Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2021-2023 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

      КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ   РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕННОМОСТСКОГО СЕЛЬСКОГО                        ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.11.2020г.                            а. Каменномост                                         №33

Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях обеспечения дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2021-2023 годы" (Приложение №1).

Назначить ответственным за исполнение программы заместителя главы                                                    администрации Семенову З.А.

Обнародовать постановление на информационном стенде администрации и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".

Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021г.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

И.о. Главы администрации

Каменномостского СП                                                              М.М. Караев

Приложение № 1

к постановлению администрации

Каменномостского сельского поселения

от 26.11.2020г. № 33

Муниципальная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
на территории Каменномостского сельского поселения на 2021-2023 годы"
(далее - Программа)

Паспорт Программы

Наименование

Программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения  на 2021-2023 годы»"

Основания для разработки

Программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Заказчик

Программы

Администрация Каменномостского сельского поселения (далее - Администрация поселения)

Разработчик

Программы

Администрация Каменномостского сельского поселения (далее – администрация поселения)

Исполнители

Программы

Администрация Каменномостского сельского поселения

Цель

Программы

Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения.

Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг).

Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходах бюджета Каменномостского сельского поселения.

Задачи

программы

Улучшение системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения для их устойчивого функционирования.

Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Помощь в информационно-правовом обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.

Механизм

реализации

Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N1 к Программе)

Сроки

реализации

Программы

2021-2023 годы

Объемы и

Источники

финансирования Программы

Ориентировочный объем финансирования программы 15000руб., в том числе:

- за счет средств бюджета Каменномостского сельского поселения 15000руб., в том числе:

2021 - 5000 руб.

2022 – 5000 руб.

2023 – 5000 руб

Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы, а также при принятии бюджета Каменномостского сельского поселения на очередной финансовый год.

Прогноз

ожидаемых

социально-экономических результатов

реализации

Программы

- Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции;

- Увеличение доли поступлений в бюджет поселения налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства;

- Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке района и области.

Контроль за

выполнением мероприятий Программы

Контроль, за реализацией программы, осуществляет администрация Каменномостского сельского поселения

Приложение № 2

к постановлению администрации

Каменномостского сельского поселения

от 26.11.2020г. № 33

Мероприятия по реализации Программы

N
п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем финансирования с указанием

источника (руб.)

В целом по

Программе (руб.)

всего

в том числе по годам:

2021

2022

2023

1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

1.2.

Выработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

1.3.

Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства Карачаевском муниципальном районе и Карачаево-Черкесской Республике

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

1.4.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

1.5.

Размещение публикаций, рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства поселения в средствах массовой информации

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

15000

5000

5000

5000

15000

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения по вопросам получения государственной поддержки

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

  -

-

-

2.2.

Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства Каменномостского сельского поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1.

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободными нежилыми помещениями, а также в выделении земельных участков, отвечающих современным функциональным, технологическим, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства поселения в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

5.1.

Помощь во взаимодействии субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

6. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства

6.1.

Содействие координационным и совещательным органам в республике развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

-

-

-

-

-

7. Создание благоприятного общественного климата для развития малого и среднего предпринимательства

7.1.

Проведение ежегодных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства и освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации, с целью создания благоприятного общественного климата

2021-2023
годы

Администрация Каменномостскогосельского поселения

15000

5000

5000

5000

15000

Итого по Программе:

15000

5000

5000

5000

15000

Приложение № 3

к постановлению администрации

Каменномостского сельского поселения

от 26.11.2020г. № 33

Технико-экономическое обоснование
к Программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в  Каменномостском сельском поселении на 2021- 2023 годы"

Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования и обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития всех отраслей экономики муниципального образования и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми из которых являются оперативность и мобильность, способность гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка.

Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

-недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

-недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;

-отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

-недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;

-недостаточная финансовая  поддержка крестьянско-фермерских хозяйств

Отраслевая структура малого предпринимательства на протяжении ряда лет в Каменномостском сельском поселении остается неизменной. Основными видами малого   предпринимательства в Каменномостском сельском поселении являются: торговля, услуги населению, крестьянско-фермерские хозяйства, пекарня, кафе.

Непроизводственная сфера деятельности (торговля) остается более привлекательной, чем производственная.

В последнее время нет тенденции увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.

В последние годы развитие малого предпринимательства в Каменномостском сельском поселении незначительно. Поддержке малого бизнеса будет способствовать развитие сети организаций, предоставляющих услуги по микрокредитованию, которое предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения кредитных заявок и льготные условия кредитования.

Устойчивое развитие экономики во многом базируется на тесной связи предприятий крупного и малого бизнеса. Необходимо содействовать развитию взаимных связей крупных компаний, обладающих большими ресурсами для выполнения больших заказов, и малого бизнеса на основе субконтрактных отношений особенно в области сельскохозяйственного производства.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях мирового финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства должно являться создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменномостского сельского поселения на 2021-2023 годы" разработана в целях реализации федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

а020