Основная информация

Дата опубликования: 02 июля 2020г.
Номер документа: RU57009405202000022
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Администрация Колпнянского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПНЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2020 года № 396

пгт. Колпна

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020-2022 годы» в рамках проекта «Народный бюджет» в Орловской области

(в ред. постановления Администрации Колпнянского района от 11.08.2020 № 495)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2017 года № 412 «Об утверждении Положения о проекте «Народный бюджет» в Орловской области», руководствуясь постановлением администрации Колпнянского района Орловской области от 01 февраля 2017 года № 20 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Колпнянского района Орловской области», Уставом Колпнянского района Орловской области и в целях развития и поддержки инициатив жителей района, администрация Колпнянского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Колпнянского район Орловской области на 2020-2022 годы» в рамках проекта «Народный бюджет» в Орловской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Колпнянского района Орловской области по адресу: www.kolpna-adm.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления финансов и экономики администрации Колпнянского района Орловской области Тарасову О.Н.

4. Постановление администрации Колпнянского района Орловской области № 821 от 29 ноября 2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2019-2021 годы» (новая редакция)» считать утратившим силу.

Глава администрации района

Л. Л. Мясникова

Приложение к постановлению

администрации Колпнянского района Орловской области

от 2 июля 2020 года № 396

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020-2022 годы» в рамках проекта «Народный бюджет» в Орловской области

Наименование муниципальной программы

Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020-2022 годы в рамках проекта «Народный бюджет» в Орловской области

(далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель программы

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

Соисполнители программы

Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Колпнянского района

Перечень основных мероприятий программы

1. «Благоустройство территории родника «Андреевский колодец» в д. Андреевка».

2. «Благоустройство замощения пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области».

3. «Благоустройство сквера по улице Терешковой Колпнянского района Орловской области».

4. Благоустройство кладбища пгт. Колпна.

5. Создание малых архитектурных форм во дворах многоквартирных домов пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области.

Цели муниципальной программы

- привлечение внебюджетных источников;

- привлечение граждан к деятельности органов местного самоуправления, формирование активной жизненной позиции населения;

- совершенствование механизмов взаимодействия населения и власти, повышение уровня доверия населения к власти путем участия граждан в выявлении острых проблем, в выборе и мониторинге программ;

- повышение эффективности бюджетных расходов и усиление общественного контроля за действиями органов местной власти;

- развитие и поддержка инициатив жителей района по благоустройству территории.

Задачи муниципальной программы

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения;

- повышение уровня комплексного благоустройства территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, кладбищ и так далее) и иных территорий;

- создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности граждан.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- площадь территории, выполненной из тротуарной плитки;

- площадь заасфальтированной территории;

- количество установленных детских игровых комплексов;

- количество установленных лавочек;

- протяженность установленного декоративного ограждения;

- количество установленного спортивного оборудования и уличных тренажеров.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап. Период реализации программы 2020- 2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет: 16 334,6 тыс. рублей.

2020 год: 10 927,8 тыс. рублей;

2021 год: 3 306,6 тыс. рублей;

2022 год: 2 100,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Колпнянский район Орловской области;

- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов, создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов;

- закрепление молодежи;

Раздел 1. «Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы»

В последние годы в Колпнянском районе Орловской области проводилась и продолжает проводиться целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию муниципального образования. Проект «Народный бюджет» в Орловской области уже позволил муниципальному образованию Колпнянский район Орловской области привлечь субсидии для реализации мероприятий по благоустройству парка культуры и отдыха пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области в 2018 году. В результате чего было заасфальтировано 4008 кв. м дорожек, уложено 955 кв.м. тротуарной плитки, восстановлена танцплощадка, установлена детская игровая площадка, восстановлены прежние малые архитектурные формы: фрагменты крепостной стены и головы богатыря. Также сформированы новые клумбы, установлено более 20 парковых диванов и лавочек, восстановлена линия освещения, обновлена площадка бывшей лодочной станции, построен новый туалет.

В 2019 году в рамках данного проектабыло выполнено мероприятие «Благоустройство площади 100-летия ВЛКСМ в пгт.Колпна Колпнянского района Орловской области, включенное в муниципальную программу «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2019-2021 годы».

На объекте были выполнены следующие работы:

- осуществлена укладка тротуарной плитки (3996 кв.м), ремонт и установка бордюров;

- установлены парковые диваны в количестве 12 шт.

Главным же украшением обновленной площади стал новый фонтан. Реализация заявленного в 2019 году мероприятия позволила усовершенствовать архитектурно-эстетический облик и благоустроить территорию поселка городского типа Колпна, являющегося административным центром Колпнянского района Орловской области.

В то же время, в вопросах благоустройства территории пгт. Колпна имеется ряд проблем, степень благоустройства пгт. Колпна не отвечает современным требованиям.

Остаются проблемными такие объекты как территория площади Мира пгт. Колпна, пешеходные аллеи на ул. Терешковой, территория кладбища пгт. Колпна и др.

Площадь Мира пгт. Колпна расположена в центральной части поселка Колпна, является активной пешеходной зоной, любимым местом отдыха жителей района, как молодого поколения, так и пожилых людей.

Площадь имеет заасфальтированное покрытие, которое требует ремонта (замощения), остается нерешенным вопрос установки ограждения, лавочек для отдыха, урн и иных элементов благоустройства.

Выполнение работ по благоустройству площади позволит сформировать у подрастающего поколения навыки уважительного отношения к результатам труда, обеспечит беспрепятственный доступ, в т.ч. маломобильной части населения к объектам инфраструктуры, создаст возможности организации и проведения зрелищных культурно-просветительных мероприятий, позволит приобщить население к здоровому образу жизни.

Для решения данной проблемы требуется тесное взаимодействие органов местного самоуправления Колпнянского района Орловской области с населением, предприятиями и организациями путем сбора средств на благоустройство площади на основе заключения договоров о добровольном пожертвовании.

Пешеходные аллеи на улице Терешковой пгт. Колпна были заложены в 1967 году, т.е. в тот период, когда Колпнянский сахарный завод- самое крупное и значимое предприятие района, начал свою работу. Это был основной по проходимости и загруженности участок улично - дорожной сети рабочего поселка, особенно в период сезонной работы, в начале и окончании рабочих смен, при проведении культурно- массовых мероприятий в заводском актовом зале. Пешеходная зона была снабжена тремя аллеями протяженностью 259 метров каждая, вдоль них стояли лавочки для отдыха. По этим аллеям пролегал путь жителей к заводской столовой, административному зданию предприятия, общежитиям и многоквартирным жилым домам, общественной бане, а позднее - к современному и многофункциональному Дому культуры, построенному при содействии руководства предприятия. В вечернее время на этих аллеях проводило свой досуг взрослое население, дети различных возрастов, молодые мамы с колясками - жизнь здесь текла особенно интенсивно. Вдоль всех дорожек были высажены лиственные деревья, очищающие и обогащающие кислородом воздух этой зоны. Уход за санитарным состоянием проводился силами работников жилищно - коммунального отдела сахарного завода, жителями прилегающих домов.

В период частой смены руководства предприятия, смены строя и формаций данная пешеходная зона пришла в запустение, требуется срочный ремонт покрытия пешеходных дорожек, установка лавочек, озеленение, обустройство игровых площадок и зон отдыха населения.

При проведении работ по благоустройству сквера по улице Терешковой пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области планируется применение новых усовершенствованных материалов, а именно: вместо нарушенного асфальтового покрытия будет уложена тротуарная плитка улучшенного качества, отвечающая требованиям современных технологий и имеющая повышенную износоустойчивость, установка новых современных сберегающих светодиодных фонарей, которые «решают сами, когда гореть», а так же установка подсветки.

Участие в мероприятиях муниципальной программы «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020-2022 годы» вдохнет новую жизнь в этот микрорайон поселка, повысит качество жизни работников наиболее крупного в районе предприятия, привлечет инвестиции со стороны действующего руководства.

Ограждение и благоустройство территории кладбища пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области находится на данном этапе в неудовлетворительном состоянии, само благоустройство территории не отвечает Правилам благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области. Несмотря на то, что кладбище находится на территории с момента образования пгт. Колпна (предположительно с 1928 года), ограждением и благоустройством занимались по мере возможности, исходя из наличия финансовых средств, что привело к очень серьезным неблагоприятным последствиям. Проблема для жителей пгт. Колпна в целом достаточно серьезная, требует неотлагательного решения.

Качественное ограждение территории кладбища облагородит внешний и внутренний вид территории, что привлечет непосредственно граждан к соблюдению чистоты и порядка при посещении погостов, прекратится доступ животных, что в целом благоприятно отразится на состоянии территории кладбища. Будут соблюдены требования Роспотребнадзора в части обустройства площадки для мусора, установки мусорных контейнеров, не потребуется постоянных ежегодных затрат на ремонт и обслуживание ограждения со стороны администрации Колпнянского района Орловской области, так как оно будет достаточно прочным и износостойким к внешним воздействиям. Также будет заасфалирована пешеходная зона. И, конечно, сами жители посёлка будут более внимательными и ответственными, т.к. примут непосредственное участие как в софинансировании проекта, так и в виде непосредственного участия в реализации проекта на безвозмездной основе.

В целях соблюдения процедуры освоения бюджетных средств администрацией Колпнянского района были приняты меры по изготовлению сметной документации и получению положительных Заключений о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта ремонта № 57-1-6о-1271-19 от 18.11.2019 г., № 57-1-6о-0834-20 от 17.06.2020 г., № 57-1-6о-0875-20 от 25.06.2020 г. АУ ОО «Орелгосэкспертиза».

Раздел 2 «Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи муниципальной программы»

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 139 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, положением о проекте «Народный бюджет» в Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 2 октября 2017 года № 412 (со всеми внесенными изменениями).

Реализация муниципальной программы направлена на определение и реализацию социально значимых мероприятий, инициированных гражданами, с привлечением финансовых средств физических и юридических лиц различной формы собственности, создание предпосылок для устойчивого развития степени благоустройства, комфортности и санитарно - эпидемиологического состояния территорий массового отдыха населения поселка Колпна.

Цели муниципальной программы:

- привлечение граждан к деятельности органов местного самоуправления, формирование активной жизненной позиции населения;

- совершенствование механизмов взаимодействия населения и власти, повы­шение уровня доверия населения к власти путем участия граждан в выявлении острых проблем, в выборе и мониторинге программ;

- повышение эффективности бюджетных расходов и усиление общественного контроля за действиями органов местной власти;

- развитие и поддержка инициатив жителей района по благоустройству территории.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи муниципальной программы:

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения;

- повышение уровня комплексного благоустройства территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, кладбищ и так далее) и иных территорий;

- создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности граждан.

Раздел 3. «Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы»

Срок реализации муниципальной программы – 2020- 2022 годы. Этапов реализации не предусмотрено.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляется путем реализации мероприятий по следующим направлениям: благоустройство территории пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области (благоустройство замощения пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области, благоустройство сквера по улице Терешковой пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области), благоустройство кладбища пгт. Колпна, создание малых архитектурных форм во дворах многоквартирных домов пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования указаны в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет: 16 334,6 тыс. рублей.

2020 год: 10 927,8 тыс. рублей;

2021 год: 3 306,6 тыс. рублей;

2022 год: 2 100,2 тыс. рублей.

Раздел 4. «Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации»

Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:

- площадь территории, выполненной из тротуарной плитки;

- площадь заасфальтированной территории;

- количество установленных детских игровых комплексов;

- количество установленных лавок;

- протяженность установленного декоративного ограждения;

- количество установленного спортивного оборудования и уличных тренажеров.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

Методика расчета индикаторов - расчет производится посредством учета цифровых показателей.

Раздел 5. «Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы. Управление рисками реализации муниципальной программы»

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Колпнянский район Орловской области;

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов, создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов:

- законодательно - правовые риски, обусловленные изменением законодательной базы;

- технические риски, связанные с невыполнением в полном объеме исполнителями принятых по Программе обязательств или срывы сроков их выполнения.

Способами ограничения рисков будут являться:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя муниципальной программы;

- регулярного анализа хода выполнения муниципальной программы;

- корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого результата.

Приложение 1 к муниципальной программе

«Благоустройство территории Колпнянского района

Орловской области на 2020-2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020- 2022 годы»

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответствен-

ный исполнитель

срок

Ожидаемый

результат

Объем

финан

сирования, тыс. руб.

В том числе:

Начало реали

зации

Окон

чание

реали

зации

областной бюджет, тыс. руб.

муниципальный бюджет,

тыс. руб.

внебюджетные источники,

тыс. руб.

1

Благоустройство территории родника «Андреевский колодец» в д. Андреевка

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

2020

2020

Повышение общей степени благоустройства

3 200,6

0

3 200,6

0

2

Благоустройство замощения пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

2020

2020

Повышение общей степени благоустройства

3406,8

0

3406,8

0

3

Благоустройство сквера по улице Терешковой Колпнянского района Орловской области

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

2020

2020

Повышение общей степени благоустройства

4 320,4

0

4320,4

0

4

Благоустройство кладбища пгт. Колпна (устройство асфальтобетонных дорожек и проездов, обустройство контейнерных площадок)

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

2021

2021

Повышение общей степени благоустройства

3 306, 6

3 306, 6

0

0

5

Создание малых архитектурных форм во дворах многоквартирных домов пгт. Колпна Колпнянского района Орловской области.

Управление финансов и экономики администрации Колпнянского района

2022

2022

Повышение общей степени благоустройства

2 100, 2

2 100, 2

0

0

ИТОГО:

16 334,6

5 406,8

10 927,8

0

Приложение 2 к муниципальной программе

«Благоустройство территории Колпнянского района

Орловской области на 2020-2022 годы»

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы «Благоустройство территории Колпнянского района Орловской области на 2020-2022 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя эффективности

2019год

Годы реализации программы

2020

2021

2022

1

Площадь территории, выполненной из тротуарной плитки

кв.м.

0

2949

0

0

2

Площадь заасфальтированной территории

кв.м.

0

0

2554

0

3

Количество установленных детских игровых комплексов

шт.

0

1

0

1

4

Количество установленных лавок

шт.

0

20

0

23

5

Протяженность установленного декоративного ограждения

кв.м

0

233

0

0

6

Количество установленного спортивного оборудования и уличных тренажеров

м

0

1

0

0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародовано от 02.07.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать