Об утверждении Положения о порядке доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение



СОВЕТ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный  Яр

Кривошеинского  района

Томской   области

09.04.2020                                                                                                                         № 40

Об утверждении Положения о порядке доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

             

В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение согласно приложению 1.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования Красноярское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Красноярского сельского поселения                                                                                А.Н.Коломин

Приложение 1

к постановлению Администрации

Красноярского сельского поселения

от 09.04.2020 № 40

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
муниципального образования Красноярское сельское поселение

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение (далее - Красноярское сельское поселение) граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.3. Понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2. Сфера действия настоящего Положения

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения.

2.2. Предоставление отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения осуществляется с учетом особенностей, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.

2.3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Красноярского сельского поселения информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

2.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;

2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;

3) порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения

3.1. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения определены статьей 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

4. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления Красноярского сельского поселения

4.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

4.2. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской  области, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.

4.3. Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных.

4.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления в устной форме предоставляется пользователям информацией:

1) во время проведения собраний и конференций граждан, а также публичных слушаний;

2) во время личного приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления должностными лицами органов местного самоуправления;

3) во время проведения личного приема депутатами Совета Красноярского сельского поселения;

4) во время проведения отчетов депутатов Совета Красноярского сельского поселения перед избирателями;

5) во время проведения пресс-конференций, брифингов для представителей средств массовой информации, а также других способов информирования средств массовой информации о деятельности органов местного самоуправления;

6) по справочному телефону органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление;

7) иными способами, определенными органами местного самоуправления.

4.5. В устной форме по телефону предоставляется информация справочного характера, требующая краткого содержания ответа.

4.6. Информация о деятельности органов местного самоуправления может быть передана также по сетям связи общего пользования.

5. Права пользователя информацией

5.1. Права пользователей информацией определены статьей 8 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

6. Организация доступа к информации

6.1. Уполномоченным должностными лицами, ответственным за организацию доступа к информации являются:

1) о деятельности Совета Красноярского сельского поселения - Глава муниципального образования Красноярское сельское поселение;

2) о деятельности Администрации Красноярского сельского поселения – Глава Администрации.

7. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

7.1. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение определены статьей 11 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

8.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела.

8.2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

8.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

9. Информация о деятельности органов местного самоуправления

муниципального образования Красноярское сельское поселение,

размещаемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

9.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Красноярское сельское поселение.

9.2. Перечень информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется муниципальным правовым актом Администрации Красноярского сельского поселения.

9.3. Размещение информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется оперативно и по мере ее поступления, но не позже сроков, установленных для отдельных видов информации, определенных настоящим Положением.

9.4. В случае если органы местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение не имеют возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация по их деятельности может размещаться по согласованию на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования Кривошеинский район.

10. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение, а также на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления

10.1. Совет Красноярского сельского поселения обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях и заседаниях коллегиальных органов Совета Красноярского сельского поселения.

10.2.Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Совета Красноярского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

11. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах.

11.1. Органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления с текущей информацией о деятельности органа местного самоуправления.

11.2. Информация на информационных стендах должна содержать:

1) порядок работы органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления.

11.3. Органы местного самоуправления вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

12. Ознакомление с информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды

12.1. По решению органа местного самоуправления в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о его деятельности в помещениях, занимаемых органом местного самоуправления.
12.2. Ознакомление с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области, муниципальными правовыми актами.

13. Запрос информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

13.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

13.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Запросы, составленные на иностранном языке, не рассматриваются.
13.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
13.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного законодательством срока для ответа на запрос.

13.6. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган либо орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

13.7. Органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.

13.8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются также к запросу, поступившему по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также к ответу на такой запрос.

14. Порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

по запросу

14.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с разделом 15 настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

14.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

14.3. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ответе на запрос органы местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

14.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
14.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органом местного самоуправления.

15. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

15.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления, в который поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
15.2. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение, предоставляемая

на бесплатной основе

16.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая органом местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.

17. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Красноярское сельское поселение

17.1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

17.2. В случае, предусмотренном пунктом 17.1 настоящего Положения, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы связанные с их пересылкой по почте.

17.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Красноярское сельское поселение.

17.4. Орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

17.5. Использование информации, полученной от органов местного самоуправления на бесплатной основе на бумажных или электронных носителях, в коммерческих целях для издания и тиражирования сборников документальной информации, статистических сборников и других видов печатной продукции, за исключение периодических печатных изданий, без согласия органов местного самоуправления не допускается.

18. Защита права на доступ к информации и ответственность за нарушение права

на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

18.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему лицу либо в суд.

18.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления

19.1. Должностные лица органов местного самоуправления и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Иные способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления МО Красноярское сельское поселение

20.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления может обеспечиваться также следующими способами:

1) отчетов главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности и деятельности администрации;

2) публикацией в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных сообщений и пресс-релизов, а также аналитических отчетов, подготовленных органами местного самоуправления, их структурными подразделениями и подведомственными им организациями;

3) публикацией в средствах массовой информации обращений и заявлений главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования;
4) выпуском информационных бюллетеней, брошюр и другой печатной продукции;
5) иными способами.