О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2020 № 601

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство", утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 10.07.2019 № 1248 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство", следующие изменения:

1.1. В пункт 2.6.1 раздела 2.6 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" внести следующие изменения:

1.1.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";

1.1.2. Дополнить подпунктом 11 следующего содержания: "11) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой мэрией города принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе мэрии города, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.".

1.2. В раздел 2.7 "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в отдел" внести следующие изменения:

1.2.1. Пункт 2.7.2 изложить в следующей редакции: "2.7.2. Документы, указанные в пунктах 2, 5, 8, 10, 11 раздела 2.6.1, заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.2.2. Дополнить пунктом 2.7.3 следующего содержания: "2.7.3. Документы, указанные в пункте 4 раздела 2.6.1, заявитель вправе представить по собственной инициативе в том случае, если они были подготовлены государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями и их возможно получить в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".

1.3. Раздел 2.10 "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) в выдаче разрешения на строительство отказывается при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, за исключением документов, которые отдел запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.7.2 административного регламента, а также документов, которые находятся в распоряжении отдела, в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.2 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой мэрией города принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе мэрии города, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).

Также основанием для отказа может послужить представление документов в ненадлежащий орган;

2) во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:

- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.3 административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если данные сведения отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, за исключением документов, которые отдел запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.7.2 административного регламента, а также документов, которые находятся в распоряжении отдела в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

- несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

- наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;

- подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.".

1.4. В пункте 4 абзаца 1 пункта 5.2 "Предмет жалобы" слова "государственной или муниципальной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

2. Внести в постановление мэрии города от 09.07.2012 № 2801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана" следующие изменения:

2.1. Наименование постановления мэрии города от 09.07.2012 № 2801 изложить в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".".

3. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка", утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 09.07.2012 № 2801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана", следующие изменения:

3.1. В наименовании пункта 2.3 "Описание результата предоставления государственной услуги" слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

3.2. В наименовании пункта 2.5 "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги" слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

3.3. В абзаце 7 подпункта 3.1.3.3 "Рассмотрение заявления, подготовка ответа" слова "государственной услуги" заменить словами "муниципальной услуги".

3.4. Пункт 2.10 "Исчерпывающий перечень оснований для продления или отказа в предоставлении муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

- направление в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами проекта градостроительного плана земельного участка на рассмотрение на публичных слушаниях - на срок, необходимый для организации и проведения публичных слушаний;

- выявление органом местного самоуправления противоречий в документах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами необходимы для выдачи градостроительного плана земельного участка и представлены в указанные уполномоченные органы лицом, обратившимся с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, или получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, - на срок, необходимый для уточнения соответствующих сведений.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- обращение с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка лица, не соответствующего требованиям подпунктов 1.2.1 и 1.2.2 настоящего административного регламента;

- получение ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

- отсутствие утвержденной документации по планировке территории, необходимость подготовки которой установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации (за исключением случаев реконструкции объектов капитального строительства);

- представление документов в ненадлежащий орган.".

3.5. В пункте 3.2.1 "Перечень административных процедур" слова "продление срока" заменить словами "приостановление срока".

3.6. Пункт 3.2.4 "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, продление срока предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему

документов, приостановление срока предоставления

муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (далее - административная процедура) является получение пакета документов в результате административных процедур, указанных в пунктах 3.2.2 и 3.2.3 настоящего административного регламента.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, рассматривает пакет документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и соответствия документов требованиям законодательства, в том числе проводит проверку:

- полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- согласованности представленной информации между отдельными документами комплекта;

- наличия оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка ответственный исполнитель в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления заявления, подготавливает и регистрирует градостроительный план земельного участка. При наличии оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги ответственный исполнитель готовит и направляет заявителю письменное уведомление о приостановлении подготовки градостроительного плана земельного участка с указанием причин приостановления, которое подписывается мэром города. Срок приостановления не включается в общий 14-дневный срок. Результатом административной процедуры является рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.".

3. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете", сетевом издании "ЭСМИГ" и разместить на официальном интернет-сайте мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

4. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.

Мэр города

А.С.ГОЛОВАТЫЙ