Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.12.2020 № 3273-п

г. Ступино

Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2021 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», уставом городского округа Ступино Московской области, Порядком организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области, утверждённым постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от 28.04.2018 №1424-п

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2021 год (Приложение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Ступино Московской области «Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2020 год» от 17.07.2020 №1504.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты городского округа Ступино Московской.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ступино Московской области Плотникова Ф.В.

Глава городского округа Ступино

Московской области                                                                                                          В.Н. Назарова

Приложение

к постановлению администрации городского округа Ступино

Московской области

от 17.12.2020 № 3273-п

Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2021 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2021 год (далее – Программа, муниципальный контроль) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», уставом городского округа Ступино Московской области, постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от 28.04.2018 № 1424-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области».

1.2 Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в области  использования автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Ступино Московской области в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией городского округа Ступино Московской области на основании предложений должностных лиц управления автодорог, транспорта и связи администрации городского округа Ступино Московской области.

2. Аналитическая часть Программы

2.1. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль– юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа Ступино Московской области.

2.2. Требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее – обязательные требования):

Требования, установленные:

1) Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

3) «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85»;

4) ОДМД «Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах», утверждённый распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 24.06.2002 № ОС-557-р;

5) «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

2.3. Количество субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль – 1498.

2.4. Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах:

В 2020 году мероприятия по профилактике нарушений проводились в рамках программы профилактики.

2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:

Нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований может повлечь за собой совершение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, причинение материального вреда автотранспортным средствам.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Программа реализуется в целях:

1) предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

3.2 Для достижения целей Программы выполняются следующие задачи:

1) проведение анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;

3) информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, о соблюдении обязательных требований;

4) принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

4. План мероприятий Программы

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год и планируемый период 2022-2023годов (Приложение).

5. Отчетные показатели Программы

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

Приложение

к Программе профилактики нарушений

в рамках осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа Ступино Московской области на 2021 год

План мероприятий

по профилактике нарушений

на 2021 год и планируемый период 2022-2023 годов

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок (периодичность)

проведения мероприятий

1.

Размещение на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты городского округа Ступино Московской области в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

По мере необходимости

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости

3.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты городского округа Ступино Московской области в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями которые должны выполнятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Не реже одного раза в год

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.

По мере необходимости

1