рублей.
за счет средств местного бюджета – 47323,03 рублей
2017 год – 1 115 904,25 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 86 450 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 1 019 215,25 рублей.
за счет средств местного бюджета – 10 239,00 рублей
2018 год – 1 006 430,62 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 116 400 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 848 730,00 рублей.
за счет средств местного бюджета – 41 300,62 рублей
2019 год – 665 589,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 129 673 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 544 214,00 рублей.
2020 год – 481 276,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 132 500 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 509 517,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 4 136,00 рублей
2021 год – 509 730,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 137 100 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 371 630,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 1000,00 рублей
2022 год – 515 430,0 рублей, из них:
за счет средств дорожного фонда
Орловского сельсовета – 142 800 рублей,
за счет средств краевого бюджета – 371 630,00 рублей
за счет средств местного бюджета – 1000,00 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Орловского сельсовета
Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января 2019 года составляет:
Протяженность улично-дорожной сети Орловского сельсовета составляет - 14,0 километров, в том числе:
3,72 км (26,6 %) – с усовершенствованным типом покрытия;
10,28 км (73,4 %) – с гравийно- щебенистым покрытием;
2.1.2 Анализ ситуации в Орловского сельсовете
Протяженность сети муниципальных автодорог практически сопоставима
с сетью дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. При этом муниципальное образование не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту.
В связи с отсутствием средств в бюджете муниципального образования практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог. В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел.
По состоянию на 01.01.2019 г. имеется проект организации улично- дорожной сети. На автомобильные дороги общего пользования составлены информационные карты и внесены в реестр улично-дорожной сети Дзержинского района.
Денежных средств на финансирование дорожных работ из местных бюджетов не достаточно.
2.1.3. Анализ причин возникновения проблемы
Возникновение диспаритета между темпами развития краевой экономики
и уровнем инфраструктурной автодорожной обеспеченности экономических процессов возникло в результате двух причин институционального и исторического характера.
Причина – дефицит финансирования работ по компенсации износа дорожной сети. В результате недостаточного финансирования в период 2014-2019 годов выполняемые объемы работ по содержанию и ремонту дорог не обеспечивали восстановления ежегодного нормативного износа, в результате чего к 01 ноября 2019 года 3,583 км местных автодорог не в полной мере соответствуют техническим требованиям, и требуют ремонта.
Возникновение так называемого «отложенного ремонта» является причиной повышения капиталоемкости отложенных работ, так как в этом случае мероприятия по ремонту уже не являются текущими, а могут быть перенесены в разряд капитальных.
Кроме того, в последние годы практически отсутствуют объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Причиной существующего неудовлетворительного состояния сети автодорог местного значения является отсутствие необходимых финансовых, кадровых, материальных ресурсов для проведения регламентных дорожных работ.
2.1.4. Перечень и характеристика решаемых задач
В результате недостаточного ежегодного финансирования работ
по содержанию, текущему ремонту и модернизации ухудшается транспортно-эксплуатационное состояние существующей сети автомобильных дорог.
В связи с неудовлетворительным состоянием подъездов к отдаленным сельским населенным пунктам, особенно в осенне-весенний период, сократилась сельскохозяйственная деятельность и идет отток из сельских поселений трудоспособного населения в города.
2.1.5. Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы
Обеспечением сохранности и модернизации существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения является проведение ремонтных работ на объектах, требующих незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.
Обеспечение сохранности и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечивается приведением сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в проезжее состояние, что позволит повысить уровень жизни населения сельсовета.
В результате уровень оказываемых услуг в части обеспечения комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог существенно повысится.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
2.2.1. Цель подпрограммы - обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог Орловского сельсовета.
2.2.2. Задачи подпрограммы:
- выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений;
- реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.2.3. Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2022 годы.
2.2.4. К компетенции администрации Орловского сельсовета относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;
подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.
2.2.5. Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
2.2.6. Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет привлечения средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края) на реализацию отдельных мероприятий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Орловского сельсовета.
3. Получателем бюджетных средств с функцией государственного заказчика является администрация Орловского сельсовета. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:
содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, в том числе, проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработка проектной документации, экспертиза проектной документации;
реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений
на них, в том числе, на проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработку проектной документации, экспертизу проектной документации.
5. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на администрацию сельсовета.
В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.
Администрация Орловского сельсовета в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате в краевой бюджет.
7. Администрация Орловского сельсовета несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
2.4.1. Организация управления подпрограммой осуществляется администрацией Орловского сельсовета
2.4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется администрацией Орловского сельсовета.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы
2.5.1. Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение
и модернизацию существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
повысить качество выполняемых дорожных работ.
2.5.2. В результате реализации подпрограммы планируется достичь целевых индикаторов, отраженных в приложении № 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания граждан и качество предоставления населению услуг.
Кроме того, положительный экономический эффект обеспечивается
и в социальной сфере (торговле, сфере услуг и т.д.), а также ведет к развитию отраслей промышленности, жилищного строительства, сельского хозяйства.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств
на их реализацию и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2
к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета с учетом предоставления местному бюджету субсидий из краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края).
При планировании проведения ремонтных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования рассматриваются объекты, требующие незамедлительного ремонта по результатам диагностики и обследования автомобильных дорог. Межремонтные сроки проведения капитального ремонта
и ремонта автомобильных дорог утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2007 № 157.
При определении объемов финансирования строительства автомобильных дорог использован способ аналоговой оценки потребных финансовых ресурсов на основе ранее разработанных и реализованных проектов, а также имеющиеся проекты, инвестиционные и технико-экономические обоснования.
Приложение № 1
к подпрограмме «Дороги Орловского сельсовета»
Перечень целевых индикаторов подпрограммы
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
1.1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются
в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог,
на которых производится комплекс работ по содержанию
км.
ведомственные отчеты
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
11,500
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1.2
Количество мостов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками и их доля в общем количестве мостов
шт
ведомственные отчеты
0
0
0
0
0
0
0
0
0
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
ведомственные отчеты
3,3
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Приложение № 2
к подпрограмме "Дороги Орловского сельсовета"
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Подпрограммные мероприятия,
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Итого на период 2014 - 2022
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
отчетный финансовый год 2018 год
текущий финансовый год 2019 год
очередной финансовый год 2020 год
первый год планового периода 2021
второй год планового периода 2022 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
11
12
Цель. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог сельсовета
Задача 1. Выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220000000
201 169,00
310 378,82
266 673,03
1 115 904,25
1 006 430,62
673 887,00
646 153,00
509 730,00
515 430,00
5 245 755,72
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220073930
240
24 524,00
0,00
105 550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130 074,00
Мероприятие 1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220093930
240
0,00
0,00
1 056,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 056,00
всего
220062010
176 645,00
248 697,82
160 067,03
86 450,00
302 078,62
307 412,84
297 377,00
133 640,00
139 340,00
2 023 314,31
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Орловского сельсовета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220062010
240
115 900,00
88 579,33
113 800,00
86 450,00
116 400,00
118 273,84
131 500,00
132 640,00
138 340,00
1 041 883,17
Мероприятие 1.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220062010
240
60 745,00
160 118,49
46 267,03
0,00
31 115,62
0,00
0,00
0,00
0,00
298 246,14
Мероприятие 1.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220075080
240
0,00
61 619,00
0,00
108 836,00
152 730,00
158 686,00
164 877,00
0,00
0,00
646 748,00
Мероприятие 1.3. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220095080
240
0,00
62,00
0,00
1 089,00
1 833,00
1 905,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 889,00
Мероприятие 1.4. Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
22R374920
240
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
23 400,00
0,00
0,00
0,00
23 400,00
Мероприятие 1.4. Мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения за счет средств местного бюджета
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
2200S4920
240
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 148,00
0,00
0,00
0,00
5 148,00
Задача 2. Выполнение работ по плановому нормативному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
825
919 529,25
704 352,00
366 474,16
348 776,00
376 090,00
376 090,00
3 091 311,41
Мероприятие 2.1. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения , включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств дорожного фонда Красноярского края
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220075090
240
910 379,25
696 000,00
362 128,00
344 640,00
371 630,00
371 630,00
3 056 407,25
Мероприятие 2.2. Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения , включая работы по ликвидации последствий возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера за счет средств Орловского сельсовета (софинансирование)
Администрация Орловского сельсовета
825
0409
220095090
9 150,00
8 352,00
4 346,16
4 136,00
4 460,00
4 460,00
34 904,16
Задача 3. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
Администрация Орловского сельсовета
Мероприятие 3.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств краевого бюджета
Администрация Орловского сельсовета
Мероприятие 3.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств местного бюджета
Администрация Орловского сельсовета
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Депутатские вести № 3 от 16.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
