Об утверждении положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципально...



АДМИНИСТРАЦИЯ НАЗЫВАЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2020 № 154

г. Называевск

Об утверждении положения о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.03.2019 № 322 (ред. от 07.12.2019) «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», в целях реализации пункта 1 основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Называевском муниципальн6ом районе в целях реализации федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» подпрограммы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и устойчивое развитие сельских территорий Называевского муниципального района» муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Называевского муниципального района», утвержденной постановлением Администрации Называевского муниципального района от 30.12.2019 № 352, Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление Администрации Называевского муниципального района от 21.05.2018 № 139 «Об утверждении положения о предоставлении субсидии на конкурсной основе в форме грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Называевского муниципального района» признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном издании «Называевский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Называевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального района Н.Н. Стапцов

Приложение к постановлению

Администрации муниципального района

от 03.06.2020 № 154

Положение

о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области (далее – Положение) определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области (далее - конкурс), отбора проектов и финансирования победителей конкурса за счет средств:

- бюджета Называевского муниципального района Омской области;

- субсидии из областного бюджета на софинансирование в рамках государственной программы Омской области «Развитие экономического потенциала Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 266-п.

1.2. Конкурс проводится в рамках реализации основного мероприятия «Развитие малого и среднего предпринимательства в Называевском муниципальном районе в целях реализации федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» подпрограммы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и устойчивое развитие сельских территорий Называевского муниципального района» муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Называевского муниципального района», утвержденной постановлением Администрации Называевского муниципального района от 30.12.2019 № 352.

1.3. Целью предоставления грантов являются:

1) создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства на территории Называевского муниципального района Омской области;

2) повышение предпринимательской активности субъектов малого предпринимательства через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере;

3) обеспечение занятости населения, стимулирование физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности.

1.4. Организатором конкурса является Администрация Называевского муниципального района Омской области (далее – Администрация).

1.4.1. К функциям Администрации относятся:

- размещение в районной газете «Наша Искра» и (или) на официальном сайте Называевского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.naz.omskportal.ru) извещения о проведении конкурса, информации об итогах конкурса;

- регистрация конкурсных заявок по мере их поступления;

- приглашение участников конкурса на заседание конкурсной Комиссии по проведению конкурса в целях предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства и физическим лицам для организации собственного дела в Называевском муниципальном районе Омской области (далее по тексту - Комиссия) для защиты бизнес-плана;

- подведение итогов конкурса на основании решения Комиссии;

- заключение соглашений на предоставление гранта по итогам конкурсного отбора;

- осуществление перечисления гранта, контроль за исполнением Соглашений о представлении грантов и целевым использованием бюджетных средств.

1.4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации.

1.4.3. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.

1.4.4. Комиссия выполняет следующие функции:

- рассматривает заявки Претендентов на участие в конкурсе;

- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе;

- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;

- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;

- принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Положения, уведомление о принятом решении участника конкурса в течение 7 дней со дня подачи заявки;

- подводит итоги и определяет победителей конкурса;

- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурса;

- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.

При отборе проектов Комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от Претендента как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.

1.5. К участию в конкурсе допускаются:

1) начинающие юридические лица и индивидуальные предприниматели, впервые зарегистрированные на территории Называевского муниципального района и действующие менее одного года на момент подачи заявки на участие в конкурсе, соответствующие категориями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности, установленных пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Называевского муниципального района Омской области;

2) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, относящиеся к приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки и зарегистрированные на территории Называевского муниципального района, предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности, установленных пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Положения и реализуемых на территории Называевского муниципального района Омской области.

1.6. К приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки относятся:

- граждане, признанные в установленном порядке безработными;

- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;

- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

1.7. К приоритетным видам деятельности на территории Называевского муниципального района относятся:

- обрабатывающие производства;

- сельское хозяйство;

- туристическая деятельность;

- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;

- бытовое обслуживание;

- общественное питание;

- оказание жилищно-коммунальных услуг;

- оказание транспортных услуг;

- строительство;

- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

- социальное предпринимательство.

1.8. Требования к проектам:

1) Проект должен быть реализован на территории Называевского муниципального района Омской области в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом.

2) Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:

- расходы по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- приобретение основных средств и оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

3) Проект должен соответствовать требованиям пункта 1.7 раздела 1 настоящего Положения.

4) Проект должен предусматривать софинансирование Претендентом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.

1.9. Правовые основания проведения конкурса:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- постановление Администрации Называевского муниципального района от 30.12.2019 № 352 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Называевского муниципального района».

1.10. Конкурс состоит из шести этапов:

1) первый этап - информирование о проведении конкурса;

2) второй этап - прием заявлений на участие в конкурсе;

3) третий этап - предварительный отбор проектов Комиссией;

4) четвертый этап - защита прошедших предварительный отбор проектов, конкурсный отбор проектов;

5) пятый этап - прохождение победителями конкурса краткосрочного обучения в форме образовательных тренингов, семинаров и т.д., в том числе обучения по программе организации собственного дела, по окончании которых победителю конкурса выдается документ о прохождении обучения (далее - краткосрочное обучение по программе организации собственного дела);

6) шестой этап - заключение Соглашений о предоставлении грантовой поддержки при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Порядок объявления о проведении отбора:

Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления заявлений, размещается на сайте http://naz.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в районной газете «Наша Искра».

Информационное сообщение должно содержать информацию о месте подачи заявлений на участие в конкурсе, сроке их подачи, в том числе дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.2. Претенденты на участие в конкурсе направляют по почте или лично, через представителя передают в экономический отдел Администрации Называевского муниципального района заявления, по адресам и в сроки, указанные в извещении. Рассмотрению подлежат только подлинники заявлений, отвечающие всем требованиям настоящего Положения.

Претендент имеет право обратиться в экономический отдел Администрации Называевского муниципального района за получением разъяснений в отношении документов, предоставляемых для участия в конкурсе, в устной или письменной форме, а также по электронной почте. Разъяснения предоставляются, соответственно, в устной или письменной форме, а также посредством электронной почты.

2.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- заявление на участие в конкурсе на предоставление грантовой поддержки в соответствии с приложением № 2, № 3 к настоящему Положению;

- технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций;

- перечень документов согласно приложению № 4, № 5 к настоящему Положению;

- в случае подачи документов представителем копия доверенности (с предъявлением оригинала);

- дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).

Документы, указанные в пунктах 7 - 8 приложения № 5 к настоящему Положению, представляются Претендентами по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Администрация запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

2.4. Требования к заявлению на участие в конкурсе:

2.4.1. Заявление и приложенные к нему документы должны быть подписаны (заверены) полномочными лицами, скреплены печатью (при наличии). Подчистки и исправления в заявлении и прилагаемых документах не допускаются.

2.5. Заявление и приложенные к нему документы регистрируется специалистом экономического отдела Администрации Называевского муниципального района в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

2.6. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявления отозвать свое заявление путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

2.7. Заявления, поданные после окончания срока их приема не рассматриваются.

2.8. Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.

2.9. Отзыв и возврат заявлений после начала рассмотрения заявок не допускается.

2.10. Претендент на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявления на участие в конкурсе.

2.11. Представленные заявления на участие в конкурсе рассматриваются Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.

2.12. Решение об изменении условий конкурса или его отмене подлежит опубликованию на сайте http://naz.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.13. Критерии предварительного отбора проектов (третий этап):

1) наличие полного комплекта документов в соответствии с настоящим Положением;

2) соответствие Претендента требованиям пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения;

3) соответствие проекта требованиям пункта 1.8 раздела 1 настоящего Положения;

4) наличие предусмотренной доли софинансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера получаемого гранта;

5) отсутствие оснований для отказа в участии в отборе, определенных пунктом 2.14 текущего раздела настоящего Положения.

2.14. Основаниями для отказа в участии в отборе является:

1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.3 текущего раздела настоящего Положения;

2) представление недостоверных сведений;

3) участник отбора не зарегистрирован на территории Называевского района или планирует зарегистрироваться за пределами Называевского района;

4) участник отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора получал в текущем финансовом году или на дату подачи заявки средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Положением;

6) у участника отбора на дату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено Положением, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Положением;

7) у участника отбора имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату подачи заявки находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него введена процедура банкротства, деятельность участника отбора приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил (прекращает) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.15. Порядок определения победителей отбора:

2.15.1. При определении победителей конкурса учитываются следующие условия отбора:

2.15.1.1. субсидирование в рамках мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих сферах:

2.15.1.2. Предоставление грантов осуществляется после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов малого предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям).

2.15.1.3. Заключение с уполномоченным органом Соглашения, предусматривающего в качестве условия его предоставления согласие субъектов малого предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Администрацией и Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района проверок соблюдения субъектами малого предпринимательства условий и цели предоставления грантовой поддержки, а также возврата в бюджет Называевского муниципального района средств грантовой поддержки в следующих случаях:

- представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;

- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта в установленные Соглашением сроки;

- ликвидация юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта, или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее предусмотренного в Соглашении срока;

- фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;

- фактическое отсутствие основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;

- недостижение получателем гранта результата предоставления гранта.

2.16. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям пункта 2.14 настоящего Положения Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Предоставление документов после окончания срока проведения отбора, указанного в извещении, не допускается.

3.2. Оценка проектов, допущенных Комиссией к четвертому этапу конкурса, производится в соответствии с критериями, установленными в приложении № 1 к настоящему Положению.

Количественная оценка проекта в баллах определяется как сумма баллов всех членов Комиссии, присуждаемых этому проекту по каждому критерию.

Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания количественной оценки проектов до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Называевского муниципального района на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Называевского муниципального района», утвержденной постановлением Администрации Называевского муниципального района от 30.12.2019 № 352 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие экономического потенциала Называевского муниципального района».

В случае если нераспределенный остаток средств грантовой поддержки меньше суммы, определенной в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Положения, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника конкурса в размере указанного остатка.

В случае если несколько проектов получили одинаковую количественную оценку, решение о предоставлении грантовой поддержки принимается в отношении участника конкурса, заявление которого подано ранее других заявлений.

3.3. Уведомление о результатах конкурса:

Организатор конкурса в срок не позднее 5 дней со дня принятия Комиссией решения уведомляет победителей конкурсного отбора проектов с указанием сроков прибытия для прохождения краткосрочного обучения по программе организации собственного дела и заключения Соглашения о предоставлении грантовой поддержки.

Организатор конкурса в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения Комиссией размещает информацию о результатах конкурса в сети «Интернет» на официальном сайте Называевского муниципального района Омской области.

3.4. Предоставление грантовой поддержки победителям конкурса осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) регистрация физических лиц, победивших в конкурсе, в качестве субъектов малого предпринимательства;

2) заключение победителем конкурса (субъектом малого предпринимательства) Соглашения с Администрацией Называевского муниципального района в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения районной конкурсной Комиссией о предоставлении грантовой поддержки;

3) принятие субъектами малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, а также по возврату средств гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта;

4) прохождение Претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение Претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке));

5) осуществление предпринимательской деятельности грантополучателем в течение не менее двух лет с момента заключения Соглашения о предоставлении гранта;

6) согласие грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении грантовой поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией и Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления гранта, срока освоения выделенных средств грантовой поддержки, установленного подпунктом 1 пункта 1.8. раздела 1 настоящего Положения.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении грантовой поддержки участникам конкурса являются:

1) участник подал заявление как физическое лицо, но при этом является индивидуальным предпринимателем, либо учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированным в качестве такового на дату подачи заявки;

2) представление участником Конкурса документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, не в полном объёме, либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

3) в отношении участника в течение года до даты подачи заявки уже принималось решение о предоставлении грантовой поддержки (за исключением выплат на содействие самозанятости безработных граждан);

4) с момента признания участника допустившим нарушение условий предоставления грантовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;

5) невыполнение условий предоставления грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Положения;

6) несоответствие участников требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения;

7) в бюджете Называевского муниципального района недостаточно бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей участника в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами.

3.6. Размер грантовой поддержки

Грантовая поддержка победителям конкурса составляет не более 85% (восьмидесяти пяти процентов) от общей суммы целевых расходов и не может превышать 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями впервые созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов).

3.7. Оформление решения Комиссии

Решение Комиссии оформляется в форме протокола. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

3.8. Порядок заключения Соглашения с победителями конкурса

3.8.1. Предоставление грантовой поддержки осуществляется на основе двустороннего Соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Называевского муниципального района субъектам малого предпринимательства для организации собственного дела в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района, с учетом условий настоящего Положения (далее - Соглашение).

3.8.2. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о победителях конкурсного отбора, на основании протокола конкурсной комиссии Администрацией готовиться проект постановления Администрации Называевского муниципального района о предоставлении грантовой поддержки.

3.8.3. После подписания постановления о предоставлении грантовой поддержки Админисрация в 2-дневный срок письменно (или устно) извещает победителей конкурса с указанием срока, в течение которого он должен заключить Соглашение о предоставлении грантовой поддержки с Администрацией.

3.8.4. Соглашение о предоставлении грантовой поддержки с физическим лицом, принявшим решение заниматься предпринимательской деятельностью, заключается только после государственной регистрации этого лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо и прохождения краткосрочного обучения.

3.8.5. Предельный срок заключения Соглашения о предоставлении грантовой поддержки с лицами, принявшими решение заниматься предпринимательской деятельностью, ограничен 10 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в Администрацию.

3.8.6. В случае если по истечении установленного срока на заключение Соглашения о предоставлении грантовой поддержки он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства Администрации перед данным лицом аннулируются.

3.8.7. Соглашение заключается сторонами путем его подписания в течение 30 календарных дней с момента принятия решения Комиссией о предоставлении грантовой поддержки. Соглашение составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр – для Администрации, другой экземпляр – для грантополучателя.

3.8.8. Соглашение должно содержать:

1) сроки и порядок предоставления гранта;

2) права, обязанности и ответственность сторон;

3) порядок возврата в местный бюджет средств гранта, в том числе в следующих случаях:

- представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;

- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные Соглашением о гранте сроки;

- ликвидация юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта, или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее предусмотренного в Соглашении о гранте срока;

- фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;

- фактическое отсутствие основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта.

3.8.9. Обязательным условием, включаемым в Соглашение о предоставлении грантовой поддержки, является согласие в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения, а также запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий.

3.9. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющемся неотъемлемой частью Соглашения.

3.10. Показателем результативности предоставления субсидии (гранта) является количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) получателем гранта.

Оценка результативности предоставления гранта осуществляется Администрацией на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления гранта.

3.11. Порядок выплаты грантов.

Выплата грантов производится в форме субсидии.

Перечисление субсидии производиться на основе Соглашения о предоставлении грантовой поддержки, заключенного между Администрацией и победителем конкурса, прошедшего краткосрочное обучение. Уполномоченный орган перечисляет денежные средства субсидии победителям конкурса в течение 30 календарных дней после подписания соответствующего Соглашения.

Перечисление грантов осуществляется на расчетные счета грантополучателей, открытые ими в российских кредитных организациях.

3.12. Перечень затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант, должен соответствовать целевым расходам, определенным подпунктом 2 пункта 1.8 раздела 1 настоящего Положения.

3.13. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению и в сроки, установленные Соглашением, заключенным с Администрацией.

3.14. Получатель гранта соглашается на осуществление в отношении него проверки Администрацией и Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.15. Грантополучатель не вправе без согласия Администрации менять назначение статей сметы расходов на реализацию бизнес - проекта.

3.16. Грантовая поддержка предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

4. Требования к отчетности

4.1. Грантополучатель в срок, установленный Соглашением, обязан предоставить в Администрацию Называевского муниципального района финансовый отчет о целевом использовании полученных средств в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, утвержденных Соглашением с приложением заверенных получателем гранта копий документов первичного бухгалтерского учета, подтверждающих фактическое использование средств гранта.

4.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование средств гранта возлагается на получателя гранта.

5. Порядок осуществления контроля

5.1. Экономический отдел Администрации Называевского муниципального района ведет реестр субъектов малого предпринимательства - получателей поддержки и осуществляет текущий контроль за целевым использованием гранта.

5.2. Администрация, Комитет финансов и контроля Называевского муниципального района вправе запрашивать у грантополучателя документацию, необходимую для контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

5.3. Грантополучатель обязан направить (представить) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

5.4. В случае невозможности оценки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта по результатам документальной проверки осуществляется выездная проверка.

5.5. Грантополучатель обязан обеспечить доступ представителям Администрации, Комитета финансов и контроля Называевского муниципального района для осуществления мероприятий контроля, а также предоставить запрашиваемые в ходе выездной проверки документы, связанные с предоставлением гранта.

5.6 Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта устанавливается в виде возврата средств гранта в бюджет Называевского муниципального района Омской области.

5.7. Основанием для применения мер ответственности является:

5.7.1. нарушение грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленное по фактам проверок, проведенных Администрацией, Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района;

5.7.2. установление факта представления недостоверных сведений и (или) подложных документов, в том числе:

- документов, которые по своему содержанию противоречат друг другу; - документов, заверенных (подписанных) неуполномоченным лицом;

- документов, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией);

5.7.3. установление факта нахождения грантополучателя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5.7.4. не предоставление отчетности, предусмотренной п. 4.1 настоящего Порядка в установленный срок.

5.8. Порядок возврата грантов:

5.8.1. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки, установленных при предоставлении грантов, условий, включаемых в Соглашение, предусмотренных абзацами пятым - десятым подпункта 3.8.8 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения, Администрация в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате гранта.

5.8.2. При наличии в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных грантополучателем в отчетном финансовом году (за исключением грантов, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств грантополучателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные гранты) на цели, предусмотренные настоящим Положением, в соответствии со сметой расходования денежных средств и календарным планом использования средств, Администрация в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет грантополучателю уведомление о возврате остатков гранта.

5.8.3. Грант или остатки гранта подлежат возврату в бюджет Называевского муниципального района Омской области в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате гранта, уведомления о возврате остатков гранта.

5.8.4. В случае нарушения грантополучателем срока возврата гранта, остатков гранта, установленного подпунктом 5.9.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения, грант, остатки гранта возвращаются в бюджет Называевского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Критерии

оценки проектов на этапе публичной защиты и конкурсного отбора проектов

N

Критерии

Количество баллов

1

Реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта

0 - 5

2

Актуальность и новизна представленной идеи (проекта)

0 - 5

3

Конкурентоспособность

0 - 5

4

Принадлежность претендента на участие в конкурсе к целевой группе, указанной в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки

0 - 1

5

Доля финансирования целевых расходов за счет собственных финансовых средств

0 - 5

6

Наличие в штате специалистов, способных обеспечить эффективную реализацию заявленного проекта

0 - 3

7

Ресурсообеспеченность субъекта предпринимательства

0 - 5

8

Наличие планов с указанием этапов последующего развития

0 - 4

9

Сохранение действующих и создание новых рабочих мест

0 - 5

10

Вид деятельности, соответствующий приоритетным видам деятельности, указанным в Положении о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки

0 - 5

Приложение № 2

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

В конкурсную комиссию

Заявление

физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, учредителем (участником) юридического лица, на предоставление грантовой поддержки

1

Ф.И.О.

2

Место регистрации

3

Фактическое место жительства

4

Краткое описание планируемого вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта

5

Контактные данные (номера телефонов (факса), адрес электронной почты)

6

Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)

7

Место реализации представленного на конкурс проекта

Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявлении на участие в конкурсе.

Настоящим подтверждаю, что на момент подачи заявления на участие в конкурсе не являюсь индивидуальным предпринимателем, а на рассмотрении уполномоченного органа не находится заявление о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя, также не являюсь учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированного на дату подачи заявки на участие в конкурсе, или не буду являться таковым на момент окончания конкурса.

Настоящим обязуюсь освоить выделенные средства в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении гранта, в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, а также возвратить средства гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации даю согласие на осуществление Уполномоченным органом и Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки.

Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта

Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

"__" ____________ 20__ г. _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

м. п.

---------------------------------------------------------------------------

заполняется должностным лицом, принявшим заявление

Дата регистрации заявления "___" _______________ 20___ г.

Время регистрации заявления ___________ час. _______ мин.

Регистрационный номер ______________________________________

_________________ ___________________ ____________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

В конкурсную комиссию

Заявление

начинающего юридического лица/индивидуального предпринимателя на предоставление грантовой поддержки

1

Наименование (полное и сокращенное) юридического лица, индивидуального предпринимателя - претендента на участие в конкурсе

2

Ф.И.О., должность руководителя или иного лица (с указанием реквизитов документа, подтверждающего полномочия)

3

Реквизиты свидетельства о внесении записи о создании юридического лица/регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия и номер, дата выдачи свидетельства, ОГРН/ОГРНИП)

4

Юридический адрес

5

Фактический адрес

6

Виды деятельности (согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с указанием кодов ОКВЭД)

7

Краткое описание вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта

8

Место реализации представленного на конкурс проекта

9

Контактные данные (номера телефонов (в том числе телефон главного бухгалтера), номер факса, адрес электронной почты)

10

Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)

11

Банковские реквизиты (ИНН/КПП, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК, № расчетного счета)

Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю достоверность всей информации, предоставленной в заявлении на участие в конкурсе.

Настоящим обязуюсь освоить выделенные средства в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении гранта, в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, а также возвратить средства гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта.

Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации даю согласие на осуществление Уполномоченным органом и Комитетом финансов и контроля Называевского муниципального района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки.

Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой поддержки на любом этапе конкурса или на стадии реализации проекта.

Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

"__" ____________ 20__ г. _____________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

м. п.

---------------------------------------------------------------------------

заполняется должностным лицом, принявшим заявление

Дата регистрации заявления "___" _______________ 20___ г.

Время регистрации заявления ___________ час. _______ мин.

Регистрационный номер ______________________________________

_________________ ___________________ ____________________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Перечень документов

для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам для организации собственного дела на территории Называевского муниципального района Омской области

Участник конкурса

Наименование документа

Физическое лицо

1

заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение № 2)

2

технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций

3

календарный план реализации проекта

4

копия документов, удостоверяющих личность

5

копия свидетельства о постановке на налоговый учет (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)

6

смета расходов (приложение № 6)

7

расчет суммы грантовой поддержки (приложение № 7)

8

копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп:

а) зарегистрированные безработные (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия,

заявитель может предоставить его по собственной инициативе);

б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

в) инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;

г) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;

е) граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно)

9

Копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке)

Технико-экономическое обоснование проекта

Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.

Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.

1. Описание проекта:

- место размещения и участники проекта;

- краткая характеристика отрасли деятельности;

- сроки реализации проекта;

- анализ спроса-предложения;

- основные потребители продукции (услуг);

- основные конкуренты;

- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.

2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.

3. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.

4. Календарный план помесячно.

5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.

Приложение № 5

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Перечень документов

для участия в конкурсе предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства на территории Называевского муниципального района Омской области

Участник конкурса

Наименование документа

Субъект малого предпринимательства

1

заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение № 3)

2

технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-плана), обоснование инвестиций

3

календарный план реализации проекта

4

смета расходов (приложение № 6)

5

расчет суммы грантовой поддержки (приложение № 7)

6

справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение № 8)

7

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или реестра индивидуальных предпринимателей (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)

8

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе (документ предоставляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, заявитель может предоставить его по собственной инициативе)

9

справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей)

10

справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии)

11

справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии)

Технико-экономическое обоснование проекта

Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.

Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.

1. Описание проекта:

- место размещения и участники проекта;

- краткая характеристика отрасли деятельности;

- сроки реализации проекта;

- анализ спроса-предложения;

- основные потребители продукции (услуг);

- основные конкуренты;

- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.

2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.

3. Смета расходов, в том числе указать долю собственного финансирования проекта в размере не менее 15 процентов от общей суммы целевых расходов.

4. Календарный план помесячно.

5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.

Приложение № 6

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Смета расходов

Итого

Собственные средства

Заемные средства

Грант

Основные средства

1

2

3...

Итого основные средства:

Предоперационные расходы

Итого предоперационные расходы:

Оборотные средства

Итого оборотные средства:

Общая потребность в капитале (стоимость проекта)

Соотношение в %

Руководитель _________________ _________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

"___" _____________ 20__ г.

Главный

бухгалтер __________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 7

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Расчет

суммы грантовой поддержки

Общий объем расходов, руб.

Сумма гранта (значение графы 1 x 85 / 100), руб.

Максимально возможная сумма гранта, руб.

1

2

3

Размер грантовой поддержки (минимальная величина из граф 2, 3)

______________ (____________________________________________) рублей

(сумма прописью)

Руководитель _______________ _________________ _____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ______________ 20__ г.

Приложение № 8

к Положению о предоставлении грантов

в форме субсидий субъектам малого

предпринимательства и физическим лицам для

организации собственного дела на

территории Называевского

муниципального района Омской области

Справка

о полученных субсидиях

за период с "__" ________ ____ г. по "__" ________ ____ г.

№ п/п

Вид субсидии

Источник субсидии

Сумма субсидии

Срок использования

Наличие нарушений при использовании субсидии

Руководитель _________________ _________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

"___" _____________ 20__ г.