Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов, за исклю...



ПЕТРОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр

Кривошеинского района

Томской области

09.11.2020                                                                                                             № 107

                                                                                                                               

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации  от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о  межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, согласно Приложению 1.

2. Создать межведомственную комиссию по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, согласно Приложению 2.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Красноярского сельского поселения от 22.05.2018 № 48 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Красноярского сельского поселения                                                                       А.Н. Коломин

Приложение 1

к постановлению Администрации

Красноярского сельского поселения

от 09.11.2020  № 107

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Межведомственная комиссия) является постоянно действующим органом при Администрации Красноярского сельского поселения. Межведомственная комиссия создаётся с целью признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании оценки соответствия указанных помещений установленным в законодательстве требованиям.

              2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется действующим федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Томской  области, нормативными правовыми актами Администрации Красноярского сельского поселения, а также настоящим Положением.

II. Цели, задачи и функции межведомственной комиссии

3. Межведомственная комиссия создается в целях признания жилого помещения, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Задачей Межведомственной комиссии является проведение оценки жилых помещений на соответствие требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение) и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома все жилые помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

6.Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным  требованиям включает:

1)   прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47;

2) определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47;

3) определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

4) работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

5) составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством  требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение);

6) составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводившей обследование;

7) принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

8) передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

7. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

1) заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации);

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) заключение специализированной              организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения – в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требования, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47;

5) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания – по усмотрению заявителя.

8. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

1) сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

2) технический паспорт жилого помещения;

3) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если предоставление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) требованиям установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

7. По результатам работы Межведомственная комиссия принимает, одно из решений:

1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) в целях приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

3) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

4) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

5) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

6) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

III. Состав межведомственной комиссии

8.Состав межведомственной комиссии утверждается правовым актом Администрации Красноярского сельского поселения.

Председателем комиссии является Глава Красноярского сельского поселения (Глава Администрации).

В состав комиссии входят представители Администрации Красноярского  сельского поселения.

В состав комиссии по согласованию включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случаях необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 Положения,  к работе в комиссии привлекаются    квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

IV. Порядок работы межведомственной комиссии

9. Заседания Межведомственной комиссии проводятся при поступлении в комиссию заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо заключения органов, уполномоченных на проведение жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека.

10. Деятельностью Межведомственной комиссии руководит председатель Межведомственной комиссии, который:

1) осуществляет общее руководство работой Межведомственной комиссии;

2) определяет дату и время проведения заседания Межведомственной комиссии;

3) дает связанные с деятельностью комиссии поручения секретарю Межведомственной комиссии.

В случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии деятельностью комиссии руководит заместитель председателя Межведомственной комиссии.

11. Секретарь Межведомственной комиссии:

1) информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и повестке дня заседания комиссии;

2) готовит материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии;

3) ведет протокол заседания Межведомственной комиссии;

4) оформляет заключение Межведомственной комиссии;

5) исполняет поручения председателя межведомственной комиссии;

6) обеспечивает учет и хранение документов, в том числе протоколов заседаний Межведомственной комиссии.

12.Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

13. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля, органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты включенные в состав комиссий.

14. Решение, предусмотренное пунктом 7 настоящего Положения, принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

15. По окончании работы Межведомственная комиссия составляет в 4 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

16.Один экземпляр заключения остаётся в деле, сформированном Межведомственной комиссией. Два экземпляра заключения в 3-дневный срок со дня его оформления направляется  в Администрацию Красноярского сельского поселения для принятие решения и издания правового акта о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Третий экземпляр заключения направляется заявителю в 5-дневный срок со дня его оформления.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, заключение направляется в Администрацию поселения и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем его оформления.

17. В случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения, по его результатам составляется в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», в котором излагаются выводы и рекомендации Межведомственной комиссии. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

18.Протокол заседания Межведомственной комиссии подписывается председателем Межведомственной комиссии и лицом, ведущим протокол.

19. Действия (бездействие) председателя, заместителя председателя, членов комиссии, решения, заключения комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

V. Сроки рассмотрения заявления

20. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренное пунктом 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 7 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Красноярского сельского поселения

от 09.11.2020  № 107

Состав

Межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

Председатель комиссии: Коломин Андрей Николаевич, Глава Красноярского сельского поселения (Глава Администрации);

Заместитель председателя комиссии: Лютова Инна Юрьевна, специалист по муниципальному имуществу и земельным ресурсам Администрации Красноярского сельского поселения.

Секретарь комиссии: Алексейчук Мария Петровна, управляющий делами Администрации Красноярского сельского поселения.

Члены комиссии:

1) Дюкова Екатерина Юрьевна – специалист по работе с населением Администрации Красноярского сельского поселения;

2) Ершова Татьяна Викторовна – Начальник ТО Роспотребнадзора Кривошеинского района (по согласованию);

3) Ребковец Алексей Евгеньевич – начальник ПЧ с. Красный Яр (по согласованию).