Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU86047205202000262 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация г. Нягань |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЯГАНИ
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020 № 2291
О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»
В соответствии со статьями 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 53, 57 Устава города Нягани, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях«:
1. Внести в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань» (далее-постановление) следующее изменение:
1.1. Приложение к постановлению изложить согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Нягани от 24.05.2018 № 1758 «О внесении изменения в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.2. Постановление Администрации города Нягани от 18.02.2019 № 585 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.3. Постановление Администрации города Нягани от 25.12.2019 № 4695 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.4. Постановление Администрации города Нягани от 19.06.2020 № 1740 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вестник Приобья».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Нягани Р.Т. Кокареву.
Глава города И.П. Ямашев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации города Нягани
от 10.08.2020 № 2291
Порядок
взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань (далее-Порядок) устанавливает процедуру принятия решений о заключении от имени муниципального образования город Нягань концессионных соглашений и регулирует взаимодействие структурных подразделений Администрации муниципального образования город Нягань (далее-Администрация города) в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионного соглашения.
2. Полномочия концедента по концессионному соглашению осуществляет Администрация города.
3. Объектом концессионного соглашения является соответствующее статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях« (далее-Закон о концессионных соглашениях) создаваемое и (или) реконструируемое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию город Нягань.
4. Решение о заключении концессионного соглашения принимается Администрацией города в форме постановления.
5. Понятия и термины:
Должностные лица Администрации города-заместители Главы города Нягани, руководители структурных подразделений Администрации города;
Инициатор-лицо, направившее или имеющее намерение направить в Администрацию города предложение о заключении концессионного соглашения (отвечающее требованиям статей 5, 37, 40 Закона о концессионных соглашениях);
Отраслевое структурное подразделение-структурные подразделения Администрации города, муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования город Нягань, в полномочия которых входит решение вопросов местного значения, для решения которых планируется заключение концессионного соглашения;
Участники реализации проекта-заместитель Главы города Нягани, курирующий Отраслевое структурное подразделение; заместитель Главы города Нягани, курирующий вопросы в сферах экономики и финансов; Отраслевое структурное подразделение; комитет экономического развития Администрации города Нягани; Комитет по финансам Администрации города Нягани; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани; комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Нягани; юридическое управление Администрации города Нягани; муниципальное казенное учреждение строительства муниципального образования город Нягань «Управление капитального строительства и реконструкции»; муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства».
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем порядке, используются в соответствии с Законом о концессионных соглашениях и иными правовыми актами Российской Федерации.
II. Принятие решений о заключении концессионных соглашений
1. Предложения о заключении концессионного соглашения (далее-Предложения) могут поступать от Должностных лиц Администрации города и Инициаторов.
1.2. В целях рассмотрения Предложения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого Предложения распоряжением Администрации города создается рабочая группа, в состав которой включаются Участники реализации проекта. Подготовка, согласование и подписание проекта распоряжения Администрации города о создании рабочей группы обеспечивается Отраслевым структурным подразделением.
Председателем рабочей группы является заместитель Главы города, курирующий Отраслевое структурное подразделение. Секретарем рабочей группы без права голоса является сотрудник Отраслевого структурного подразделения, который осуществляет организационное и документационное сопровождение деятельности рабочей группы.
Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
2. Принятие решений о заключении концессионных соглашений по Предложениям Должностных лиц Администрации города:
2.1. Предложение Должностного лица Администрации города о заключении концессионного соглашения должно содержать анализ состояния дел по рассматриваемому вопросу и обоснование необходимости принятия решения о заключении концессионного соглашения.
Согласование Предложения Должностного лица Администрации города оформляется листом согласования, в который включаются все Участники реализации проекта. Лист согласования оформляется по форме, установленной пунктом 8.6 Регламента работы Администрации города Нягани, утвержденного
распоряжением Администрации города Нягани от 19.09.2019 № 674-р.
Ответственность за своевременное проведение процедуры согласования Предложения возлагается на Должностное лицо Администрации города, выступившее с Предложением.
Предложение рассматривается и визируется Участниками реализации проекта (руководителями структурных подразделений, муниципальных казенных учреждений) в течение 2 рабочих дней, без учета дня поступления Предложения на согласование.
В течение 2 рабочих дней после согласования Предложения всеми Участниками реализации проекта Предложение рассматривается и визируется Главой города Нягани.
В течение 2 рабочих дней после проведения процедуры согласования Должностное лицо Администрации города направляет Предложение в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее-КУМИ г. Нягани).
2.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления Предложения направляет Предложение в Отраслевое структурное подразделение, которое создает рабочую группу в соответствии с пунктом 1.1 настоящего раздела (далее-Рабочая группа).
2.3. Рабочая группа по результатам рассмотрения Предложения принимает одно из следующих решений:
2.3.1. Об организации и проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения;
2.3.2. Об отказе в организации и проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения.
2.4. В случае принятия Рабочей группой решения об организации и проведении конкурса, решением Рабочей группы определяются:
1) условия концессионного соглашения в соответствии со статьями 10 и 42 Закона о концессионных соглашениях;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в газете «Вестник Приобья», размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее-Сайт торгов), сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса;
6) Отраслевое структурное подразделение, отвечающее за:
а) разработку, утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее-Конкурсная комиссия), утверждение персонального состава Конкурсной комиссии.
2.5. Разработку проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения, включающего определенные Рабочей группой подпункты 1-6 пункта 2.4 настоящего раздела и соответствующего статье 22 Закона о концессионных соглашениях, осуществляет Отраслевое структурное подразделение.
3. Рассмотрение Предложения Инициатора:
3.1. Предложение Инициатора, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения», поступившее в Администрацию города, направляется в КУМИ г. Нягани в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Администрацию города Нягани.
3.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления Предложения направляет Предложение в Отраслевое структурное подразделение, которое создает Рабочую группу и направляет копии Предложения членам Рабочей группы.
3.3. Инициатор вправе проводить с Рабочей группой и (или) Участниками реализации проекта переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, в том числе по предлагаемым финансовым показателям создания и (или) реконструкции и эксплуатации объекта до направления Предложения.
3.4. По концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее-объекты ЖКХ) КУМИ г. Нягани предоставляет по запросу Инициатора в течение 30 календарных дней документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4-8, 10-14 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, а также сведения о составе имущества, при этом:
комитет экономического развития Администрации города Нягани (далее-Комитет) предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4-8, 10-11 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства» предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пункте 12 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
организация, осуществляющая эксплуатацию объектов ЖКХ, предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пунктах 13-14 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
доступ для ознакомления Инициатора со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения обеспечивается путем их размещения на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань.
3.5. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты ЖКХ:
3.5.1. Комитет в течение 5 календарных дней со дня поступления Предложения направляет в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры заявление с приложением Предложения для согласования содержащихся в Предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов)), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и метода регулирования тарифов.
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры предоставляет ответ на заявление Комитета в срок не позднее 10 календарных дней со дня его поступления.
3.5.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления согласования от Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры направляет Предложение с перечнем необходимых документов в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для их рассмотрения и подготовки заключения о результатах проведения оценки проекта концессионного соглашения на предмет экономической, бюджетной и технической эффективности.
Перечень необходимых документов установлен приложением 4 к методическим рекомендациям по оценке проектов концессионных соглашений, реализуемых на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 мая 2017 года № 71-п.
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры подготавливает заключение о результатах проведения оценки проекта концессионного соглашения на предмет экономической, бюджетной и технической эффективности в порядке и сроки установленными приложением 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».
3.6. Члены рабочей группы, в течение 10 календарных дней с момента поступления им копий Предложения, направляют в адрес Отраслевого структурного подразделения заключения по поступившему Предложению в соответствии с компетенцией.
3.7. После поступления информации от органов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего раздела, Отраслевое структурное подразделение организует заседание Рабочей группы, для рассмотрения Предложения.
3.8. Рабочая группа, рассматривает Предложение и информацию, указанную в пунктах 3.5, 3.6 настоящего раздела, в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления Предложения и принимает одно из следующих решений о:
3.8.1. возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в Предложении условиях;
3.8.2. возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;
3.8.3. невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.
3.9. Уведомление о принятом решении, указанном в пункте 3.8 настоящего раздела, направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Рабочей группой.
3.10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных Инициатором условиях, Отраслевое структурное подразделение в течение 10 календарных дней со дня принятия решения размещает Предложение на Сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в Предложении, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
3.11. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, Рабочая группа проводит с Инициатором переговоры в форме совместных совещаний в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.
Срок и порядок проведения переговоров определяется в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. Результаты переговоров оформляются протоколом (протоколами) Рабочей группы.
По результатам переговоров Инициатор представляет в Рабочую группу Предложение и проект концессионного соглашения с внесенными изменениями.
Рабочая группа в течение 3 календарных дней со дня получения Предложения и проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями, рассматривает представленные документы и принимает решение о согласовании либо несогласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями. При согласовании Рабочей группой и Инициатором проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями, Отраслевое структурное подразделение размещает Предложение в течение 10 календарных дней со дня его принятия на Сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения с измененными условиями, в отношении объекта концессионного соглашения, определенного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
В случае предоставления Инициатором Предложения, не соответствующего протоколу переговоров, либо если стороны переговоров не достигли согласия по условиям концессионного соглашения, Рабочая группа принимает решение о невозможности заключения концессионного соглашения.
3.12. В случае принятия решения о невозможности заключения концессионного соглашения рассмотрение Предложения прекращается. Уведомление о принятом решении направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.13. Если в течение 45 календарных дней с момента размещения на Сайте торгов Предложения, поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях, Отраслевое структурное подразделение размещает данную информацию на Сайте торгов.
В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.
Разработка проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения осуществляется в порядке, указанном в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего раздела.
3.14. Если в течение 45 календарных дней со дня размещения на Сайте торгов Предложения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям Закона о концессионных соглашениях, с Инициатором заключается концессионное соглашение на условиях, предусмотренных в Предложении, без проведения конкурса.
В этом случае Инициатор не позднее 15 календарных дней с момента истечения срока, установленного абзацем 1 настоящего пункта, обязан указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в КУМИ г. Нягани подтверждение возможности их получения.
Решение о заключении концессионного соглашения принимается в течение 30 календарных дней после истечения 45-дневного срока, установленного настоящим пунктом.
Разработка проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения осуществляется Отраслевым структурным подразделением.
Проект концессионного соглашения направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц. При не подписании Инициатором проекта концессионного соглашения в установленный срок, концессионное соглашение считается не заключенным.
III. Взаимодействие структурных подразделений Администрации города по организации конкурса на право заключения концессионного соглашения
1. Отраслевое структурное подразделение в соответствии с постановлением Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения, осуществляет разработку конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения и представляет ее Рабочей группе на рассмотрение и согласование.
2. Согласованная Рабочей группой конкурсная документация утверждается постановлением Администрации города не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты опубликования в официальном издании, размещения на сайте торгов сообщения о проведении открытого конкурса (установленной постановлением Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения) или в случае проведения закрытого конкурса до даты направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам.
3. Для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее-Конкурс) создается Конкурсная комиссия в количестве не менее 5 человек с правом голоса.
4. В состав Конкурсной комиссии включаются руководитель Отраслевого структурного подразделения и руководители Участников реализации проекта.
Председателем Конкурсной комиссии является заместитель Главы города, курирующий вопросы экономики и финансов, заместителем председателя конкурсной комиссии-заместитель Главы города, курирующий Отраслевое структурное подразделение. Секретарем конкурсной комиссии без права голоса является сотрудник Отраслевого структурного подразделения, который осуществляет организационное и документационное сопровождение деятельности Конкурсной комиссии.
5. Конкурсная комиссия выполняет функции, установленные статьей 25 Закона о концессионных соглашениях.
6. Хранение документов по проведению конкурсов, в том числе протоколов о результатах проведения конкурса в течение срока, установленного Законом о концессионных соглашениях, осуществляет Отраслевое структурное подразделение.
IV. Заключение концессионного соглашения
1. От лица концедента концессионное соглашение подписывает Глава города Нягани.
2. В случае заключения концессионного соглашения по результатам конкурса:
2.1. Отраслевое структурное подразделение:
2.1.1. При необходимости проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 1.1 статьи 36 Закона о концессионных соглашениях.
2.1.2. В срок, установленный Законом о концессионных соглашениях, направляет победителю конкурса экземпляр протокола о результатах проведения конкурса, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и конкурсному предложению победителя конкурса.
2.1.3. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения, вправе направить предложение о заключении концессионного соглашения участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
3. В случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, Отраслевое структурное подразделение:
3.1. Направляет лицу, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, подготовленный и оформленный надлежащим образом проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения, в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц. При не подписании проекта концессионного соглашения в установленный срок лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение считается не заключенным, а лицо, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, утратившим право на заключение концессионного соглашения.
4. После подписания проекта концессионного соглашения победителем конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, Отраслевое структурное подразделение:
4.1. Направляет концессионное соглашение для подписания от имени концедента Главе города Нягани.
4.2. После подписания концессионного соглашения от имени концедента, направляет оригинал концессионного соглашения в юридическое управление Администрации города, копии-Участникам реализации проекта.
V. Принятие решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств
1. Концессионные соглашения, концедентом по которым выступает муниципальное образование, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств муниципального бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решений Администрации города о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках муниципальных программ муниципального образования город Нягань на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.
2. В случае, если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках муниципальной программы, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения Администрации города о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
VI. Контроль за исполнением концессионного соглашения
1. Осуществление прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению, контроль за исполнением концессионного соглашения от имени Администрации города осуществляют уполномоченные органы:
1.1. Структурные подразделения Администрации города, муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования город Нягань, ответственные за исполнение обязательств и полномочий Администрации города Нягани по концессионному соглашению, а также за осуществление контрольных мероприятий за соблюдением концессионером условий концессионных соглашений (ответственный исполнитель);
1.2. Отраслевое структурное подразделение, обеспечивающее организацию и мониторинг выполнения текущих задач и планов по реализации концессионного соглашения (организатор).
2. Отраслевое структурное подразделение в течение 30 календарных дней после подписания концессионного соглашения осуществляет подготовку, согласование и подписание проекта постановления Администрации города об определении уполномоченных органов.
3. Взаимодействие уполномоченных органов при осуществлении контроля за исполнением концессионного соглашения осуществляется в соответствии с порядком утвержденным распоряжением Администрации города Нягани.
VII. Заключительные положения
1. Ведение реестра концессионных соглашений осуществляет Комитет.
2. В целях осуществления мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений Отраслевое структурное подразделение осуществляет размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259 «Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения»:
2.1. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения размещает сведения о проекте концессионного соглашения, в том числе о содержащихся в проекте концессионного соглашения целевых показателях, сроках их реализации, планируемом объеме привлекаемых инвестиций и об иных существенных условиях концессионного соглашения;
2.2. В течение 10 рабочих дней со дня наступления соответствующего события вносит информацию о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, о подготовке к проведению и проведении конкурса в соответствии со статьями 22, 26-32 Закона о концессионных соглашениях, а также в течение 10 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения и в дальнейшем каждые 6 месяцев в течение всего периода реализации концессионного соглашения (с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты полного исполнения сторонами концессионного соглашения всех обязательств) актуализирует сведения о концессионном соглашении, в том числе о содержащихся в концессионном соглашении целевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций и иных существенных условиях концессионного соглашения. При этом информация обо всех юридически значимых действиях, связанных с концессионным соглашением, таких, как заключение концессионного соглашения, внесение в него изменений и расторжение концессионного соглашения, подписание акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, предоставление земельных участков, ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, государственная регистрация прав владения и пользования объектом концессионного соглашения, размещается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
3. Контроль за размещением информации Отраслевым структурным подразделением о заключении и реализации заключенных концессионных соглашений в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» осуществляет Комитет.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЯГАНИ
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020 № 2291
О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»
В соответствии со статьями 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 53, 57 Устава города Нягани, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях«:
1. Внести в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань» (далее-постановление) следующее изменение:
1.1. Приложение к постановлению изложить согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Нягани от 24.05.2018 № 1758 «О внесении изменения в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.2. Постановление Администрации города Нягани от 18.02.2019 № 585 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.3. Постановление Администрации города Нягани от 25.12.2019 № 4695 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»;
2.4. Постановление Администрации города Нягани от 19.06.2020 № 1740 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 24.10.2017 № 3344 «Об утверждении порядка взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань»
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вестник Приобья».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Нягани Р.Т. Кокареву.
Глава города И.П. Ямашев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации города Нягани
от 10.08.2020 № 2291
Порядок
взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия сторон при заключении концессионных соглашений в муниципальном образовании город Нягань (далее-Порядок) устанавливает процедуру принятия решений о заключении от имени муниципального образования город Нягань концессионных соглашений и регулирует взаимодействие структурных подразделений Администрации муниципального образования город Нягань (далее-Администрация города) в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионного соглашения.
2. Полномочия концедента по концессионному соглашению осуществляет Администрация города.
3. Объектом концессионного соглашения является соответствующее статье 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях« (далее-Закон о концессионных соглашениях) создаваемое и (или) реконструируемое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию город Нягань.
4. Решение о заключении концессионного соглашения принимается Администрацией города в форме постановления.
5. Понятия и термины:
Должностные лица Администрации города-заместители Главы города Нягани, руководители структурных подразделений Администрации города;
Инициатор-лицо, направившее или имеющее намерение направить в Администрацию города предложение о заключении концессионного соглашения (отвечающее требованиям статей 5, 37, 40 Закона о концессионных соглашениях);
Отраслевое структурное подразделение-структурные подразделения Администрации города, муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования город Нягань, в полномочия которых входит решение вопросов местного значения, для решения которых планируется заключение концессионного соглашения;
Участники реализации проекта-заместитель Главы города Нягани, курирующий Отраслевое структурное подразделение; заместитель Главы города Нягани, курирующий вопросы в сферах экономики и финансов; Отраслевое структурное подразделение; комитет экономического развития Администрации города Нягани; Комитет по финансам Администрации города Нягани; Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани; комитет архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации города Нягани; юридическое управление Администрации города Нягани; муниципальное казенное учреждение строительства муниципального образования город Нягань «Управление капитального строительства и реконструкции»; муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства».
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем порядке, используются в соответствии с Законом о концессионных соглашениях и иными правовыми актами Российской Федерации.
II. Принятие решений о заключении концессионных соглашений
1. Предложения о заключении концессионного соглашения (далее-Предложения) могут поступать от Должностных лиц Администрации города и Инициаторов.
1.2. В целях рассмотрения Предложения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого Предложения распоряжением Администрации города создается рабочая группа, в состав которой включаются Участники реализации проекта. Подготовка, согласование и подписание проекта распоряжения Администрации города о создании рабочей группы обеспечивается Отраслевым структурным подразделением.
Председателем рабочей группы является заместитель Главы города, курирующий Отраслевое структурное подразделение. Секретарем рабочей группы без права голоса является сотрудник Отраслевого структурного подразделения, который осуществляет организационное и документационное сопровождение деятельности рабочей группы.
Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
2. Принятие решений о заключении концессионных соглашений по Предложениям Должностных лиц Администрации города:
2.1. Предложение Должностного лица Администрации города о заключении концессионного соглашения должно содержать анализ состояния дел по рассматриваемому вопросу и обоснование необходимости принятия решения о заключении концессионного соглашения.
Согласование Предложения Должностного лица Администрации города оформляется листом согласования, в который включаются все Участники реализации проекта. Лист согласования оформляется по форме, установленной пунктом 8.6 Регламента работы Администрации города Нягани, утвержденного
распоряжением Администрации города Нягани от 19.09.2019 № 674-р.
Ответственность за своевременное проведение процедуры согласования Предложения возлагается на Должностное лицо Администрации города, выступившее с Предложением.
Предложение рассматривается и визируется Участниками реализации проекта (руководителями структурных подразделений, муниципальных казенных учреждений) в течение 2 рабочих дней, без учета дня поступления Предложения на согласование.
В течение 2 рабочих дней после согласования Предложения всеми Участниками реализации проекта Предложение рассматривается и визируется Главой города Нягани.
В течение 2 рабочих дней после проведения процедуры согласования Должностное лицо Администрации города направляет Предложение в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее-КУМИ г. Нягани).
2.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления Предложения направляет Предложение в Отраслевое структурное подразделение, которое создает рабочую группу в соответствии с пунктом 1.1 настоящего раздела (далее-Рабочая группа).
2.3. Рабочая группа по результатам рассмотрения Предложения принимает одно из следующих решений:
2.3.1. Об организации и проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения;
2.3.2. Об отказе в организации и проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения.
2.4. В случае принятия Рабочей группой решения об организации и проведении конкурса, решением Рабочей группы определяются:
1) условия концессионного соглашения в соответствии со статьями 10 и 42 Закона о концессионных соглашениях;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в газете «Вестник Приобья», размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее-Сайт торгов), сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса;
6) Отраслевое структурное подразделение, отвечающее за:
а) разработку, утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее-Конкурсная комиссия), утверждение персонального состава Конкурсной комиссии.
2.5. Разработку проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения, включающего определенные Рабочей группой подпункты 1-6 пункта 2.4 настоящего раздела и соответствующего статье 22 Закона о концессионных соглашениях, осуществляет Отраслевое структурное подразделение.
3. Рассмотрение Предложения Инициатора:
3.1. Предложение Инициатора, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения», поступившее в Администрацию города, направляется в КУМИ г. Нягани в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Администрацию города Нягани.
3.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления Предложения направляет Предложение в Отраслевое структурное подразделение, которое создает Рабочую группу и направляет копии Предложения членам Рабочей группы.
3.3. Инициатор вправе проводить с Рабочей группой и (или) Участниками реализации проекта переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, в том числе по предлагаемым финансовым показателям создания и (или) реконструкции и эксплуатации объекта до направления Предложения.
3.4. По концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (далее-объекты ЖКХ) КУМИ г. Нягани предоставляет по запросу Инициатора в течение 30 календарных дней документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4-8, 10-14 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, а также сведения о составе имущества, при этом:
комитет экономического развития Администрации города Нягани (далее-Комитет) предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4-8, 10-11 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства» предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пункте 12 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
организация, осуществляющая эксплуатацию объектов ЖКХ, предоставляет в КУМИ г. Нягани документы и материалы, указанные в пунктах 13-14 части 1 статьи 46 Закона о концессионных соглашениях, в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса КУМИ г. Нягани;
доступ для ознакомления Инициатора со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения обеспечивается путем их размещения на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань.
3.5. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты ЖКХ:
3.5.1. Комитет в течение 5 календарных дней со дня поступления Предложения направляет в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры заявление с приложением Предложения для согласования содержащихся в Предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов)), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и метода регулирования тарифов.
Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры предоставляет ответ на заявление Комитета в срок не позднее 10 календарных дней со дня его поступления.
3.5.2. КУМИ г. Нягани в течение 2 рабочих дней со дня поступления согласования от Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры направляет Предложение с перечнем необходимых документов в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для их рассмотрения и подготовки заключения о результатах проведения оценки проекта концессионного соглашения на предмет экономической, бюджетной и технической эффективности.
Перечень необходимых документов установлен приложением 4 к методическим рекомендациям по оценке проектов концессионных соглашений, реализуемых на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 мая 2017 года № 71-п.
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры подготавливает заключение о результатах проведения оценки проекта концессионного соглашения на предмет экономической, бюджетной и технической эффективности в порядке и сроки установленными приложением 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 № 347-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда».
3.6. Члены рабочей группы, в течение 10 календарных дней с момента поступления им копий Предложения, направляют в адрес Отраслевого структурного подразделения заключения по поступившему Предложению в соответствии с компетенцией.
3.7. После поступления информации от органов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящего раздела, Отраслевое структурное подразделение организует заседание Рабочей группы, для рассмотрения Предложения.
3.8. Рабочая группа, рассматривает Предложение и информацию, указанную в пунктах 3.5, 3.6 настоящего раздела, в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления Предложения и принимает одно из следующих решений о:
3.8.1. возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в Предложении условиях;
3.8.2. возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;
3.8.3. невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.
3.9. Уведомление о принятом решении, указанном в пункте 3.8 настоящего раздела, направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Рабочей группой.
3.10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных Инициатором условиях, Отраслевое структурное подразделение в течение 10 календарных дней со дня принятия решения размещает Предложение на Сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в Предложении, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
3.11. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, Рабочая группа проводит с Инициатором переговоры в форме совместных совещаний в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.
Срок и порядок проведения переговоров определяется в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. Результаты переговоров оформляются протоколом (протоколами) Рабочей группы.
По результатам переговоров Инициатор представляет в Рабочую группу Предложение и проект концессионного соглашения с внесенными изменениями.
Рабочая группа в течение 3 календарных дней со дня получения Предложения и проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями, рассматривает представленные документы и принимает решение о согласовании либо несогласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями. При согласовании Рабочей группой и Инициатором проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями, Отраслевое структурное подразделение размещает Предложение в течение 10 календарных дней со дня его принятия на Сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения с измененными условиями, в отношении объекта концессионного соглашения, определенного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
В случае предоставления Инициатором Предложения, не соответствующего протоколу переговоров, либо если стороны переговоров не достигли согласия по условиям концессионного соглашения, Рабочая группа принимает решение о невозможности заключения концессионного соглашения.
3.12. В случае принятия решения о невозможности заключения концессионного соглашения рассмотрение Предложения прекращается. Уведомление о принятом решении направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.13. Если в течение 45 календарных дней с момента размещения на Сайте торгов Предложения, поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях, Отраслевое структурное подразделение размещает данную информацию на Сайте торгов.
В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.
Разработка проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения осуществляется в порядке, указанном в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего раздела.
3.14. Если в течение 45 календарных дней со дня размещения на Сайте торгов Предложения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в Предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям Закона о концессионных соглашениях, с Инициатором заключается концессионное соглашение на условиях, предусмотренных в Предложении, без проведения конкурса.
В этом случае Инициатор не позднее 15 календарных дней с момента истечения срока, установленного абзацем 1 настоящего пункта, обязан указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в КУМИ г. Нягани подтверждение возможности их получения.
Решение о заключении концессионного соглашения принимается в течение 30 календарных дней после истечения 45-дневного срока, установленного настоящим пунктом.
Разработка проекта постановления Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения осуществляется Отраслевым структурным подразделением.
Проект концессионного соглашения направляется Отраслевым структурным подразделением Инициатору в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц. При не подписании Инициатором проекта концессионного соглашения в установленный срок, концессионное соглашение считается не заключенным.
III. Взаимодействие структурных подразделений Администрации города по организации конкурса на право заключения концессионного соглашения
1. Отраслевое структурное подразделение в соответствии с постановлением Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения, осуществляет разработку конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения и представляет ее Рабочей группе на рассмотрение и согласование.
2. Согласованная Рабочей группой конкурсная документация утверждается постановлением Администрации города не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты опубликования в официальном издании, размещения на сайте торгов сообщения о проведении открытого конкурса (установленной постановлением Администрации города о принятии решения о заключении концессионного соглашения) или в случае проведения закрытого конкурса до даты направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам.
3. Для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее-Конкурс) создается Конкурсная комиссия в количестве не менее 5 человек с правом голоса.
4. В состав Конкурсной комиссии включаются руководитель Отраслевого структурного подразделения и руководители Участников реализации проекта.
Председателем Конкурсной комиссии является заместитель Главы города, курирующий вопросы экономики и финансов, заместителем председателя конкурсной комиссии-заместитель Главы города, курирующий Отраслевое структурное подразделение. Секретарем конкурсной комиссии без права голоса является сотрудник Отраслевого структурного подразделения, который осуществляет организационное и документационное сопровождение деятельности Конкурсной комиссии.
5. Конкурсная комиссия выполняет функции, установленные статьей 25 Закона о концессионных соглашениях.
6. Хранение документов по проведению конкурсов, в том числе протоколов о результатах проведения конкурса в течение срока, установленного Законом о концессионных соглашениях, осуществляет Отраслевое структурное подразделение.
IV. Заключение концессионного соглашения
1. От лица концедента концессионное соглашение подписывает Глава города Нягани.
2. В случае заключения концессионного соглашения по результатам конкурса:
2.1. Отраслевое структурное подразделение:
2.1.1. При необходимости проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 1.1 статьи 36 Закона о концессионных соглашениях.
2.1.2. В срок, установленный Законом о концессионных соглашениях, направляет победителю конкурса экземпляр протокола о результатах проведения конкурса, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и конкурсному предложению победителя конкурса.
2.1.3. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения, вправе направить предложение о заключении концессионного соглашения участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
3. В случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, Отраслевое структурное подразделение:
3.1. Направляет лицу, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, подготовленный и оформленный надлежащим образом проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения, в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц. При не подписании проекта концессионного соглашения в установленный срок лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение считается не заключенным, а лицо, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, утратившим право на заключение концессионного соглашения.
4. После подписания проекта концессионного соглашения победителем конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, Отраслевое структурное подразделение:
4.1. Направляет концессионное соглашение для подписания от имени концедента Главе города Нягани.
4.2. После подписания концессионного соглашения от имени концедента, направляет оригинал концессионного соглашения в юридическое управление Администрации города, копии-Участникам реализации проекта.
V. Принятие решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств
1. Концессионные соглашения, концедентом по которым выступает муниципальное образование, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств муниципального бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решений Администрации города о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках муниципальных программ муниципального образования город Нягань на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.
2. В случае, если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках муниципальной программы, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения Администрации города о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
VI. Контроль за исполнением концессионного соглашения
1. Осуществление прав и обязанностей концедента по концессионному соглашению, контроль за исполнением концессионного соглашения от имени Администрации города осуществляют уполномоченные органы:
1.1. Структурные подразделения Администрации города, муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования город Нягань, ответственные за исполнение обязательств и полномочий Администрации города Нягани по концессионному соглашению, а также за осуществление контрольных мероприятий за соблюдением концессионером условий концессионных соглашений (ответственный исполнитель);
1.2. Отраслевое структурное подразделение, обеспечивающее организацию и мониторинг выполнения текущих задач и планов по реализации концессионного соглашения (организатор).
2. Отраслевое структурное подразделение в течение 30 календарных дней после подписания концессионного соглашения осуществляет подготовку, согласование и подписание проекта постановления Администрации города об определении уполномоченных органов.
3. Взаимодействие уполномоченных органов при осуществлении контроля за исполнением концессионного соглашения осуществляется в соответствии с порядком утвержденным распоряжением Администрации города Нягани.
VII. Заключительные положения
1. Ведение реестра концессионных соглашений осуществляет Комитет.
2. В целях осуществления мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений Отраслевое структурное подразделение осуществляет размещение в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 259 «Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения»:
2.1. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения размещает сведения о проекте концессионного соглашения, в том числе о содержащихся в проекте концессионного соглашения целевых показателях, сроках их реализации, планируемом объеме привлекаемых инвестиций и об иных существенных условиях концессионного соглашения;
2.2. В течение 10 рабочих дней со дня наступления соответствующего события вносит информацию о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, о подготовке к проведению и проведении конкурса в соответствии со статьями 22, 26-32 Закона о концессионных соглашениях, а также в течение 10 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения и в дальнейшем каждые 6 месяцев в течение всего периода реализации концессионного соглашения (с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты полного исполнения сторонами концессионного соглашения всех обязательств) актуализирует сведения о концессионном соглашении, в том числе о содержащихся в концессионном соглашении целевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций и иных существенных условиях концессионного соглашения. При этом информация обо всех юридически значимых действиях, связанных с концессионным соглашением, таких, как заключение концессионного соглашения, внесение в него изменений и расторжение концессионного соглашения, подписание акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, предоставление земельных участков, ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, государственная регистрация прав владения и пользования объектом концессионного соглашения, размещается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
3. Контроль за размещением информации Отраслевым структурным подразделением о заключении и реализации заключенных концессионных соглашений в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» осуществляет Комитет.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вестник Приобья" № 34(8972) от 20.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
