Об утверждении Положения об отделе муниципальных закупок администрации города Заринска Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРИНСКА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2020                                                                                                         № 829

г. Заринск

Об утверждении Положения об отделе муниципальных закупок администрации города Заринска Алтайского края

Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2013 №712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об отделе муниципальных закупок администрации города Заринска Алтайского края (Приложение № 1).

2. Настоящее постановление опубликовать в «Сборнике муниципальных правовых актов города Заринска» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Заринск Алтайского края.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города   В.Ш. Азгалдян

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Заринска Алтайского края

от « 17» ноября 2020 № 829

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе муниципальных закупок администрации города Заринска Алтайского края

1. Общие положения

1.1.Отдел муниципальных закупок администрации города Заринска Алтайского края (далее – отдел) является структурным подразделением администрации города Заринска Алтайского края, не наделенным статусом юридического лица, осуществляющим проведение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков города Заринска Алтайского края, в том числе на этапе планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов.

1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Алтайского края; Уставом муниципального образования город Заринска Алтайского края и иными нормативными правовыми актами администрации города Заринска, в том числе настоящим Положением.

1.3.При осуществлении своих функций отдел взаимодействует с органами исполнительной власти Алтайского края, КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края», Заринским городским Собранием депутатов Алтайского края, структурными подразделениями администрации города Заринска Алтайского края, муниципальными заказчиками, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города Заринска, независимо от организационно – правовой формы и видов собственности.

1.4.Главными задачами отдела является обеспечение потребности в товарах, работах и услугах, необходимых для решения задач жизнеобеспечения муниципальных заказчиков города Заринска и реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами.

2.Функции и полномочия

2.1.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет в установленном порядке следующие функции и осуществляет следующие полномочия:

2.1.1.При планировании закупок для нужд администрации города Заринска Алтайского края:

а) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе (далее – ЕИС) план-график и внесенные в него изменения;

б) организует утверждение плана-графика;

в) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

г) по результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги, в случае необходимости, вносит изменения в планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки;

д) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта;

2.1.2.При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд администрации города Заринска Алтайского края:

а) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации и информации о закупках товаров, работ и услуг в единой информационной системе (на официальном сайте РФ) в соответствии с действующим законодательством.

б) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

в) вносит изменения в конкурсную (аукционную) документацию в порядке, установленном Федеральным законом.

2.1.3.По заявкам муниципальных заказчиков осуществляет функции уполномоченного органа по централизации закупок для муниципальных нужд города Заринска Алтайского края конкурентными способами определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

2.1.3.1.Осуществляет формирование документации (аукционной, конкурсной, по запросам котировок, по запросам предложений).

2.1.3.2.После согласования (утверждения) муниципальным заказчиком, размещает документацию и информацию о закупках товаров, работ и услуг в единой информационной системе (на официальном сайте РФ) в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3.3.По решению муниципального заказчика вносит изменения в извещение и документацию о проведении закупки, отменяет закупку в порядке, и сроки в соответствии с требованиями Федерального закона.

2.1.4.В соответствии со сроками, определенными в Федеральном законе осуществляет проведение процедур закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)).

2.1.5.В случае необходимости формирует и направляет запросы в соответствующие органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников муниципальных закупок.

2.1.6.Организует рассмотрение заявок участников закупок комиссиями по осуществлению закупок, формирует протоколы по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами и размещает их в единой информационной системе, электронной площадке в сроки, установленные действующим законодательством.

2.1.7.В случаях, предусмотренных Федеральным законом формирует необходимую документацию и направляет ее в контролирующее структурное подразделение администрации города Заринска для согласования заключения муниципального контракта заказчика с единственным поставщиком.

2.1.8. В соответствии со сроками, определенными в Федеральном законе осуществляет формирование и направление участнику-победителю процедуры закупки контракта, гражданско-правового договора.

2.1.9. При исполнении, изменении, расторжении контрактов:

а) участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.

2.1.10. Изучает и применяет в работе методические указания, рекомендации, разработанные Министерством экономического развития Алтайского края и КГКУ «Центра государственных закупок Алтайского края», ведёт соответствующую переписку;

2.1.11. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов отдела, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

2.1.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и государственную тайну в пределах своей компетенции;

2.1.13. Осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и города Заринска Алтайского края.

3. Обязанности

3.1.Отдел в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности обязан:

3.1.1.Организовать в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.

3.1.2.Обеспечивать разработку, утверждение плана-графика администрации города Заринска и внесение в него изменений.

3.1.3.Организовать обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

3.1.4.Организовать при необходимости привлечение к работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

3.1.5.Участвовать в подготовке описания объекта закупки.

3.1.6.Осуществлять определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

3.1.7.Осуществлять подготовку разъяснений документации о закупках.

3.1.8.При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):

- осуществлять подготовку и размещать в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки;

- осуществлять подготовку и размещать в единой информационной системе документацию о закупках и проекты контрактов, вносить изменения в документацию о закупках;

- осуществлять подготовку и размещать в единой информационной системе разъяснения документации о закупках;

- осуществлять подготовку и направлять приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

- осуществлять подготовку и размещать на электронной площадке протоколы заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.

3.1.9.При исполнении, изменении, расторжении контракта:

- обеспечивать осуществление закупок в части финансового сопровождения исполнения контрактов;

- участвовать во взаимодействии с поставщиком, подрядчиком, исполнителем при исполнении контракта в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

4.Права

4.1.Отдел в целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1.Получать своевременно необходимую информацию от вышестоящего руководства, муниципальных заказчиков города Заринска Алтайского края, учреждений и организаций для выполнения функций, находящихся в компетенции отдела;

4.1.2.Давать указания по методике формирования и размещения закупок, учета, планирования и другим вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.3.Требовать от муниципальных заказчиков города Заринска Алтайского края, учреждений и организаций предоставления отчетов, материалов, информации, необходимой отделу для осуществления его деятельности;

4.1.4. В случае необходимости обращаться к муниципальным заказчикам Алтайского края с просьбой направить запрос в соответствующие органы и организации о предоставлении сведений, подтверждающих соответствие (несоответствие) участника закупки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, и (или) подтверждении достоверности сведений, указанных в его заявке.

4.1.5. Совершать все действия, связанные с защитой своих прав при рассмотрении дел в органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в правоохранительных и судебных органах.

5.Организация деятельности

5.1.Структура отдела муниципальных закупок утверждается главой города Заринска Алтайского края

5.2.Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается на должность и освобождается от должности главой города Заринска.

5.3.Заведующий отделом:

планирует и контролирует деятельность отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими подразделениями в связи с выполнением возложенных на отдел задач;

распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

разрабатывает и представляет руководству для утверждения должностные инструкции сотрудников отдела;

осуществляет согласование конкурсной (аукционной) документации, извещений о проведении запросов котировок, запросов предложений;

вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников отдела;

вносит предложения руководству о поощрении (взыскании) сотрудников отдела;

обеспечивает решение возложенных на отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;

организует обучение в сфере закупок для сотрудников отдела и администрации города Заринска Алтайского края;

согласовывает представляемые на рассмотрение руководству проекты документов, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции отдела;

осуществляет контроль за своевременным исполнением контрольных информации вышестоящих организаций, за исполнением документов и поручений, поступающих в адрес отдела;

отвечает за служебную, аналитическую информацию, статистическую и другую отчётность, подготовленную сотрудниками в пределах вопросов компетенции отдела;

обеспечивает соблюдение работниками отдела Правил внутреннего трудового распорядка;

отвечает за противопожарную безопасность в отделе, а также сохранность имущества и документов, находящихся в пользовании сотрудников отдела.

5.4.Работники отдела в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями.

6. Ответственность

6.1.Заведующий отделом несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим положением, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.

6.2.Работники отдела несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, законами Алтайского края, нормативными актами города Заринска Алтайского края:

за неисполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, определённых должностной инструкцией;

за действия, бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан РФ, юридических и физических лиц;

за грубое нарушение трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка администрации города Заринска Алтайского края.

Управляющий делами администрации города   Н.В. Сульдина