Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НЕЛЬКАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2020 № 46

с. Нелькан

Об утверждении муниципальной Программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

В целях разработки комплекса мероприятий, направленных на повышение надежности, эффективности и экологичности работы объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в сборнике муниципальных правовых актов Нельканского сельского поселения и на официальном сайте Нельканского сельского поселения в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет. .

3. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Н.В. Петухова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Нельканского сельского поселения

Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края

№ 46 от 11.11.2020 г.

Муниципальная Программа

«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

1. Паспорт муниципальной Программы

«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы

(далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015г. № 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Устав Нельканского сельского поселения, Генеральный план Нельканского сельского поселения

Заказчик Программы

Администрация Нельканского сельского поселения;

адрес: 682573, Хабаровский край, Аяно-Майский р-н, с. Нелькан, ул. Советская, 9а

Разработчик Программы

Администрация Нельканского сельского поселения;

адрес: 682573, Хабаровский край, Аяно-Майский р-н, с. Нелькан, ул. Советская, 9а

Цель Программы

Развитие дорожной сети Нельканского сельского поселения, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности движения при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов.

- снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции);

- увеличение протяжённости дорог с ПГС покрытием;

- достижение расчётного уровня обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры

Задачи Программы

Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Нельканского сельского поселения:

- безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сельского поселения;

- доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения;

- эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры

Исполнитель Программы

Администрация Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Укрупнённое описание запланированных мероприятий Программы

- Ремонт дорог с грунтовым типом покрытия;

- Содержание и ямочный ремонт дорог общего пользования;

- Вырубка и обрезка деревьев и кустарников вдоль обочин дорог;

- Приобретение и установка дорожных знаков;

- Обеспечение освещения дорог общего пользования поселения;

- Ремонт освещения дорог общего пользования;

- Ремонт, обустройство, содержание тротуаров, мостов;

- Оформление земельных участков, занимаемых муниципальными дорогами и постановка их на государственный кадастровый учёт (паспортизация дорог);

Программные мероприятия

Приложение к Программе

Объемы и источники финансирования

Предполагаемый объём средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, составляет 3387,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

 средства бюджета Нельканского сельского поселения 3387,0 тыс. рублей,

 внебюджетные средств - 0.

Планируемые результаты Программы

- Содержание дорог общего пользования;

- Обеспечение уличного освещения;

- Ремонт уличного освещения;

- Вырубка растительности вдоль обочин (расчистка);

- Приобретение дорожных знаков;

- Ремонт тротуаров;

- Паспортизация бесхозяйных автомобильных дорог;

Контроль реализации Программы

Контроль реализации Программы осуществляют глава Нельканского сельского поселения и Совет депутатов Нельканского сельского поселения

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры Нельканского сельского поселения

2.1. Социально - экономическое состояние Нельканского сельского поселения

Территория сельского поселения относится к территориям Крайнего Севера, находится на значительном удалении от краевого центра и от других населённых пунктов. С районами Хабаровского края, субъектами РФ связано только воздушным сообщением круглогодичного действия. Автомобильное сообщение с населёнными пунктами Аяно-Майского района: с. Аян – в летний период, с. Аим, с. Джигда – в зимний период. Территория Нельканского сельского поселения составляет 4,056 кв. км, в состав поселения входит 1 населённый пункт – с. Нелькан. Численность населения на начало 2020 г. - 806 человек.

В с. Нелькан отсутствует АЗС, поэтому централизованная заправка топливом для обслуживание населения в настоящее время не осуществляется. В связи с этим местное население вынуждено закупать бензин частным образом. Доставка топлива обеспечивается с НПЗ г. Комсомольска-на-Амуре в период навигации танкерами в порт Аян, а затем по автодороге Аян - Нелькан, а также в зимний период по автозимнику.

Техническое обслуживание автотранспорта осуществляется собственными силами предприятий и организаций.

Улично-дорожная сеть представлена улицами, проездами, спусками и подъёмами между улицами на территории с. Нелькан. Проезжая часть улиц в с. Нелькан имеет грунтовое покрытие.

Протяженность автомобильных дорог Нельканского сельского поселения составляет 25 км, из них с усовершенствованным типом покрытия – 0 км, грунтовые дороги – 25 км (100%). Муниципальная дорожная сеть Нельканского сельского поселения представлена 21 улицей. Практически все дороги местного значения требуют ремонта. Значительная степень износа автомобильных дорог сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств. В соответствии с приказом Минтранса РФ от 01.11.2007 г. № 157 межремонтные сроки проведения работ по ремонту дорог общего пользования в зависимости от интенсивности движения транспортных средств составляют 3-6 лет. Срок проведения работ по ремонту автомобильных дорог IV — V категории с переходными и низшими типами дорожной одежды составляет 3 года.

Большинство дорог не ремонтировалось более 10 лет, что превышает межремонтные сроки в 2-3 раза.

Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Нельканского сельского поселения и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объёма работ по очистке тротуаров, обочин, работ по ямочному ремонту покрытия дорог, установке дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также по замене, при необходимости, элементов обустройства автомобильных дорог. Выделяемых финансовых средств на содержание дорог явно недостаточно для поддержания их в нормативном состоянии.

Подводя итог, следует отметить, что для финансирования дорожного хозяйства необходимо в бюджете поселения предусматривать ежегодно не менее 1,5 миллиона рублей.

Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства Нельканского сельского поселения требуются значительные средства, которыми в настоящее время сельское поселение не располагает. Для выполнения мероприятий по развитию дорожной сети необходимо привлечение средств краевого бюджета и внебюджетных средств, в сумме не менее 5 млн. рублей. Средства дорожного фонда предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту. Проверка качества содержания дорог по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями.

2.2. Характеристика деятельности в сфере транспорта, оценка транспортного спроса

Транспортно-экономические связи Нельканского сельского поселения осуществляются авиатранспортом, автомобильным видом транспорта. Транспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. Основным видом пассажирского транспорта поселения является авиасообщение, автомобильное сообщение. В населённом пункте регулярный внутрисельский транспорт отсутствует. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения.

В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.

Можно выделить основные группы объектов тяготения:

- объекты социальной сферы;

- объекты трудовой деятельности

- узловые объекты транспортной инфраструктуры.

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Автомобилизация поселения оценивается как меньше средней (при уровне автомобилизации в Российской Федерации 270 единиц на 1000 человек), что обусловлено отсутствием автобусного сообщения с районным и краевым центром. Грузовой транспорт в основном представлен спецтранспортом для перевозки топлива и товаров народного потребления. В основе формирования улично-дорожной сети населённого пункта лежат: основная улица, спуски между улицами, проезды.

2.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог

Дорожно-транспортная сеть поселения состоит из дорог V категории, предназначенных не для скоростного движения. В таблице 2.4.1 приведён перечень и характеристика дорог местного значения. Большинство дорог общего пользования местного значения имеют щебеночное и грунтовое покрытие.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту. Проверка качества ремонта дорог по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями.

Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы.

Цель Программы:

Развитие дорожной сети Нельканского сельского поселения, улучшение транспортно — эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности движения при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов.

Задачи Программы:

- Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования с грунтовым покрытием;

- Содержание дорог общего пользования;

- Обеспечение уличного освещения;

- Ремонт уличного освещения;

- Вырубка растительности вдоль обочин (расчистка);

- Приобретение дорожных знаков;

- Ремонт тротуаров;

- Паспортизация бесхозяйных автомобильных дорог.

2.4.1. Характеристика автомобильных дорог

№

п/п

Наименование автомобильной дороги

Тех.

кат.

Протя-жённость,

(м)

В том числе по типу

покрытия, (м)

ц/б

а/б

Переход

Грунтов.

Автомобильные дороги общего пользования

с. Нелькан

V

25000

-

-

-

25000

ул. Солнечная

840

840

ул. Парковая

520

520

ул. Нагорная

580

580

ул. Нагорная (до полигона ТБО)

4000

4000

ул. Реута

460

460

Подъёмы на ул. Реута

320

320

ул. Нагорная – ул. Лесная

320

320

ул. Геологическая

480

480

ул. Таежная

680

680

Подъём (ул. Таёжная)

220

220

ул. 40 лет Победы

520

520

40 лет Победы (верх)

500

500

ул. Первомайская

240

240

ул. Октябрьская

380

380

Спуск (ул. Октябрьская)

80

80

ул. Кооперативная

620

620

ул. Строда

720

720

нижняя Строда

400

400

ул. Юбилейная

1340

1340

ул. Юбилейная

220

220

ул. Юбилейная (спуск +А)

340

340

Подъём ул. Юбилейная – школа

220

220

ул. Авиаторов

1900

1900

ул. Авиаторов 1а (база 2)

220

220

ул. Чуйская

500

500

ул. Озерная

300

300

ул. Майская (до ГСМ)

1300

1300

ул. Портовая

440

440

От развилки до ул. Майская

500

500

Мост – развилка

300

300

ул. Советская

400

400

ул. Советская

260

260

ул. Советская развилка

160

160

До пекарни

240

240

ул. Набережная

460

460

Спуск к ул. Набережная

60

60

ул. Бушкова

1320

1320

ул. Бушкова (верх)

460

460

ул. Бушкова + склады

560

560

ул. Бушкова (проезд около интерната)

140

140

ул. Лесная

1400

1400

Подъём ул. Бушкова – ул. Лесная

80

80

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы составляет года: 2021 — 2023 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счёт средств бюджета Нельканского сельского поселения и внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы за счёт средств бюджета Нельканского сельского поселения осуществляется в установленном законодательством порядке.

Предполагаемый объём средств на реализацию программных мероприятий составляет 3387,00 тыс. руб.

N п/п

Источник финансирования

Объём финансирования,

тыс. руб.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1.

Средства бюджета сельского поселения

1129,0

1129,0

1129,0

2.

Внебюджетные средства

Всего

1129,0

1129,0

1129,0

Показатели финансирования мероприятий настоящей Программы на 2021-2023 годы носят прогнозный характер.

Внебюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется на основании соглашений и договоров с организациями.

4. Организация управления и контрольза ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется администрацией Нельканского сельского поселения, являющейся заказчиком Программы. Администрация Нельканского сельского поселения обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляют глава Нельканского сельского поселения и Совет депутатов Нельканского сельского поселения.

5. Оценка эффективности Программы

В результате реализации Программы ожидается улучшение организации дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения в Нельканском сельском поселении, и, как следствие, снижение аварийности на дорогах, а также снижение социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий.

Приложение

к муниципальной программе

«Комплексное развитие транспортной

инфраструктуры на территории Нельканского

сельского поселения Аяно-Майского

муниципального района Хабаровского края

на 2021-2023 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной Программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Нельканского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

№

п/п

Наименование мероприятий по разделам

Общий объём финансирования (тыс. руб.)

в том числе

Источник финансирования

Ответственный исполнитель

2021

2022

2023

1.

Ремонт дорог с грунтовым типом покрытия

1554,0

518,0

518,0

518,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

2.

Содержание и ямочный ремонт дорог общего пользования

600,0

200,0

200,0

200,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

3.

Вырубка и обрезка деревьев и кустарников вдоль обочин дорог

30,0

10,0

10,0

10,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

4.

Приобретение и установка дорожных знаков

210,0

70,0

70,0

70,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

5.

Обеспечение освещения дорог общего пользования поселения

333,0

111,0

111,0

111,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

6.

Ремонт освещения дорог общего пользования

579,0

190,0

190,

190,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

7.

Ремонт, обустройство, содержание тротуаров, мостов

60,0

20,0

20,00

20,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

8.

Оформление земельных участков, занимаемых муниципальными дорогами, и постановка их на государственный кадастровый учёт (паспортизация дорог)

30,0

10,0

10,0

10,0

Средства бюджета Нельканского сельского поселения

Администрация Нельканского сельского поселения

Всего по Программе

3387,0

1129,0

1129,0

1129,0

в том числе:

средства бюджета Нельканского сельского поселения

3387,0

1129,0

1129,0

1129,0

внебюджетные средства