О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 20...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.2020 № 1627

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ

АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2020 - 2022 ГОДАХ", УТВЕРЖДЕННУЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД БИРОБИДЖАН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 16.12.2019 № 2294 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2020 - 2022 ГОДАХ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 09.08.2016 № 2375 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки муниципальных программ муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, их формирования и реализации, осуществления мониторинга и контроля реализации муниципальных программ" мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Муниципальную программу "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах", утвержденную постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 16.12.2019 № 2294 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах", изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Муниципальной информационной газете" и сетевом издании "ЭСМИГ".

3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.

Мэр города

А.С.ГОЛОВАТЫЙ

Приложение

к постановлению мэрии города

муниципального образования

"Город Биробиджан"

Еврейской автономной области

от 16.11.2020 № 1627

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2020 - 2022 ГОДАХ"

I. ПАСПОРТ

муниципальной программы

"Развитие градостроительной и архитектурной деятельности

на территории муниципального образования "Город Биробиджан"

Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах"

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел архитектуры и градостроительства мэрии города

Соисполнители муниципальной программы

Отсутствуют

Участники муниципальной программы

Участник 1: отдел архитектуры и градостроительства мэрии города.

Участник 2: мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Участник 3: поставщики, исполнители услуг

Цель (цели) муниципальной программы

Создание условий для устойчивого развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

Задачи муниципальной программы

Задача 1. Обеспечение территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования и документацией по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Задача 2. Обеспечение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области поставленными на кадастровый учет сведениями о границах территориальных зон

Подпрограммы муниципальной программы

Муниципальная программа не имеет подпрограмм

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Целевой показатель (индикатор) 1: наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года - 1 единица, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Целевой показатель (индикатор) 2: готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%.

Целевой показатель 3: количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составит 21 единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Целевой показатель (индикатор) 4: обеспеченность компьютерным оборудованием, используемым при осуществлении градостроительной деятельности, лицензионным программным обеспечением к концу 2020 года в количестве не менее 3 ед., в том числе по годам:

2020 год - 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы

2020 - 2022 годы.

В программе выделяется 2 этапа при подготовке документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью квартальной застройки:

1 этап - 2021 год - подготовка документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами;

2 этап - 2022 год - корректировка и утверждение документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5139,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 1269,0 тыс. руб.;

2021 год - 1935,0 тыс. руб.;

2022 год - 1935,0 тыс. руб.

Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят

5139,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 1269,0 тыс. руб.;

2021 год - 1935,0 тыс. руб.;

2022 год - 1935,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.

Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 0,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2020 - 2022 годах (ожидаемым эффектом от ее реализации) являются:

1. Приобретение лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий программного обеспечения, позволяющего осуществлять сбор, хранение, отображение, редактирование и анализ пространственных данных.

Количество приобретенных лицензий специализированного программного обеспечения за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

При этом количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных программным обеспечением, за период реализации муниципальной программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

2. Наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года (актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области) в количестве 1 единицы, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Планируется к концу 2022 года актуализировать и утвердить генеральный план муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

3. Наличие утвержденной документации по планировке и межеванию территории городского округа для застройки многоэтажными многоквартирными домами в микрорайоне Сопка с адресным ориентиром: 70 метров на юг от дома № 14 по ул. Карла Маркса в г. Биробиджане Еврейской автономной области, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Ожидается, что готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2 этапа:

I этап (2021 год);

II этап (2022 год).

Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы к концу 2020 года планируется подготовить трансформированные снимки территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов) в количестве не менее 200 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 200 ед.

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

4. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 21 условной единицы, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Ожидается, что количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

II. Текстовая часть муниципальной программы

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах" разработана с целью эффективного решения проблем городского округа в области градостроительной и архитектурной деятельности.

Одной из задач устойчивого территориально-градостроительного развития городского округа "Город Биробиджан" является обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в результате территориального планирования, подготовки и утверждения проекта планировки и межевания территории, приведения правил землепользования и застройки в соответствие с действующим градостроительным и земельным законодательством в результате осуществления кадастрового учета границ территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к вопросам местного значения относятся в том числе: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории.

Кроме того, развитие современных отношений в сфере градостроительной деятельности существенно влияет на качественные характеристики городской градостроительной ситуации и, как следствие, неизбежно формирует потребность в постоянном изменении (корректировке) основополагающего документа территориального планирования муниципального образования, определяющего его стратегическое развитие, - генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Действующая редакция генерального плана, подготовленная Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики" в 2007 году, разработана на расчетный срок до 2025 года, не включает положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения, что не позволяет рационально использовать территории городского округа в соответствии с законодательством, осуществлять резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

Кроме того, действующая редакция генерального плана не соответствует правилам землепользования и застройки, что является существенным нарушением градостроительного и земельного законодательства. Указанные недостатки действующей редакции генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области не позволяют рационально использовать территории городского округа в соответствии с действующим законодательством, осуществлять резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для федеральных, региональных и муниципальных нужд.

Одной из основных проблем в подготовке документов территориального планирования и дальнейшей работе с данными документами является отсутствие программного обеспечения.

В градостроительстве все взаимосвязано, и, имея откорректированный генеральный план городского округа и программное обеспечение для работы с ним, можно решать вопросы по планировке территорий городского округа.

В настоящее время стоит остро вопрос подготовки проекта планировки и межевания территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для квартальной застройки с целью перспективного строительства, реализации программы расселения граждан из ветхого жилья и строительства объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы и др.).

Одна из главных проблем обеспечения документами по планировке территорий (далее - ДПТ) муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области - недостаток финансирования. По состоянию на ноябрь 2019 года территория города Биробиджана обеспечена ДПТ на 6% (разработано 3 проекта: микрорайон "Бирград", микрорайон "Лотос", проект планировки размещения жилых домов по ул. Ленина (около мэрии города)). Причем эти проекты планировки разрабатывались по инициативе заинтересованных лиц за счет их собственных средств. Из-за дефицита городского бюджета недостаточно осуществляется финансирование реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности.

Необеспеченность территории города ДПТ не позволяет планомерно реализовывать решения генерального плана города, направленные на формирование градостроительной политики по вопросам развития застроенной территории, обеспечения территории города объектами инженерной инфраструктуры, объектами социального назначения и коммунально-бытового обслуживания.

Их недостаточная проработанность или их отсутствие вносят в область градостроительного планирования и землеустройства нерациональность и даже определенную хаотичность, особенно при межевании земельных участков на периферийных территориях. Проекты планировки и межевания позволяют обеспечить рациональное межевание на застроенных территориях и определить более точные границы и параметры земельных участков для нового строительства. Наличие этих материалов является необходимым условием при подготовке и реализации инвестиционных проектов и оказывает непосредственное влияние на инвестиционную привлекательность территорий города.

Наличие указанной документации также влияет на соблюдение прав и законных интересов граждан при предоставлении земельных участков для строительства и тем самым на количество жалоб граждан по вопросам градостроительной деятельности.

ДПТ вместе с данными инженерно-геодезических, инженерно-геологических изысканий дают возможность повысить качество и результативность землеустроительной деятельности, что, в свою очередь, непосредственно влияет на экономику города и его бюджетную политику.

В городе также остро стоит проблема внесения сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). В настоящее время сведения о границах территориальных зон правил землепользования и застройки города в ЕГРН не переданы, работы в данном направлении ранее не велись.

Отсутствие четко установленных и описанных в ЕГРН границ территориальных зон создает множество проблем органам местного самоуправления в решении вопросов предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, размещения объектов капитального строительства и их использования в соответствии с градостроительными регламентами, установленными для каждой территориальной зоны.

Учитывая положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации права документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об утверждении Правил землепользования и застройки, которыми предусмотрены установление или изменение территориальных зон.

Кроме того, Федеральным законом от 31.12.2017 № 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что органами местного самоуправления, осуществившими подготовку и утверждение документов территориального планирования и правил землепользования и застройки до 11.01.2018, должны быть подготовлены сведения о границах территориальных зон в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации до 01.06.2020.

Следует отметить, что с 01.01.2021 будет запрещена выдача разрешений на строительство при отсутствии сведений в ЕГРН о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство или реконструкция объектов капитального строительства.

Таким образом, основными проблемами, препятствующими устойчивому развитию градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, являются:

1. Отсутствие программного обеспечения для работы с пространственными данными и подготовленными документами территориального планирования.

2. Отсутствие в городском округе актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

3. Отсутствие подготовленных документов по планировке и межеванию территории городского округа не позволяет планомерно реализовывать решения генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

4. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Последовательный подход к решению задач муниципальной программы, направленных на создание условий для устойчивого развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, рассчитанный на среднесрочный период, предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по срокам, финансовым ресурсам и исполнителям.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели и задачи муниципальной

программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены с учетом целей, основных направлений и задач, поставленных ключевыми политическими и стратегическими документами Российской Федерации, Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, а именно:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);

- Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р);

- Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р);

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года (постановление правительства Еврейской автономной области от 15 ноября 2018 г. № 419-пп).

Приоритетом (приоритетами) реализации муниципальной программы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах" является создание оптимальных условий для развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Целью муниципальной программы "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах" является создание условий для устойчивого развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач муниципальной программы:

Задача 1. Обеспечение территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования и документацией по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Задача 2. Обеспечение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области поставленными на кадастровый учет сведениями о границах территориальных зон.

Планируется, что решение задачи 1 по обеспечению территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования и документацией по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами будет достигнуто через выполнение мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия 1 "Мероприятия, направленные на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Ожидается, что решение задачи 2 по обеспечению муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области поставленными на кадастровый учет сведениями о границах территориальных зон будет достигнуто через выполнение мероприятия 2 "Мероприятия по постановке на кадастровый учет сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Перечень мероприятий указан в разделе 6 муниципальной программы и в приложении 1 к муниципальной программе.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить развитие территории муниципального образования, основанное на взаимосвязи планов и принятых решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального, регионального и местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия участников муниципальной программы, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем - отделом архитектуры и градостроительства мэрии города.

Реализация мероприятий муниципальной программы в 2020 - 2022 годах позволит:

1. В рамках основного мероприятия 1 обеспечить выполнение мероприятий, направленных на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области:

1.1. Приобретение лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий программного обеспечения, позволяющего осуществлять сбор, хранение, отображение, редактирование и анализ пространственных данных, для оснащения автоматизированных рабочих мест в целях обеспечения функций мэрии города в сфере градостроительства.

Кроме того, программное обеспечение ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) позволит осуществлять выборки объектов с учетом их пространственных отношений, а также имеет функции поиска объекта или группы объектов по различным признакам, а также их сочетаниям.

Планируется, что количество приобретенных лицензий специализированного программного обеспечения за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

При этом количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных программным обеспечением, за период реализации муниципальной программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

1.2. Актуализировать и утвердить документ территориального планирования к концу 2022 года, а именно: актуализировать редакцию генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области к концу 2022 года, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Ожидается, что конечным результатом реализации вышеуказанного мероприятия (ожидаемым эффектом) станет:

- наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года (актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области) в количестве 1 единицы, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

1.3. Осуществить разработку проекта планировки и межевания территории городского округа для застройки многоэтажными многоквартирными домами, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2 этапа:

I этап (2021 год);

II этап (2022 год).

1. На I этапе (2021 год) планируется выполнить организационные мероприятия, в том числе:

- запрос коммерческих предложений по разработке проекта планировки и межевания территории городского округа;

- подготовка документации для проведения мероприятий по заключению муниципального контракта на выполнение работ;

- проведение работ по разработке проекта планировки и межевания территории городского округа.

Выполнение данных мероприятий позволит определить предварительную стоимость работ для оптимизации расходов и провести работы по разработке необходимых документов.

2. На II этапе (2022 год) планируется выполнить:

- предварительное рассмотрение и, в случае необходимости, корректировку проекта планировки и межевания территории городского округа;

- утверждение проекта планировки и межевания территории городского округа.

Выполнение данных мероприятий позволит получить проект планировки и межевания территории городского округа для застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Ожидается, что готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для квартальной застройки к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%.

Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1 "Мероприятия, направленные на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", позволит:

1) оптимизировать градостроительную, земельную и инвестиционную политику, обеспечив сбалансированное и комплексное развитие муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и, как следствие:

- обеспечить формирование градостроительной политики по вопросам развития застроенной территории;

- создать условия для комплексного жилищного строительства, в том числе решить проблему расселения граждан из ветхого жилья;

- осуществить застройку новой территории многоквартирными жилыми домами;

- обеспечить предоставление четких и определенных гарантий застройщикам и инвесторам в обеспечении информацией о потенциале и возможности каждого объекта недвижимости;

- определить принципиальный подход к развитию промышленных площадок;

2) обеспечить территории городского округа объектами инженерной инфраструктуры, объектами социального назначения и коммунально-бытового обслуживания и, как следствие:

- улучшить архитектурный облик города, повысить уровень архитектурно-художественной выразительности застройки;

- повысить уровень благоустройства городской среды, ее качества, комфортности;

3) сбалансировать порядок развития городского округа внутри существующих границ, что, в свою очередь, позволит:

- рационально использовать территории городского округа в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для федеральных, региональных и муниципальных нужд.

2. В рамках основного мероприятия 2 обеспечить выполнение мероприятий по постановке на кадастровый учет сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в том числе:

2.1. Подготовить трансформированные снимки территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов) к концу 2020 года в количестве не менее 200 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 200 ед.

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

2.2. Провести корректировку правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в результате чего сведения о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 21 условной единицы будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Ожидается, что количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 2 "Мероприятия по постановке на кадастровый учет сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", позволит осуществлять строительство и развивать территорию муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области после 1 января 2021 года.

Таким образом, в целом реализация комплекса мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, позволит осуществить в полном объеме выполнение муниципальным образованием "Город Биробиджан" Еврейской автономной области полномочий в сфере градостроительства, что, в свою очередь, позволит улучшить качество жизни жителей городского округа и решить сформулированные основные задачи муниципальной программы, а именно:

1. Обеспечить муниципальное образование "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования.

2. Обеспечить развитие территории городского округа за счет формирования границ территориальных зон и оформления их в порядке, предусмотренном законодательством.

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации) являются:

1. Приобретение лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

2. Наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года (актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области) в количестве 1 единицы, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Планируется к концу 2022 года актуализировать и утвердить генеральный план муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

3. Наличие утвержденной документации по планировке и межеванию территории городского округа для застройки многоэтажными многоквартирными домами в микрорайоне Сопка с адресным ориентиром: 70 метров на юг от дома № 14 по ул. Карла Маркса в г. Биробиджане Еврейской автономной области к концу 2022 года, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Ожидается, что готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2 этапа:

I этап (2021 год);

II этап (2022 год).

Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы к концу 2020 года планируется подготовить трансформированные снимки территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов) в количестве не менее 200 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 200 ед.

4. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 21 условной единицы, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Ожидается, что количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Достижение вышеуказанных результатов реализации муниципальной программы будет способствовать развитию градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области и, следовательно, обеспечит достижение основной цели муниципальной программы, а именно: создаст условия для устойчивого развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы будут реализованы в период 2020 - 2022 годов.

В программе выделяется 2 этапа при подготовке документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью квартальной застройки:

1 этап - 2021 год - подготовка документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами;

2 этап - 2022 год - корректировка и утверждение документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов приведены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной

программы, результаты реализации

№ п/п

Формулировка проблемы

Наименование задачи муниципальной программы

Сроки и этапы реализации

Ожидаемый конечный результат

1

2

3

4

5

1

Отсутствие программного обеспечения для работы с пространственными данными и подготовленными документами территориального планирования

Задача 1. Обеспечение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования

2020 г.

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2020 - 2022 годах (ожидаемым эффектом от ее реализации) являются:

1. Приобретение лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

Для достижения данного конечного результата планируется приобретение лицензий программного обеспечения, позволяющего осуществлять сбор, хранение, отображение, редактирование и анализ пространственных данных.

Количество приобретенных лицензий специализированного программного обеспечения за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

При этом количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных программным обеспечением, за период реализации муниципальной программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Отсутствие в городском округе актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

2022 г.

2. Наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года (актуального утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области) в количестве 1 единицы, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Планируется к концу 2022 года актуализировать и утвердить генеральный план муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Отсутствие подготовленных документов по планировке территории городского округа не позволяет планомерно реализовывать решения генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

2021 - 2022 гг.

3. Наличие утвержденной документации по планировке и межеванию территории городского округа для застройки многоэтажными многоквартирными домами в микрорайоне Сопка с адресным ориентиром: 70 метров на юг от дома № 14 по ул. Карла Маркса в г. Биробиджане Еврейской автономной области, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Ожидается, что готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2 этапа:

I этап (2021 год);

II этап (2022 год).

Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы к концу 2020 года планируется подготовить трансформированные снимки территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов) в количестве не менее 200 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 200 ед.

2

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области

Задача 2. Обеспечение развития территории городского округа за счет формирования границ территориальных зон и оформления их в порядке, предусмотренном законодательством

2020 год

4. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 21 условной единицы, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Ожидается, что количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

5. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа подпрограмм не имеет.

6. Система основных мероприятий

Муниципальная программа "Развитие градостроительной и архитектурной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 - 2022 годах" включает мероприятия, направленные на решение указанных в ней проблем и приоритетных задач.

Задача 1. Обеспечение территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования и документацией по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Задача 2. Обеспечение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области поставленными на кадастровый учет сведениями о границах территориальных зон.

В рамках обеспечения решения задачи 1 муниципальной программы планируется выполнить:

Основное мероприятие 1 "Мероприятия, направленные на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Мероприятие 1.1 "Приобретение программного обеспечения для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Указанное мероприятие предусматривает приобретение лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

Планируется, что количество приобретенных лицензий специализированного программного обеспечения за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

При этом количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных программным обеспечением, за период реализации муниципальной программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Указанное мероприятие предусматривает размещение муниципального заказа, отбор исполнителей, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятия 1.1 предполагает наличие финансовых затрат.

Мероприятие 1.2 "Корректировка генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Мероприятие 1.2 предусматривает внесение изменений в генеральный план муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, актуализировав существующий документ территориального планирования.

Выполнение работ планируется осуществить до конца 2022 года, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Указанное мероприятие предусматривает размещение муниципального заказа на выполнение работ, отбор исполнителей, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разработку документа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Реализация мероприятия 1.2 предполагает наличие финансовых затрат.

Мероприятие 1.2 также предусматривает проведение публичных слушаний и согласование вносимых изменений с заинтересованными службами, утверждение проекта вносимых изменений и дополнений в генеральный план городского округа, которое производится ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечение публикации документа в средствах массовой информации, размещение утвержденного документа в федеральной системе территориального планирования.

Мероприятие 1.3 "Разработка проекта планировки и межевания территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами".

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2 этапа:

I этап (2021 год);

II этап (2022 год).

1. На I этапе (2021 год) планируется выполнить организационные мероприятия, в том числе:

- запрос коммерческих предложений по разработке проекта планировки и межевания территории городского округа;

- подготовка документации для проведения мероприятий по заключению муниципального контракта на выполнение работ;

- проведение работ по разработке проекта планировки и межевания территории городского округа.

Выполнение данных мероприятий позволит определить предварительную стоимость работ для оптимизации расходов и провести работы по разработке необходимых документов.

2. На II этапе (2022 год) планируется выполнить:

- предварительное рассмотрение и, в случае необходимости, корректировку проекта планировки и межевания территории городского округа;

- утверждение проекта планировки и межевания территории городского округа.

Ожидается, что конечным результатом реализации вышеуказанного мероприятия (ожидаемым эффектом от его реализации) станет:

- наличие утвержденной документации по планировке и межеванию территории для застройки многоэтажными многоквартирными домами в микрорайоне Сопка с адресным ориентиром: 70 метров на юг от дома № 14 по ул. Карла Маркса в г. Биробиджане Еврейской автономной области к концу 2022 года, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.

Указанное мероприятие предусматривает размещение муниципального заказа на выполнение работ, отбор исполнителей, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разработку проекта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Время исполнения данного мероприятия - 2021 - 2022 годы.

Реализация мероприятия 1.3 предполагает наличие финансовых затрат на разработку проекта планировки и межевания территории.

Мероприятие 1.3 предусматривает проведение публичных слушаний и утверждение проекта планировки и межевания, которые проводятся ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечение публикации документа в средствах массовой информации.

Выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных основным мероприятием 1 "Мероприятия, направленные на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", позволит:

1) оптимизировать градостроительную, земельную и инвестиционную политику, обеспечив сбалансированное и комплексное развитие муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, и, как следствие:

- обеспечить формирование градостроительной политики по вопросам развития застроенной территории;

- создать условия для комплексного жилищного строительства, в том числе решить проблему расселения граждан из ветхого жилья;

- осуществить застройку новой территории многоквартирными жилыми домами;

- обеспечить предоставление четких и определенных гарантий застройщикам и инвесторам в обеспечении информацией о потенциале и возможности каждого объекта недвижимости;

- определить принципиальный подход к развитию промышленных площадок;

2) обеспечить территории городского округа объектами инженерной инфраструктуры, объектами социального назначения и коммунально-бытового обслуживания и, как следствие:

- улучшить архитектурный облик города, повысить уровень архитектурно-художественной выразительности застройки;

- повысить уровень благоустройства городской среды, ее качества, комфортности;

3) сбалансировать порядок развития городского округа внутри существующих границ, что, в свою очередь, позволит:

- рационально использовать территории городского округа в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для федеральных, региональных и муниципальных нужд.

В рамках обеспечения решения задачи 2 муниципальной программы планируется выполнить:

Основное мероприятие 2 "Мероприятия по постановке на кадастровый учет сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1 "Подготовка трансформированных снимков территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов)".

Мероприятие 2.1 предусматривает подготовку трансформированных снимков территории города (аэрофотосъемка города, обработка материала с целью получения ортофотоплана, приведение к масштабу в программах, позволяющих работать с программой MapI№foPro (рус.)) к концу 2020 года в количестве не менее 200 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 200 ед.

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Реализация мероприятия 2.1 предполагает наличие финансовых затрат.

Указанное мероприятие предусматривает размещение муниципального заказа на выполнение работ, отбор исполнителей, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разработку проекта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие 2.2 "Корректировка правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" предусматривает внесение изменений в правила землепользования и застройки с целью установления местоположения границ территориальных зон в соответствии с фактическим расположением земельных участков и подготовку карты-плана по территориальным зонам с целью постановки на кадастровый учет.

При проведении корректировки правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области будут сформированы сведения о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 21 условной единицы, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Реализация мероприятия 2.2 предполагает наличие финансовых затрат.

Указанное мероприятие предусматривает размещение муниципального заказа на выполнение работ, отбор исполнителей, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", разработку документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие 2.2 предусматривает внесение в ЕГРН сведений о границах территориальных зон правил землепользования и застройки города Биробиджана.

Ожидается, что количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Планируется, что внесение в ЕГРН сведений о границах территориальных зон правил землепользования и застройки города Биробиджана будет осуществляться ответственным исполнителем во взаимодействии с участниками муниципальной программы своими силами и средствами и не требует финансовых затрат.

Выполнение мероприятия 2 планируется осуществить до конца 2020 года.

Система основных мероприятий реализации муниципальной программы представлена в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Для достижения основной цели муниципальной программы муниципальному образованию "Город Биробиджан" Еврейской автономной области необходимо решить следующие задачи:

Задача 1. Обеспечение территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области актуализированными документами территориального планирования и документацией по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области с целью застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Задача 2. Обеспечение муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области поставленными на кадастровый учет сведениями о границах территориальных зон.

Решение вышеперечисленных задач программно-целевым методом позволит повысить градостроительную дисциплину и достичь планомерного, устойчивого и комплексного развития городского округа в рамках реализации генерального плана, подготовки документов по планировке территории нового микрорайона, постановки на кадастровый учет территориальных зон городского округа для создания благоприятной среды жизнедеятельности его населения, создания благоприятных условий для инвестиций в строительство, увеличения объемов строительства, в том числе строительства жилья, социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры.

Для обеспечения решения задачи 1 муниципальной программой предусмотрено выполнение основного мероприятия 1 "Мероприятия, направленные на обеспечение градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", включающего в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1 "Приобретение программного обеспечения для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Мероприятие 1.2 "Корректировка генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

Мероприятие 1.3 "Разработка проекта планировки и межевания территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами".

С учетом выполнения основного мероприятия 1 показателями, характеризующими решение задачи 1 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должны стать:

целевой показатель (индикатор) 1: наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года - 1 единица, в том числе по годам:

2020 год - 0 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 1 ед.;

целевой показатель (индикатор) 2: готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%, в том числе по годам:

2020 год - 0%;

2021 год - 50%;

2022 год - 100%;

целевой показатель (индикатор) 4: обеспеченность компьютерным оборудованием, используемым при осуществлении градостроительной деятельности, лицензионным программным обеспечением к концу 2020 года в количестве не менее 3 ед., в том числе по годам:

2020 год - 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Для обеспечения решения задачи 2 муниципальной программой предусмотрено выполнение основного мероприятия 2 "Мероприятия по постановке на кадастровый учет сведений о границах территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области", включающего в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 2.1 "Подготовка трансформированных снимков территории городского округа (аэрофотосъемка, формирование ортофотопланов)".

Мероприятие 2.2 "Корректировка правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".

С учетом выполнения основного мероприятия 2 показателем, характеризующим решение задачи 2 муниципальной программы (ожидаемым эффектом от ее реализации), должен стать:

Целевой показатель 3: количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составит 21 единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также расходов бюджета городского округа в разрезе отдельных мероприятий и задач муниципальной программы.

Расчет целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы будет осуществляться ежегодно в соответствии с нижеуказанным алгоритмом формирования показателей (индикаторов), на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы будут рассчитываться с использованием методики количественного (формульного) исчисления целевых показателей (индикаторов) (далее - Методика расчета).

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы:

1. Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы представляет собой механизм контроля, обеспечивающий возможность проверки и подтверждения достижения целей (цели) и решения задач (задачи), поставленных в муниципальной программе.

2. Алгоритм формирования показателей (индикаторов) муниципальной программы:

2.1. Расчет целевого показателя (индикатора) 1 "Наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования к концу 2022 года" будет складываться из проведенных работ и мероприятий на конец отчетного периода (года). Значение показателя - наличие актуализированного утвержденного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в количестве 1 документа.

Наличие актуализированного утвержденного документа территориального планирования будет подтверждаться наличием утвержденного актуализированного генерального плана муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

2.2. Расчет целевого показателя (индикатора) 2 "Готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области для застройки многоэтажными многоквартирными домами к концу 2022 года составит 100%".

Фактический показатель формируется на основании данных первичных документов бухгалтерского учета по результатам выполненных работ (акта сдачи-приемки, акта выполненных работ (услуг), содержащихся в бухгалтерской отчетности на конец отчетного периода (года)) за конкретный отчетный период.

Выполнение целевого показателя (индикатора) 2 будет подтверждено:

- в 2021 году подписанным актом приемки выполненных работ, предусмотренных техническим заданием муниципального контракта на 2021 год, заключенного по итогам проведения открытого аукциона (готовность разработанной документации по планировке и межеванию территории для застройки многоэтажными многоквартирными домами составит 50%);

- в 2022 году наличием разработанного и утвержденного проекта планировки нового микрорайона с адресным ориентиром: 70 метров на юг от дома № 14 по ул. Карла Маркса микрорайона Сопка в г. Биробиджане (готовность 100%).

2.3. Расчет целевого показателя (индикатора) 3 "Внесенная в ЕГРН (поставленная на кадастровый учет) информация о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2020 году" будет складываться из проведенных работ по:

- подготовке трансформированных снимков территории города (аэрофотосъемка города, обработка материала с целью получения ортофотоплана, приведение к масштабу в программах, позволяющих работать с программой MapI№foPro (рус.)) - 2 квартал 2020 года;

- корректировке правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, предусматривающей внесение изменений в правила землепользования и застройки с целью установления местоположения границ территориальных зон в соответствии с фактическим расположением земельных участков, - 2 - 3 кварталы 2020 года;

- подготовке карты-плана по территориальным зонам с целью постановки на кадастровый учет - 4 квартал 2020 года.

Количество сведений о границах сформированных территориальных зон муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составит 21 условную единицу, в том числе по годам:

2020 год - 21 усл. ед.;

2021 год - 0 усл. ед.;

2022 год - 0 усл. ед.

Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в условных единицах.

2.4. Расчет целевого показателя (индикатора) "Обеспеченность компьютерным оборудованием, используемым при осуществлении градостроительной деятельности, лицензионным программным обеспечением к концу 2020 года в количестве не менее 3 ед." будет складываться из проведенной закупки лицензий для программного обеспечения ГИС MapI№fo Pro 17.0 (рус.) для оснащения компьютерного оборудования лицензированным программным обеспечением и создания не менее 3 автоматизированных рабочих мест к концу 2020 года в целях осуществления на территории городского округа градостроительной деятельности (2020 год - не менее 3 ед.).

Количество приобретенных лицензий специализированного программного обеспечения за период реализации программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - не менее 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Количество автоматизированных рабочих мест, оснащенных программным обеспечением, за период реализации муниципальной программы составит не менее 3 единиц, в том числе по годам:

2020 год - 3 ед.;

2021 год - 0 ед.;

2022 год - 0 ед.

Значение показателя по годам реализации муниципальной программы выражается в единицах.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:

1) оценку степени реализации всех мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

2) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников (полноты использования бюджетных ассигнований);

3) оценку эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (полноты использования бюджетных ассигнований);

4) оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном мэрией города.

Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы в 2020 - 2022 годах составляет 5139,0 тыс. рублей, в том числе:

2020 год - 1269,0 тыс. рублей;

2021 год - 1935,0 тыс. рублей;

2022 год - 1935,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет следующих источников финансирования:

- федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 0 тыс. рублей;

- городской бюджет - 5139,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках переданных отдельных государственных полномочий муниципальной программой не предусмотрена.

Средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на реализацию мероприятий муниципальной программы не привлекаются.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета в разрезе основных мероприятий и мероприятий по годам реализации муниципальной программы указано в приложении 2 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования указаны в приложении 3 к муниципальной программе.

III. Подпрограммы муниципальной программы

Муниципальная программа подпрограмм не содержит.

IV. Приложения к муниципальной программе

1. Приложение 1 "Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы".

2. Приложение 2 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета".

3. Приложение 3 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования".