Основная информация

Дата опубликования: 07 июля 2020г.
Номер документа: RU22035015202000039
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Алтайский край
Принявший орган: Администрация Мамонтовского района Алтайского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МАМОНТОВСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ МАМОНТОВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2020                                                                                                           № 221

с. Мамонтово

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Мамонтовском районе на 2020-2022 годы

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», законом Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р, распоряжением Губернатора Алтайского края от 06.03.2020 № 29-рг «О развитии конкуренции в Алтайском крае», руководствуясь п. 2 ст. 44 Устава муниципального образования Мамонтовский район,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Мамонтовском районе на 2020-2022 годы согласно приложению 1.

2. Утвердить Перечень рынков товаров, работ, услуг и ключевых показателей конкуренции в Мамонтовском районе до 2022 года согласно приложению 2.

3. Опубликовать данное постановление в Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонтовского района Кейнера А.А.

Глава района С.А. Волчков

Приложение 2

к постановлению Администрации района

от 07.07.2020 № 221

ПЕРЕЧЕНЬ

рынков товаров, работ, услуг и ключевых показателей конкуренции на территории муниципального образования Мамонтовский район до 2022 года

№ п/п

Наименование отраслевого рынка,

ключевого показателя

Значение показателя в 2022 году

1.

Рынок производства молочных продуктов (в том числе рынок закупа сырого коровьего молока)

1.1.

объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

22

1.2

количество заключенных договоров, единиц

360

2.

Рынок туристических услуг

2.1.

количество круглогодичных мест размещения, мест

150

3.

Рынок медицинских услуг

3.1.

доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, процентов

86,0

4.

Рынок розничной торговли

4.1.

количество ярмарок, организованных в Мамонтовском районе, единиц

48

5.

Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

5.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов

94,4

6.

Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

6.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов

100

7.

Рынок нефтепродуктов

7.1.

доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов

100

8.

Рынок водоснабжения

8.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере водоснабжения, процентов

28,0

9.

Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

9.1.

доля организаций частной формы собственности на рынке поставки сжиженного газа в баллонах, процентов

100

10.

Рынок архитектурно-строительного проектирования

10.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов

100

11.

Рынок выполнения работ по благоустройству территории

11.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству территории, процентов

93,0

12.

Рынок ритуальных услуг

12.1

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов

100

13.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

13.1.

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

100

14.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мамонтовского района

14.1.

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мамонтовского района, процентов

100

15.

Сфера наружной рекламы

15.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов

100

Приложение 1

к постановлению

Администрации района

от 07.07.2020 № 221

ПЛАН

мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг мамонтовского района

Мероприятие

Вид документа

Результат выполнения мероприятия

Ключевые показатели

Значение ключевых показателей

Ответственный исполнитель

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

I. План мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Мамонтовского района Алтайского края

Цель: развитие конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Мамонтовского района Алтайского края, достижение значений ключевых показателей

1. Рынок производства молочных продуктов (в том числе рынок закупа сырого коровьего молока)

Описание текущей ситуации на товарном рынке: производством молока в крае занимаются 3 сельхозтоваропроизводителя всех форм собственности, а также хозяйства населения. По итогам 2019 года объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 19,8 тыс. тонн. Основным механизмом государственной поддержки является субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве. В целях стимулирования производства молока сельхозтоваропроизводителям предоставлена государственная поддержка на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в размере 4,8 млн. рублей.

Проблемы: дефицит качественного молочного сырья у переработчиков; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками; наличие

недобросовестной конкуренции.

Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг.

Ожидаемый результат: повышение качества молочной продукции на рынке, развитие устойчивых связей между производителями сырого молока и переработчиками

Оказание консультационной помощи в получении субсидий, направленных на поддержку производства молока

порядок предоставления государственной поддержки

создание условии, стимулирующих развитие молочного скотоводства

объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

20

21

22

Комитет по сельскому хозяйству Администрации Мамонтовского района

Оказание консультационной помощи при заключении долгосрочных договоров между производителями молока и переработчиками

типовой договор

налаживание устойчивых связей между производителями молока и переработчиками

количество заключенных договоров, единиц

340

350

360

Комитет по сельскому хозяйству Администрации Мамонтовского района

2. Рынок туристических услуг

Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.01.2020 в районе действуют 4 субъекта сферы туризма. Отдых туристов обеспечивают 3 коллективных средства размещения общего назначения, из них 2 единицы на 21 койко-мест, 1 – на 120 койко-мест.

Проблемы: недостаточное количество мест круглогодичного размещения; низкая доля классифицированных средств размещения

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: увеличение числа организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества предоставляемых туристических услуг

Создание круглогодичных мест размещения, в том числе посредством применения инструментов муниципально -частного сотрудничества для развития объектов туристической инфраструктуры

типовое соглашение о муниципально - частном партнерстве

увеличение мест круглогодичного размещения, увеличение доли классифицированных средств размещения

количество круглогодичных мест размещения, мест

141

150

150

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района, Комитет по культуре Администрации Мамонтовского района

3. Рынок медицинских услуг

Описание текущей ситуации на товарном рынке: в настоящее время лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории Мамонтовского района Алтайского края имеют 3 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя. Из 3 юридических лиц: 1 краевое учреждение.

При прохождении процедуры лицензирования негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций административные барьеры отсутствуют, так как лицензирование медицинской деятельности является государственной услугой, предоставляемой в том числе в электронном виде независимо от формы собственности медицинской организации.

Проблемы: недостаточный объем оказания платных услуг населению узкими специалистами, недостаток кадров.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: расширение спектра медицинских услуг, увеличение ценовой конкуренции, повышение доли организаций частной формы собственности в сфере медицины, увеличение субъектов предпринимательства

Оказание консультативной помощи в получении финансовой поддержки и получении лицензии на осуществление медицинской деятельности

размещение информационных материалов в сети "Интернет",

Порядок предоставления начинающим субъектам малого предпринимательства целевых грантов (на создание собственного бизнеса), утвержденный постановлением Администрации Мамонтовского района от 05.09.2011 № 593

Развитие рынка услуг в сфере предоставления медицинских услуг для субъектов малого предпринимательства

доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, процентов

80,0

83,0

86,0

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района,

Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства

4. Рынок розничной торговли

Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Мамонтовском районе осуществляют торговую деятельность 205 хозяйствующих субъектов. Товаропроводящая сеть представлена разноформатными объектами: 188 стационарных торговых объектов, 17 - нестационарных, 1 розничный рынок, 1 ярмарочная площадка. Обеспеченность населения края стационарными торговыми объектами в расчете на 1 тыс. жителей по итогам 2019 года составила 749 кв. м.

Проблема: снижение количества участников ярмарочной торговли.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: повышение качества и доступности услуг розничной торговли для населения Мамонтовского района, расширение ассортимента товаров и их ценового сегмента с привлечением малого и среднего бизнеса к участию в ярмарочной торговле

Ярмарочная торговля в Мамонтовском районе с привлечением местных товаропроизводителей

размещение информационных материалов в сети "Интернет"

повышение уровня информированности субъектов предпринимательства и потребителей о проводимых мероприятиях

количество ярмарок, организованных в Мамонтовском районе, единиц

48

48

48

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района

5. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Мамонтовского района действует 18 объектов обращения лекарственных препаратов, из них 17 - субъекты малого и среднего предпринимательства (17 объектов реализации лекарственных препаратов), 1 – государственная аптечная организация (КГБУЗ Мамонтовская ЦРБ Аптечный пункт).

Проблема: низкое качество предоставления услуг.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

размещение информационных материалов в сети Интернет, консультирование в индивидуальном порядке

повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности на рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов

94,4

94,4

94,4

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района,

КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» (по согласованию)

6. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

Описание текущей ситуации на товарном рынке: Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств на территории Мамонтовского района, составляет 5 индивидуальных предпринимателей.

Проблема: недостаточное количество объектов в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: Увеличение численности организаций частной формы собственности

Содействие кредитно-финансовой, информационно-консультационной поддержке предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, модернизирующим производство и реализующим инвестиционные проекты

размещение информационных материалов в сети "Интернет"

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов

100

100

100

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района

7. Рынок нефтепродуктов

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Мамонтовского района действует 8 АЗС (субъекты малого и среднего предпринимательства). Рынок розничной реализации нефтепродуктов характеризуется достаточно развитой конкурентной средой и лидировать будет та компания, которая сможет привлечь потребителя не только высоким качеством топлива, но и высоким уровнем обслуживания.

Проблема: низкое качество предоставления услуг.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: обеспечение эффективного функционирования действующих предприятий на рынке нефтепродуктов.

Методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на рынке нефтепродуктов

размещение информационных материалов в сети "Интернет"

повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства и потребителей

доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов

100

100

100

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района

8. Рынок водоснабжения

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории района в области водоснабжения финансово-хозяйственную деятельность ведут 6 муниципальных унитарных предприятий и 2 общества с ограниченной ответственностью.

Проблемы: низкая конкуренция на рынке оказания услуг водоснабжения, недостаточный уровень качества предоставления услуг.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества предоставления услуг

Оформление правоустанавливающих документов на объекты водоснабжения

Размещение в сети «Интернет» сведений об объектах водоснабжения

увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества услуг в сфере водоснабжения

доля организаций частной формы собственности в сфере водоснабжения, процентов

25

25

28

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района;

Комитет Администрации Мамонтовского района по имущественным и земельным отношениям

9. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Мамонтовского района действует 1 газовая заправочная станция АГЗС «Газойл».

Проблема: низкий уровень конкуренции на рынке газоснабжения.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: обеспечение эффективного функционирования действующего предприятия, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса

Методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на рынке поставки сжиженного газа в баллонах

размещение информационных материалов в сети "Интернет"

повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства и потребителей

доля организаций частной формы собственности на рынке поставки сжиженного газа в баллонах, процентов

100

100

100

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района

10. Рынок архитектурно-строительного проектирования

Описание текущей ситуации на товарном рынке: рынок архитектурно-строительного проектирования на территории Мамонтовского района представлен ООО «Стройгеопроект».

Проблема: низкий уровень конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: обеспечение эффективного функционирования действующего предприятия

Информационно-консультационная поддержка участников рынка в целях минимизации ценовой политики и улучшения качества предоставляемых услуг

размещение информационных материалов в сети "Интернет"

развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов

100

100

100

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района,

Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства

11. Рынок выполнения работ по благоустройству территории

Описание текущей ситуации на товарном рынке: работы по благоустройству территории выполняются в большинстве случаев организациями, находящимися на территории района. Достаточно большой объем работ выполняет муниципальное унитарное предприятие «Глория». В 2019 году выполнены работы по благоустройству по 62 контрактам 11 подрядчиками: один из которых муниципальная организация, 10 - организаций частной формы собственности. Благоустройство территории проводится не только за счет средств местного бюджета, но и за счет средств других уровней бюджетов в рамках участия в программах «Комфортная городская среда», «Комплексное развитие сельских территорий», проекте поддержки местных инициатив.

Проблемы: неразвиты комфортные условия для отдыха населения из-за низкой конкуренции на рынке оказываемых услуг по благоустройству территории Мамонтовского района; выполнение большого объема услуг муниципальным предприятием.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: повышение качества жизни населения района за счет благоустройства территории

Заключение муниципальных контрактов на благоустройство территории (уборка муниципальных территорий, ремонт тротуаров, озеленение, создание пешеходной инфраструктуры)

муниципальный контракт на благоустройство

увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству территории, процентов

91,0

92,0

93,0

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района,

Администрации сельсоветов Мамонтовского района Алтайского края (по согласованию)

12. Рынок ритуальных услуг

Описание текущей ситуации на товарном рынке: количество организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 3, из них 1 - юридическое лицо, 2 - индивидуальных предпринимателя. Все организации частной формы собственности

Проблема: низкая конкуренция на рынке оказания ритуальных услуг.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: увеличение организаций, предоставляющих услуги на рынке

Формирование и актуализация данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта)

реестр организаций, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, Муниципальный контракт на оказание услуг по вопросам похоронного дела

развитие конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов

100

100

100

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района

13. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Описание текущей ситуации на товарном рынке: услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок оказывает индивидуальный предприниматель Коростелев А.Н.

Проблемы: недостаточно развитая маршрутная сеть.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках

Создание благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях перевозчика

порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов

увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности;

наличие сети регулярных маршрутов

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

100

100

100

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района

14. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мамонтовского района

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Мамонтовского района зарегистрированы 5 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, из них 4 – индивидуальные предприниматели, 1 – юридическое лицо.

Проблема: наличие "теневого" сектора в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Срок реализации мероприятий: 2020 - 2022 гг.

Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке, повышение качества услуг

Оптимизация процедуры

выдачи разрешений на

осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа

размещение информации в сети Интернет

сокращение сроков оказания услуги выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мамонтовского района, процентов

100

100

100

Комитет по экономике Администрации Мамонтовского района, Информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства

15. Сфера наружной рекламы

Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории Мамонтовского района размещены 27 эксплуатируемых рекламных конструкций. Используются двумя юридическими лицами, 25 — индивидуальные предприниматели.

Проблема: высокие производственные издержки, сдерживающие развитие конкуренции на рынке.

Срок реализации мероприятий: 2020-2022 гг.

Ожидаемый результат: повышение качества услуг на рынке, сохранение конкурентных условий ведения бизнеса

Актуализация схем размещения рекламных конструкций

публикация схемы размещения рекламных конструкций на официальном сайте Администрации Мамонтовского района в сети «Интернет»

открытый доступ для хозяйствующих субъектов

доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов

100

100

100

Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района

Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы

перечень нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы

повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов о размещении рекламных конструкций

Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций

размещение информационных материалов в сети «Интернет»

повышение качества услуг

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник правовых актов муниципального образования Славгородский район Алтайского края № 221 от 10.08.2020
Рубрики правового классификатора: 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать