Об утверждении Муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении на 2021-2023 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕННОМОСТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11. 2020 г. а. Каменномост                                          №32

Об утверждении Муниципальной

целевой программы «О противодействии коррупции

в Каменномостском сельском поселении на 2021-2023 годы»

       В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12. 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с п. 38 ч.1 ст. 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике», Администрация Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую программу «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2021-2023 годы» (далее – Программа).

2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2021-2023 годы», (согласно приложению).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации

Каменномостского СП                          М.М. Караев

Приложение

К постановлению администрации

Каменномостского сельского поселения

от 26.11.2020 №32

Муниципальная целевая Программа «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении Карачаевского муниципального района

на 2021-2023 годы»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении Карачаевского муниципального района на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон  от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 № 1-РЗ «Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике»,

Заказчик программы

Администрация Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района

Разработчик программы

Администрация Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района

Исполнители программы

Администрация Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района

Цели и основные задачи программы

1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Каменномостском сельском поселении

2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Каменномостского сельского поселения;

3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Каменномостского сельского поселения;

4) создание системы противодействия коррупции;

5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

6) обеспечение прозрачности деятельности Каменномостского сельского поселения

Сроки реализации программы

2021-2023 годы

Ожидаемые результаты реализации программы

- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Каменномостского сельского поселения ;

- укрепление доверия населения к деятельности администрации Каменномостского сельского поселения;

Объемы средств и источники финансирования Программы

Местный бюджет

2021- 5000

2022- 5000

2023- 5000

Контроль за исполнением программы

Администрация Каменномостского сельского поселения Карачаевского муниципального района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи Программы

Главные цели муниципальной целевой программы о противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия

коррупции на территории Каменномостского сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

-обеспечение прозрачности деятельности администрации Каменномостского

сельского поселения;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

3. Оценка эффективности социально-экономических

последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Каменномостском сельском поселении.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Каменномостского сельского поселения к 2016 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Каменномостского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Каменномостского сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Каменномостского сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации Каменномостского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией  Каменномостского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2021 по 2023 год включительно.

Приложение

к постановлению администрации

Каменномостского сельского поселения

от 26.11.2020 №32

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Каменномостском сельском поселении Карачаевского муниципального района на

2021-2023 годы»

№

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Примерный объём финансирования

(при необходимости)

Ответственные

исполнители

2021г.

2022г.

2023г.

1.

Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации  Каменномостского сельского поселения сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе

постоянно

Не требует затрат

Глава администрации

сельского поселения

1.1.

Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

(Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад представить до 1 декабря 2020г.)

В течение года

Не требует затрат

Глава администрации

сельского поселения

1.2.

Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

(Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад представить до 1 декабря 2020г.)

В течение года

Не требует затрат

Глава администрации

сельского поселения

2.

Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Каменномостского сельского поселения

постоянно

Не требует затрат

Глава администрации

сельского поселения

3.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Каменномостского сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению

постоянно

Глава администрации

сельского поселения

4.

Осуществлять контроль за соблюдением Правил служебного поведения муниципальными служащими Каменномостского сельского поселения

постоянно

Глава администрации

сельского поселения

4.1.

Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

(Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представлять ежегодно, до 1 апреля. Итоговый доклад представить до 1 декабря 2020 г.)

по мере необходимости

Глава администрации

сельского поселения

4.2.

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

(Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 ноября 2023г.)

по мере необходимости

Глава администрации

сельского поселения

5

Обеспечить действенную работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Глава администрации сельского поселения

6

Обеспечить своевременную экспертизу и регистрацию нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов

постоянно

Зам.Главы администрации

сельского поселения

7

Провести анализ по выявлению и пресечению фактов коррупции среди должностных лиц органов местного самоуправления при размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд

постоянно

Глава администрации

сельского поселения

8

Осуществлять публикации информационных материалов на информационных щитах и на сайте администрации Каменномостского сельского поселения, о вопросах коррупции, о противодействии коррупции, ее влиянии на социально-экономическое развитие территории Каменномостского сельского поселения

постоянно

Специалисты администрации

9

Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции

постоянно

Глава администрации сельского поселения

10

Разработка и принятие администрацией Каменномостского сельского поселенияадминистративных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг

постоянно

Глава администрации

сельского поселения

а020