ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА К...



Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ

МЕДЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.03.2020 № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЫЯВЛЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ НЕ ЗАВЕРШЕНО В СРОК, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ПРОЕКТОМ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ И НЕЗАКОННО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕКАПИТАЛЬНЫХ (ДВИЖИМЫХ) ОБЪЕКТОВ

В целях исполнения пункта 4.1.3. протокола совещания с главами местного самоуправления и главами администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области от 17 декабря 2019 года № Сл.001-43758/19, пунктом 3 постановления администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 16 января 2018 года № 13 «Об организации работы по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства и реконструкции, а также объектом, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства, на территории Краснооктябрьского муниципального района, администрация Медянского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок выявления фактов самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории подведомственного муниципального образования, принятия решения о сносе самовольной постройки и незаконно установленных некапитальных (движимых) объектов.

2. Считать утратившим силу постановление от 19 апреля 2018 года № 12 «Об утверждении Порядка выявления фактов самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства на территории Медянского сельсовета».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.

Глава местного самоуправления             

Д.Р.Шакиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Медянского сельсовета

от 11 марта 2020 года № 14

ПОРЯДОК

выявления фактов самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории подведомственного муниципального образования, принятия решения о сносе самовольной постройки и незаконно установленных некапитальных (движимых) объектов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с гражданским, земельным, градостроительным, административным законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области и устанавливает порядок выявления, сноса самовольных построек, а также незаконных временных объектов на территории Краснооктябрьского муниципального района.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:

Самовольной постройкой являются жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Незаконным временным объектом является любая временная постройка, некапитальный (движимый) объект (киоск, навес, автостоянка и другая подобная постройка), не прочно связанная с землей, возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Снос самовольных построек и незаконных временных объектов - предусмотренные законодательством Российской Федерации действия уполномоченных органов либо лиц, осуществивших самовольную постройку или незаконный временный объект, по освобождению земельных участков, в том числе работы по разборке, демонтажу, вывозу зданий, строений, сооружений, имущества, материалов.

Уполномоченный орган - администрация поселения, входящего в состав Краснооктябрьского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

Отдел имущественных отношений и земельных ресурсов администрации организует взаимодействие и координацию деятельности уполномоченных органов района.

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на земельные участки, расположенные на территории Краснооктябрьского муниципального района, находящиеся в муниципальной собственности района и поселений, входящих в состав района, или участки, государственная собственность на которые не разграничена, и обязательно для исполнения должностными лицами, юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

2. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК

И НЕЗАКОННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

2.1. Инициирование выявления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов может производиться физическими лицами, организациями всех форм собственности, органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органами местного самоуправления поселений путем обращения в уполномоченный орган либо в органы, указанные в п. 2.3 настоящего Порядка.

2.2. В целях учета выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов уполномоченный орган ведет реестр выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов, в котором фиксируются результаты работы, проводимой с лицами, осуществившими самовольные постройки и незаконные временные объекты, а также иные действия, проводимые в рамках реализации настоящего Порядка. Форма реестра выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов утверждается уполномоченным органом.

2.3. Выявление самовольных построек и незаконных временных объектов осуществляется уполномоченным органом и органами, осуществляющими государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, надзор в сфере благоустройства территорий, муниципальный земельный контроль.

2.4. При поступлении в уполномоченный орган обращения об инициировании выявления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов уполномоченный орган совершает обследование земельного участка, на котором предположительно расположены самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. По результатам обследования составляется акт.

2.5. В случае если по результатам обследования имеются основания полагать, что на земельном участке расположены самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган в течение 14 дней с даты обследования принимает меры по выявлению лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, а именно:

2.5.1. Вывешивает на объекте объявление с указанием срока явки лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в уполномоченный орган для выяснения правомерности их осуществления.

2.5.2. Направляет запрос в МО МВД России "Сергачский" о выявлении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в течение установленного срока.

2.5.3. В случае если в результате проведенных мероприятий лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не установлено, в периодических печатных средствах массовой информации уполномоченный орган публикует сообщение об обнаружении факта осуществления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов с требованием к лицам, их осуществившим, освободить земельные участки своими силами в течение 14 дней с даты сообщения и (или) явиться в уполномоченный орган для выяснения правомерности их осуществления.

2.6. После установления лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган направляет заказным письмом с уведомлением о вручении требование к этим лицам освободить земельный участок от таких объектов своими силами и за свой счет в течение 14 дней с даты получения требования и (или) явиться в уполномоченный орган для выяснения правомерности возведения (строительства) объекта либо для решения вопроса о возможности сохранения возведенных объектов. Требование может быть вручено лично лицу, осуществившему самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты. В случае отказа от получения требования на втором его экземпляре в присутствии двух незаинтересованных лиц производится запись, фиксирующая этот факт.

2.7. В течение 14 дней после информирования лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в порядке, установленном пунктами 2.5.1 - 2.5.3, 2.6 настоящего Порядка, оно вправе обратиться в уполномоченный орган с письменным заявлением о сохранении самовольной постройки и (или) незаконного временного объекта с приложением всех имеющихся документов по земельному участку и объекту недвижимости.

2.8. Уполномоченный орган в установленном порядке включает указанное заявление в реестр выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов и направляет его и имеющиеся документы, подтверждающие факт самовольного строительства и (или) незаконных временных объектов, в Комиссию по выявлению, пресечению и предупреждению самовольного строительства и реконструкции, а также объектов, строительство которых не завершено в срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, на территории Краснооктябрьского муниципального района утвержденную постановлением администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области от 16.01.2018 №13.

2.9. Комиссия по результатам рассмотрения в соответствии с Порядком принимает решение либо о возможности сохранения самовольных построек и (или) незаконных временных объектов либо об освобождении земельных участков, о чем уведомляет уполномоченный орган и заявителя.

2.10. В случае принятия решения о возможности сохранения самовольных построек и (или) незаконных временных объектов оформление прав на земельные участки осуществляется в установленном законом порядке.

3. ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ОТ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И НЕЗАКОННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

3.1. Если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не освободило земельные участки от таких объектов в добровольном порядке, либо не обратилось в уполномоченный орган за оформлением соответствующих документов, либо данному лицу было отказано в предоставлении земельного участка и оформлении соответствующих документов на самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, установленные настоящим Порядком.

3.2. В случае если на земельных участках имеются объекты, обладающие признаками самовольной постройки, при отсутствии на них правоустанавливающих документов уполномоченный орган направляет запросы в организации, осуществляющие учет объектов капитального строительства, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении информации о наличии технического учета и регистрации прав на указанные объекты.

3.3. Уполномоченный орган с приложением документов, свидетельствующих о факте совершения правонарушения, направляет в органы, осуществляющие государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, надзор в сфере благоустройства территорий, заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществивших незаконные действия.

3.4. Одновременно с действиями, указанными в п. 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет уведомление в организации, осуществляющие поставку ресурсов (электроэнергии, теплоэнергии, воды и т.п.), с требованием произвести расторжение договоров на поставку ресурсов и отключение самовольных построек и (или) незаконных временных объектов.

3.5. Если принятые в отношении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, меры административного воздействия не привели к освобождению земельных участков, уполномоченный орган предъявляет соответствующее исковое заявление в суд.