Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район



Административный регламент

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛЧИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2020                                                                                                  №396

с. Волчиха

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с Уставом муниципального образования Волчихинский район Алтайского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район (Приложение 1).

Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район (Приложение 2).

Признать утратившими силу постановления Администрации Волчихинского района Алтайского края:

- от 23.04.2020 №155 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район»;

- от 01.06.2020 №232 «О внесении изменений в постановление Администрации Волчихинского района от 23.04.2020 №155 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район».

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Обнародовать настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Волчихинского района.

Глава района  Е.В. Артюшкина

Приложение 1

к постановлению Администрации

Волчихинского района

Алтайского края

от 09.09.2020 № 396

Положение

о межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район

Общие положения

1.1 Межведомственная комиссия по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район (далее – Комиссия) является совещательным органом, утвержденная постановлением Администрации района.

1.2 Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, действующими правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, а так же настоящим Положением.

Полномочия комиссии

2.1 К полномочиям комиссии относятся:

2.1.1 Признание пригодными для проживания жилых домов (жилых помещений).

2.1.2 Признание непригодными для проживания:

- жилых домов (жилых помещений), находящихся в ветхом состоянии, аварийном состоянии, в соответствии с критериями и техническими условиями отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;

- жилых домов (жилых помещений), в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания, в соответствии с критериями отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания по причине вредного воздействия факторов среды обитания, предусмотренными государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.1.3 Определение технической возможности переустройств и перепланировок жилых домов (жилых помещений).

2.1.4 Определение технической возможности изменения назначения жилых домов (жилых помещений) при их переводе в нежилой фонд.

2.1.5 Определение технической возможности изменения назначения зданий (помещений) при их переводе из нежилого фонда в жилищный фонд.

2.1.6 Определение технической возможности изменения статуса общежитий при переводе их в категорию жилых домов для постоянного проживания.

2.1.7 Согласование проектов:

- на реконструкцию жилых помещений под офисы, магазины промышленных товаров и творческие мастерские художников, если при этом не затрагиваются несущие конструкции здания;

- на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений без изменения планировки;

- на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения;

- на капитальный ремонт подвальных помещений под складские нужды без понижения уровня пола подвала;

- для устройства помещений для консьержей;

- на перепланировку нежилых помещений без изменения их назначения, не затрагивающую несущих конструкций здания;

- на устройство дополнительных входов в нежилые здания, встроенные в жилые дома, без изменения назначения жилого помещения.

2.1.8 Приемка в эксплуатацию объектов, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Положения, в соответствии с согласованной проектной документацией после завершения строительных работ.

2.2 Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения.

Для рассмотрения вопросов заявителем предоставляются копии правоустанавливающих документов (при предоставлении документов по почте правоустанавливающие документы нотариально заверяются) на объект недвижимости, план жилого помещения и его технический паспорт.

Проекты предоставляются в следующих случаях:

- на реконструкцию жилых помещений под офисы, магазины промышленных товаров и творческие мастерские художников, если при этом не затрагиваются несущие конструкции здания;

- на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений без изменения планировки;

- на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения;

- на капитальный ремонт подвальных помещений под складские нужды без понижения уровня пола подвала;

- для устройства помещений для консьержей;

- на перепланировку нежилых помещений без изменения их назначения, не затрагивающую несущих конструкций здания;

-на устройство дополнительных входов в нежилые здания, встроенные в жилые дома, без изменения назначения жилого помещения.

2.3 Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений) - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 2.4 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

2.4 По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок работы комиссии

3.1 Вопросы, отнесенные к полномочиям Комиссии в соответствии с пунктами 2.1.2 – 2.1.7 настоящего Положения, рассматриваются Комиссией на основании представленных документов, с выездом на место для обследования в случае необходимости. Решения Комиссии, принятые в соответствии с полномочиями, указанными в пунктах 2.1.2 – 2.1.7 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

3.2 Решение о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания комиссия принимает в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

3.3 В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению №3. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в п. 1.1 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить особое мнение в письменной форме и приложить его к акту. Во всех экземплярах акта обследования помещения (многоквартирного дома) дается отметка о наличии особого мнения.

Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

На основании акта обследования помещения (многоквартирного дома) оформляется заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

О решении, принятом Комиссией, в пятидневный срок уведомляется орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.

Организация деятельности Комиссии

4.1 Работа Комиссии организуется и направляется председателем Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.2 Председатель Комиссии вправе по своему усмотрению или по требованию членов Комиссии:

- привлекать к работе Комиссии специалистов эксплуатационных служб, проектных и других организаций, а так же работников эксплуатационных организаций для своевременной подготовки объектов и мест обследования;

- опрашивать жильцов и арендаторов домов (помещений) в целях уточнения информации, необходимой для принятия Комиссией решения;

- при обнаружении неисправностей строительных конструкций или оборудования давать эксплуатационным организациям, владельцам жилых домов и встроенных нежилых помещений рекомендации об устранении указанных неисправностей, о чем делается соответствующая запись в акте. Контроль за устранением неисправностей строительных конструкций или оборудования в жилых домах осуществляется организациями, осуществляющими техническую эксплуатацию, и владельцами жилых зданий.

4.3 Заседания Комиссии проводятся не чаще 1 раза в месяц.

4.4 Срок хранения актов Комиссии – не менее 10 лет.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Волчихинского района

Алтайского края

от 09.09.2020 № 396

Состав

межведомственной комиссии по обследованию зданий и сооружений, жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Волчихинский район

Шишова Т.М. Председатель комитета по ЖКХ и градостроительству, архитектор района Администрации района, председатель комиссии;

Барсукова Л.А.  Заведующий сектором по строительству комитета по ЖКХ и градостроительству Администрации района, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Овчарова Ю.П. Главный специалист комитета по ЖКХ и градостроительству Администрации района;

Лукина Е.М.              И.о. начальника правового отдела управления делами Администрации района;

Степкин В.Н. Заведующий отделом по делам ГО ЧС и МР Администрации района;

Швец Л.А. Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по (по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, согласованию) Ключевском, Угловском районах;

Затхеев А.С. Инспектор отдела надзорной деятельности ТО НД и ПР;

(по согласованию)

По согласованию Представитель федерального органа исполнительной

(в случае власти, осуществляющего полномочия собственника в необходимости) отношении объекта;

По согласованию Представитель государственного органа Российской

(в случае Федерации или подведомственному ему предприятию, необходимости) если указанному органу либо его подведомственному предприятию объект принадлежит на соответствующем вещем праве.

Приложение 3

к постановлению Администрации

Волчихинского района

Алтайского края

от 09.09.2020 № 396

АКТ

обследования помещения (многоквартирного дома)

№

(дата)

(месторасположение помещения (многоквартирного дома), в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная

(кем назначена, наименование федерального органа

              ,

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения (многоквартирного дома) по заявлению

(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес –

для физического лица, наименование организации и занимаемая должность – для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения (многоквартирного дома)

(адрес, принадлежность помещения,

              .

кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, несущих строительных конструкций, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории

              .

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия

              .

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)

              .

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания

              .

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения

              .

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)