Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействий распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения А...



№

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЕ

Должность: ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯДОМ 43

Организация: АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЕ

Подразделение:

Дата подписи: 15.10.2020 12:20:07

Хеш открытого ключа: 0440E610DAD68E161AFD3B557AA07A3888836DCA7A1A93F1E22D519D5960D8E33DDF1DED3D557ED7FFAEEE019771061C10E2DDE04910ABFD7CFCB497D5FAF49D7921

СОКОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

01.10.2020

№

114

с.Архангельское

Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения Архангельское

                           

В соответствии с федеральными законами от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», постановлением Правительства Вологодской области от 21.11.2006 № 1141 «Об обязательном обучении населения мерам пожарной безопасности», Уставом сельского поселения Архангельское и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Архангельское,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения Архангельское.

Организовать  пропаганду в области пожарной безопасности и оказывать содействие распространению пожарно-технических знаний среди различных категорий населения сельского поселения Архангельское.

Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Архангельское от 26.03.2018 № 19 «О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности».

Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Сокольская правда» и подлежит размещению на сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                                    И.А. Анфимов

Утверждено

постановлением администрации

от 01.10.2020 № 114

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний

на территории сельского поселения Архангельское.

Настоящее Положение устанавливает порядок организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействия распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения Архангельское (далее – Положение).

Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории сельского поселения Архангельское, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Противопожарную пропаганду проводят администрация сельского поселения Архангельское и организации, осуществляющие деятельность на территории населенных пунктов сельского поселения Архангельское.

Администрация сельского поселения Архангельское информирует население о принятых им решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний.

Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

 совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

 соблюдение населением требований пожарной безопасности;

 освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

 снижение числа пожаров и степени тяжести от них;

 оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

 граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

 совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);

 дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

Организация и осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности включает в себя:

а) планирование и осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности;

б) разработку программ обучения должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

в) организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

г) издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждёнными приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.

Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в образовательных организациях, мерам пожарной безопасности осуществляется этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

противопожарный инструктаж;

самостоятельная подготовка;

лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка);

учение и тренировка по отработке практических действий при пожарах;

противопожарная пропаганда.

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (управляющие организации, ТСЖ и др.), на УКП администрации сельского поселения Архангельское,  муниципальное учреждение сельского поселения Архангельское (указывается на какое учреждение возлагается обязанность), специально уполномоченные лица сельского поселения Архангельское (далее – Обучающие).

Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.

Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).

Наниматель, собственник жилого помещения обязаны проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, МВД, других ведомств проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации, службы тыла Министерства внутренних дел, других ведомств.

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории сельского поселения Архангельское, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.

Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

Глава сельского поселения Архангельское:

 организует работу по доведению методических рекомендаций по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда;

 привлекает при проведении встреч с населением, проживающим в домах частного жилого сектора, для обучения мерам пожарной безопасности начальника УКП сельского поселения Архангельское;

 организует распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение № 2);

 организует осуществление учета работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря и представление отчета в администрацию сельского поселения Архангельское по форме согласно приложению № 1.

Отделы по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства:

 осуществляют распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора, при приеме граждан специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение № 2);

 осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляют отчет в Муниципальное казенное учреждение муниципального образования по форме согласно приложению № 1.

Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:

а) проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под роспись в журнале (приложение № 2);

б) проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;

в) размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;

в) осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет 10 июня и 10 декабря главам администраций соответствующих территориальных округов по форме согласно приложению № 1.

24. Противопожарная пропаганда проводится с целью внедрения в сознание граждан существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на коллективную ответственность за пожарную безопасность.

25. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации противопожарную пропаганду проводят:

– администрация сельского поселения Архангельское;

– администрации организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

26. Для проведения противопожарной пропаганды могут использоваться возможности общественных организаций.

27. Функции организации противопожарной пропаганды на территории сельского поселения Архангельское возлагаются на администрацию сельского поселения Архангельское.

Администрация сельского поселения Архангельское с целью организации противопожарной пропаганды:

– информирует население о проблемах и путях обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

– осуществляет методическое сопровождение деятельности по обучению населения мерам пожарной безопасности;

– в пределах своей компетенции контролирует реализацию на территории сельского поселения требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по противопожарной пропаганде.

28. Противопожарная пропаганда неработающего населения осуществляется посредством:

– публикаций на официальном сайте администрации в сети Интернет;

– проведения собраний граждан сельского поселения;

– изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;

– размещения в помещениях, находящихся в муниципальной собственности, уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

– размещения информации по пожарной безопасности на информационных стендах администрации.

29. Администрация сельского поселения Архангельское осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти, Государственной противопожарной службой с целью проведения противопожарной агитации и пропаганды.

32. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения осуществляется за счет средств сельского поселения Архангельское, а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, за счет собственных средств.

Приложение № 1

к Положению «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения Архангельское»

ОТЧЕТ
о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Архангельское

№ п/п

Мероприятия

За отчетный период

С начала года

1.

Проведено поквартирных обходов жилого фонда с целью обучения населения мерам пожарной безопасности всего:

в том числе

- в многоквартирных домах

- в частных домах

2.

Проинструктировано человек в жилом фонде всего:

в том числе

- в многоквартирных домах

- в частных домах

из них

- неработающего населения

- неблагополучного населения

- лиц, стоящих на спецучете

3.

Количество неработающего населения на обслуживаемой территории (количество человек)

4.

Количество неблагополучных семей / человек на обслуживаемой территории

5.

Проведено совместных рейдов, патрулирований с участковыми уполномоченными полиции, председателями дачных кооперативов и т.д.

6.

Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работниками ЖКХ, работниками социальных служб, населением по вопросам профилактики пожаров
и мерам пожарной безопасности

7.

Распространено наглядно-изобразительных материалов (памятки, листовки, плакаты и т.д.)

8.

Оборудовано уголков/ стендов на противопожарную тематику

9.

Количество работников, назначенных ответственными за проведение обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности

    Приложение № 2

к Положению «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории сельского поселения Архангельское»

ЖУРНАЛ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

на территории муниципального образования__________________________

Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

№ п/п

Дата
обучения

Фамилия, имя,
отчество
инструктируемого

Адрес

Подпись

инструк-
тируемого

инструкти-
рующего