Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи ...



Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛИЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от  «03» августа 2020 года                                                                      № 616-п

          г. Елизово

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителями товаров, работ, услуг», Уставом Елизовского городского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае,

           ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения согласно приложению к настоящему постановлению.

Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению деятельности администрации Елизовского городского поселения» опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 января 2020 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.Главы администрации

Елизовского городского поселения                                               В.А. Масло

Приложение

к постановлению администрации

Елизовского городского поселения

от  «___» _____ 2020 года № ____ -п

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения специализированной службе по вопросам похоронного дела в целях возмещения недополученных  доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения (далее – Порядок) определяет правовые, экономические и организационные основы в предоставлении субсидии в связи с оказанием специализированной службой по вопросам похоронного дела услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения (далее – субсидия).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

1.3. Субсидия предоставляется специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения (далее–главный распорядитель, Управление ЖКХ).

1.5. Получателем субсидии является специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная на территории Елизовского городского поселения (далее – получатель субсидии).

1.6. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.7.                            Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.

1.8. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих  право на получение субсидии:

          1) получателем субсидии является специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная органами местного самоуправления Елизовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", отвечающая требованиям, установленным пунктом 2.12. настоящего Порядка;

2) оказание получателем субсидии услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, стоимость которых определена администрацией Елизовского городского поселения по согласованию с соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Камчатского края.

1.9. Порядок отбора получателей субсидии:

Отбор получателей субсидий осуществляется главным распорядителем в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатели субсидии обращаются в Управление ЖКХ с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме  согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

         1) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

              2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

          3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

  4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу обращения получателя субсидии с заявлением (или сведения с официального сайта регистрирующего органа в сети «Интернет», распечатанные на бумажном носителе и надлежащим образом заверенные заявителем);

              5) информация о реквизитах открытого в учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях счета;

6) копии счетов, счет-фактур на оплату товаров, работ, услуг, связанных с осуществлением деятельности по погребению умершего, справка или отчет о фактических расходах на управленческие расходы.

Копии документов, указанных в подпунктах 1-5 настоящего Порядка, представляются при первичном обращении получателя субсидии в Управление ЖКХ с заявлением о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

Копии представленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов на субсидию.

2.2. Управление ЖКХ регистрирует заявление о заключении соглашения и прилагаемые к нему документы в день его поступления.

2.3. Главный распорядитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации, рассматривает заявление и документы получателя субсидии на предмет соответствия положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4. Основаниями для отказа заявителю-получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В течение одного дня с даты подписания приказа об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и возвращает  предоставленные документы на субсидию.

Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно предоставить документы на субсидию главному распорядителю. 

2.5. В случае невозможности предоставления главным распорядителем субсидии в связи с недостаточностью в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.7. настоящего Порядка, при соответствии получателя субсидии установленным пунктом 1.8. настоящего Порядка категориям и критериям отбора получателей субсидии, имеющих  право на получение субсидии, субсидия предоставляется получателю субсидии в очередном финансовом году без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора.

2.6. Размер субсидии определяется по формуле:

                                                         С≤У;

У=Дф-Рф,

где:

С – размер субсидии;

У – убытки получателей субсидии в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения, не обеспечивающим возмещение его издержек (управленческие расходы);

Дф – фактические доходы получателей субсидии в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения, не обеспечивающим возмещение его издержек (управленческие расходы);

Рф - фактические расходы получателей субсидии в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения, не обеспечивающим возмещение его издержек (управленческие расходы).

2.7.Субсидия предоставляется ежемесячно с учетом фактических затрат получателя субсидии за отчетный период, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.

2.8. При соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.12. настоящего Порядка, Управление ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и документов к заявлению направляет в адрес получателя субсидии Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения Соглашения возвращает в адрес Управления ЖКХ подписанный экземпляр Соглашения. Нарушение указанного срока признается отказом получателя субсидии от подписания Соглашения.

В случае отказа получателя субсидии от подписания Соглашения субсидия не предоставляется.

2.9. Соглашение должно предусматривать:

1) размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, меры ответственности, порядок возврата субсидии в бюджет Елизовского городского поселения в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и способы контроля за целевым использованием субсидии;

2) согласие получателя субсидии на проведение Управлением ЖКХ и органом внутреннего муниципального финансового контроля Елизовского городского поселения проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.

4) формы  и порядок предоставления отчетности об использовании средств субсидии;

2.10. Соглашение может быть изменено или расторгнуто на основании взаимного согласия главного распорядителя и получателя субсидии путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).

2.11. По требованию Управления ЖКХ получатели субсидии обязаны предоставить иную информацию в части предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом);

3)  получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Елизовского городского поселения, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.13. Предоставление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в подпункте 6 пункта 2.1.  настоящего Порядка и в срок, установленный пункте 2.3. настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) и указанные в Соглашении.

2.14. Субсидия перечисляется Управлением ЖКХ в безналичной форме на счет получателя субсидий в соответствии с условиями заключенного Соглашения о предоставлении субсидии.

2.15. В случае возмещения затрат в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению получателям субсидий запрещается приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)  высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным лицам.

2.16. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1.5. Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализации) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

3. Требования к отчетности о предоставлении субсидии

3.1. Получатель субсидии  ежемесячно, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Управление ЖКХ отчет согласно приложениям  1, 2, 3 к настоящему Порядку.

3.2. Сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателями субсидии, устанавливаются Управлением ЖКХ в Соглашении о предоставлении субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и

ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. При нарушении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, бюджетные средства подлежат возврату в бюджет Елизовского городского поселения в следующих случаях:

1) в случае нецелевого использования получателями субсидии бюджетных средств;

2) в случае  выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии;

3) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля.

4.3. Требование о возврате бюджетных средств направляется Управлением ЖКХ получателям субсидии в течение 5–ти рабочих дней с момента выявления фактов, указанных в пункте 4.3.настоящего Порядка.

4.4. Получатели субсидии после получения требования, выставленного Управлением ЖКХ, в течение 10-ти календарных дней возвращают в бюджет Елизовского городского поселения сумму субсидии, указанную в требовании.

4.5.              В случае отказа получателей субсидии от возврата субсидии в срок, указанный в требовании, Управление ЖКХ готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании бюджетных средств.

4.6. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения и отсутствия решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, принятого по согласованию с финансовым органом Елизовского городского поселения, о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

1. Информация об организации

Полное наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя

Сокращенное наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя

Юридический адрес юридического лица /индивидуального предпринимателя

Фактический адрес юридического лица /индивидуального предпринимателя

Телефон

Факс

Электронная почта

Наименование банка:

Расчетный счет:

ИНН/КПП, БИК:

Кор. счет:

Дополнительная информация о юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе

2. Информация о руководителе юридического лица/ об индивидуальном предпринимателе

Ф.И.О.

Должность

Телефон мобильный

Телефон служебный

Факс

Электронная почта

Прошу рассмотреть документы для заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Елизовского городского поселения  специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Средства прошу перечислять по реквизитам, указанным в настоящем заявлении.

Опись прилагаемых к заявлению документов:

1.

2.

                                         

    Руководитель  __________________/______________________/

                       (подпись)            (Ф.И.О.)

    М.П.

    "___" ____________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления из бюджета Елизовского городского поселения субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

СПРАВКА

о фактических затратах получателя субсидии  на оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

за____________________20___ г.

                                                        (месяц)                            руб.

Наименование предприятия:__________________________________________

1

Доходы,  (с учетом / без учета НДС), - всего

в том числе:

1.1.

доходы от оказания услуг:

1.

2…

2

Расходы – всего,

в том числе:

2.1

зарплата

2.2

начисления на зарплату                                                 (% начисления)

2.3

поставщики:

1.

2.

3.

4…

2.4

прочие затраты в т.ч.:

1.

2.

3.

4…

3

Убытки к возмещению

Руководитель организации_____________________(Ф.И.О.)

                                                                                    (подпись)

Главный бухгалтер________________________(Ф.И.О.)

м.п.                                                                            (подпись)

Приложение 3 

к Порядку предоставления из бюджета Елизовского городского поселения субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

ОТЧЕТ

о предоставлении субсидии из бюджета Елизовского городского поселения ____________________(наименование получателя субсидии) нв целях возмещения недополученных доходов  в связи с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории Елизовского городского поселения

за период январь-__________________20___ год (накопительным итогом)

месяц

№ п\п

наименование услуг

сальдо финансирования по состоянию на 01.01.20__                                                                                       ("-" - недофинансирование, "+" - перефинансирование), руб.

сумма субсидии к возмещению, руб.

фактически профинансировано из бюджета поселения (кассовый расход), руб.

сальдо финансирования на конец периода                        ("-" - недофинансирование, "+" - перефинансирование), руб.

в том числе:

в том числе:

с начала года

за отчетный месяц

с начала года

за отчетный месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

___________________________________

______________________________________

(наименование получателя субсидии)

(наименование главного распорядителя)

_____________________/_____________/

_________________________/____________/

                   (подпись)

                   (подпись)

"______"____________________20___г.

"______"______________________20__г.

м.п.

м.п.