Об утверждении Порядка осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

        ГЛАВА ШИМАНОВСКОГО РАЙОНА

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2020 № 146             

г. Шимановск

Об утверждении Порядка осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд»

           Во исполнение части 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

п о с т а н о в л я ю:

          1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник администрации Шимановского района» и на официальном сайте администрации Шимановского района в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы администрации района                                                       Е.П. Булгакова

                                                                         

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению главы

                                                                                                           Шимановского района

от 02.04. 2020г. № 146

Порядок

осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99

Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1. Настоящий Порядок осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Порядок) определяет процедуру осуществления МУ «Финансово-экономическое  управление администрации Шимановского района» (далее - орган контроля) контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федерального закона).

2. Объектами контроля являются информация и документы, указанные в части 5 статьи 99 в части следующих показателей (далее – показатели контроля):

  а) информации об объеме финансового обеспечения закупки, утвержденном и доведенном до заказчика в установленном порядке;

  б) идентификационном коде закупки (далее – ИКЗ).

3. Субъектами контроля являются:

  а) муниципальные заказчики, осуществляющие закупки от имени муниципального образования за счет средств местного бюджета, в том числе при передаче им полномочий муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

  б) муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона;

  в) муниципальные автономные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона.

4. Положение настоящего Порядка, установленные в отношении субъектов контроля, распространяются на органы местного самоуправления, казенные учреждения, на которые возложены полномочия, установленные статьей 26 Федерального закона.

5. Контроль, предусмотренный настоящим Порядком, осуществляется органом контроля:

а) в отношении объектов контроля, подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС), при их направлении на размещение в установленном порядке субъектами контроля в ЕИС;

б) в отношении объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, путем направления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны на согласование органу контроля:

              - утвержденных в установленном порядке планов - графиков закупок;

- сведений о показателях контроля включаемых в приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках, протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и проекты контрактов, до направления соответствующих объектов контроля участникам закупок;

- сведений о контракте при их представлении в установленном порядке для включения в реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

При отсутствии технической возможности объекты контроля, предусмотренные подпунктом «б» настоящего пункта, предоставляются на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. При осуществлении контроля, предусмотренного настоящим Порядком, органом контроля проводится:

              а) проверка информации об объеме финансового обеспечения на не превышение информации:

              о лимитах бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг, на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке муниципальному заказчику как получателю бюджетных средств, а также об объемах средств, содержащихся в нормативных правовых актах, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения муниципального контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств;

              о показателях по выплатам на закупку товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, указанных в планах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

              об объемах финансового обеспечения осуществления капитальных вложений, содержащемся в соглашениях о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, предоставляемых муниципальным унитарным предприятиям в соответствии со статей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              б) проверка показателей контроля, содержащихся в объектах контроля, в части:

              не превышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по соответствующему ИКЗ, содержащейся в плане-графике закупок;

              соответствия начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и ИКЗ, содержащихся в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проектах контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), и (или) в документациях о закупках, в том числе в изменениях в указанные извещения, приглашения, проекты контрактов и (или) документации,  соответствующей информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

              не превышения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и соответствия ИКЗ, содержащихся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), соответствующей информации, содержащейся в документации о закупках;

              соответствия начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и ИКЗ, содержащихся в условиях проекта контракта, направляемого участнику закупки, с которым заключается указанный контракт, соответствующей информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

              соответствия цены контракта и соответствия ИКЗ содержащихся в информации, включаемой в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также в сведениях о контракте, направленных для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, соответствующей информации, указанной в условиях контракта.

7. В случае положительного результата контроля, предусмотренного настоящим Порядком:

а) объекты контроля, подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, в течение одного рабочего дня подлежат размещению в ЕИС, в том числе посредствам информационного взаимодействия интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», региональных (муниципальных) информационных систем в сфере закупок;

б) в отношении объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, по результатам контроля, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, органом контроля в течение трех рабочих дней со дня направления объекта контроля на согласование органу контроля формируется отметка о соответствии информации, включенной в объект контроля.

              8. В случае отрицательного результата контроля, предусмотренного настоящим Порядком:

а) объекты контроля, подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, размещаются в ЕИС, при этом субъекту контроля направляется протокол несоответствия контролируемой информации;

б) в отношении объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, по результатам контроля, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, органом контроля в течение трех рабочих дней со дня направления объекта контроля на согласование органу контроля формируется отметка о несоответствии информации, включенной в объект контроля.

При этом приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и проекты контрактов не подлежат направлению участникам закупок, а сведения о контракте не подлежат включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, в случае отсутствия отметки органа контроля о соответствии информации, включенной в объект контроля.

              9. Орган контроля в течение трех часов с момента формирования результатов контроля уведомляет субъект контроля об указанных результатах в электронной форме, а в случае, если объект контроля содержит сведения, составляющие государственную тайну, возвращает такой объект контроля с соответствующей отметкой не позднее одного рабочего дня, следующего за днем после завершения контроля.

10. В случае отрицательного результата контроля, предусмотренного настоящим Порядком, при уведомлении субъекта контроля об указанном результате или формировании отметки о несоответствии информации, включенной в объект контроля, орган контроля направляет протокол с указанием на выявленные несоответствия.

                11. Электронные документы, формируемые субъектами контроля в ЕИС, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени субъекта контроля.

                12. Субъект контроля несет ответственность за:

              - соблюдением сроков и порядка размещения в ЕИС;

              - нарушение бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.