Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системо...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЯГАНИ

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.07.2020 № 1964

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг», статьями 53, 57 Устава города Нягани:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города Нягани от 07.09.2017 № 2749 «О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань»;

2.2. постановление Администрации города Нягани от 03.07.2018 № 2229 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 07.09.2017 № 2749 «О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань»;

2.3. постановление Администрации города Нягани от 24.10.2018 № 3413 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 07.09.2017 № 2749 «О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань»;

2.4. постановление Администрации города Нягани от 06.05.2019 № 1391 «О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 07.09.2017 № 2749 «О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете «Вестник Приобья».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Нягани В.Д. Меркулова.

Глава города И.П. Ямашев

Приложение

к постановлению

Администрации

города Нягани

от 08.07.2020 № 1964

Порядок

предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань (далее-Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг.

1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

- субсидия-бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань (далее-субсидия);

- главный распорядитель бюджетных средств, орган принимающий решение о предоставлении субсидии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии, осуществляющий предоставление субсидии, а также уполномоченный орган по приему документов, подготовке заключения о наличии оснований для предоставления субсидии или об их отсутствии-муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Нягань «Управление городского хозяйства» (далее-Уполномоченный орган).

1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Думы города Нягани о бюджете города Нягани на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Получателями субсидий являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, приобретающие и устанавливающие индивидуальные тепловые пункты в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, не предусмотренные проектом строительства жилого дома и не установленные в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления.

1.6. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань.

1.7. Критерием отбора получателей субсидии является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей компании или протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирного дома, а также наличие многоквартирного дома в адресном перечне для приобретения и установки индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань.

1.8. Субсидия предоставляется с последующим подтверждением выполнения работ по установке индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, путем предоставления отчета в текущем финансовом году о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Финансирование приобретения и установки индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, производится за счет средств собственников помещений многоквартирного дома и субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань за счет средств местного бюджета.

Доля софинансирования расходов на приобретение и установку индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань:

- средства собственников жилых, нежилых помещений-20 процентов;

- субсидии на финансовое обеспечение затрат на приобретение и установку индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань-80 процентов.

2.2. Претенденты на получение субсидий в срок до десятого декабря текущего года представляют в Уполномоченный орган:

- заявление о предоставлении субсидии;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления о предоставлении субсидии;

- банковские реквизиты для перечисления субсидии;

- копию договора поставки индивидуальных тепловых пунктов для установки в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань;

- локально-сметный расчет на выполнение работ по установке индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань;

- копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с решением о приобретении и установке индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, об участии в оплате расходов на приобретение и установку индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, о выборе уполномоченных лиц для подписания документов, связанных с приемом, передачей индивидуальных тепловых пунктов организацией и приемом работ по установке индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань;

- акт приемки в эксплуатацию объекта (индивидуальный тепловой пункт;

- акты выполненных работ (форма КС-2,), справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3).

2.3. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и проверку документов, выдает заявителю расписку в получении документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка с указанием их перечня, даты и времени получения.

В течение семи рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение предоставленных документов, принимает решение о предоставлении субсидии или об отсутствии оснований для предоставления субсидии и готовит заключение о наличии оснований для предоставления субсидии или об их отсутствии.

Решение Уполномоченного органа о предоставлении субсидии является основанием для подготовки соглашения о предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет соглашение о предоставлении субсидии заявителю в соответствии с типовой формой установленной Комитетом по финансам Администрации города Нягани по адресу, указанному в заявлении. Заявитель рассматривает и направляет подписанное соглашение в Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии от Уполномоченного органа.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в решении Уполномоченного органа о предоставлении субсидии указывается условие о заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующем финансовом году.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий с условием заключения соглашения о предоставлении субсидии в следующем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств Уполномоченный орган до 31 января года, следующего за годом принятия решения направляет заявителю соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Администрации города Нягани по адресу, указанному в заявлении. Заявитель рассматривает и направляет подписанное соглашение в Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии от Уполномоченного органа.

Подписание соглашения о предоставлении субсидии является основанием для перечисления Уполномоченным органом суммы субсидии заявителю.

2.4. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях, либо на лицевой счет, открытый получателем в Комитете по финансам Администрации города Нягани не позднее десяти рабочих дней со дня поступления подписанного сторонами соглашения о предоставлении субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

- сведения о размере субсидии, предоставляемой управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами;

- сроках перечисления субсидии;

- перечень и сроки предоставления отчетности, подтверждающей направление расходов на обеспечение которых предоставляется субсидия и достижении показателей результативности, установленных в пункте 2.10 настоящего Порядка;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

- согласие соответственно получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашению, заключаемому в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- порядок возврата субсидии, в случае нарушения управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативам или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами условий соглашения о предоставлении субсидии, а также условие о возможности осуществления расходов не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии, при принятии уполномоченным органом решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Комитетом по финансам Администрации города Нягани.

В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, Уполномоченный орган готовит дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом по финансам Администрации города Нягани и направляет его в течение двух рабочих дней со дня подписания в адрес получателя субсидии. Получатель субсидии рассматривает и направляет подписанное дополнительное соглашение в адрес Уполномоченного органа в течение трех рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения от Уполномоченного органа.

2.5. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, заявители должны соответствовать следующим требованиям:

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее-выписка), выданной не ранее, чем за полгода до дачи подачи заявления. Уполномоченный орган получает информацию самостоятельно, с использованием автоматизированных информационных систем;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов в целях обеспечения затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань.

Информация подтверждается справкой Уполномоченного органа подтверждающей отсутствие получения средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов в целях обеспечения затрат, связанных с приобретением и установкой индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- обнаружение в представленных документах недостоверной и (или) неполной информации;

- несоответствие заявителя критериям получателей субсидии, определенному в пункте 2.5. настоящего Порядка.

В случае принятия Уполномоченным органом решения об отсутствии оснований для предоставления субсидии, Уполномоченный орган не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения, уведомляет заявителя о принятом решении, путем направления уведомления любым способом, подтверждающим факт получения указанного уведомления.

В случае, если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в предоставлении субсидии, специалист Уполномоченного органа устанавливает заявителю срок не более 3 рабочих дней для устранения таких недостатков.

В случае получения отказа в предоставлении субсидии, заявитель вправе представить повторно документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в отказе.

2.7. В случае обращения нескольких заявителей с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения затрат обратившихся заявителей над размерами средств, предусмотренных по соответствующей статье бюджета города Нягани, субсидии предоставляются заявителям в порядке очередности поступления заявок от Претендентов на получение субсидии документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.8. Показателем результативности предоставления субсидии является количество приобретенных и установленных индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань, включенных в адресный перечень для приобретения и установки индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах с двухтрубной системой отопления, подключенных к источнику теплоснабжения на территории муниципального образования город Нягань.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия, перечисленная Уполномоченным органом получателю, подлежит возврату в бюджет города Нягани в следующих случаях:

- выявления в представленных получателем субсидии документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования субсидии либо нарушения требований к ее расходованию;

- неиспользование либо неполное использование субсидии в текущем финансовом году (при неполном использовании субсидии возврату подлежит только неиспользованная часть субсидии) в случае отсутствия согласованного Комитетом по финансам Администрации города Нягани решения Уполномоченного органа о возможности осуществления расходов, не использованных в отчетном финансовом году остатка субсидии;

- выявления Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля, нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии получателем субсидии, Уполномоченным органом;

- недостижение показателей результативности установленных пунктом 2.10 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня выявления случаев, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное уведомление с требованием о возврате выплаченных в счет субсидии сумм.

3.3. Получатель субсидии в течение семи календарных дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа обязан выполнить указанные в нем требования.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке.

4. Контроль использования субсидий

4.1. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля.

4.2. Контроль за надлежащим выполнением условий заключенного соглашения о предоставлении субсидий осуществляет Уполномоченный орган.