О внесении изменений в Устав Обвинского сельского поселения Карагайского мунийипального района Пермского края



1

Совет депутатов

Обвинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

(принято на 10 заседании третьего созыва)

29.08.2014.                                                                                           № 2/10.

О внесении изменений в Устав

Обвинского сельского поселения

        На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Устава Обвинского сельского поселения и с целью приведения Устава Обвинского сельского поселения в соответствие  с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ Совет депутатов 

РЕШАЕТ:

      1. Внести изменения в Устав Обвинского сельского  поселения согласно приложению

      2. Главе администрации Обвинского сельского поселения  направить документы о внесении изменений в Устав Обвинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.

      3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в местах, определенных Уставом и вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Приобвинский край» после его государственной регистрации.

      4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социальной политике и соблюдению законодательства.

Глава сельского поселения –

председатель Совета депутатов Обвинского поселения                  В.А.Югов.

Дата подписания

Приложение

к  решению Совета депутатов

Обвинского сельского поселения

от 29.08.2014  № 2/10.

Изменения  в Устав Обвинского сельского поселения

     В целях приведения Устава Обвинского сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства:

1. Внести в Устав Обвинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. абзац 2 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«глава Обвинского сельского поселения (далее также – глава поселения)»;

1.2. в Уставе Обвинского сельского поселения встречающиеся по тексту слова

«глава сельского поселения – председатель Совета депутатов Обвинского поселения» заменить на слова «глава Обвинского сельского поселения»;

1.3. пункт 1 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

  «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

1.4. часть 1  статьи 6 Устава Обвинского сельского поселения дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

  «8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.5. пункты 21 и 33 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

   «21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

    33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

1.6. пункт 35 части 1 статьи 6 Устава исключить;

1.7. часть 1 статьи 6.1. Устава дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

   «13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (вступает в силу с 21.10.2014);

   14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

1.8. пункт 3 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

   «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.9. пункт 8.1 части 1 статьи 7 Устава поселения изложить в новой редакции следующего содержания:

  «8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Обвинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.10. части 6 и 7 статьи 10 Устава поселения изложить в новой редакции следующего содержания:

  «6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве  4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не менее 25 подписей.

   7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края»;

1.11.  часть 3 статьи 15 Устава поселения изложить в редакции следующего содержания:

  «3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан»;

1.12. пункт 5 части 5 статьи 16 Устава исключить;

1.13. в пункте 6 части 1 статьи 23 Устава после слов «и ликвидации муниципальных предприятий» слова «и учреждений» исключить, далее по тексту;

1.14.часть 6 статьи 33 Устава сельского поселения исключить;

1.15.  статью 35 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

   «Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения 

   1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

   3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

   4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   9) отзыва избирателями;

   10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

   11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

   12)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   13)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

1.16. части 1; 3.2 и 7 статьи 39 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Обвинского сельского поселения, главы сельского поселения – председателя Совета депутатов поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

       3.2. Совет депутатов Обвинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:   

а)  если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.                                                         

7. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения  контроль  по соблюдению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения , местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

       10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами  и законами Пермского края, Уставом Обвинского сельского поселения».

1.17. часть 5 статьи 41 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

      «5. Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Обвинского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

1.18.  статью 46 Устава Обвинского сельского поселения дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

1.19. абзац 2 части 1 статьи 51 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

   «имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.20. пункт 5 части 2 статьи 61 Устава поселения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления»;

1.21. пункт 1 статьи 64 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ»;

1.22.  в пункте  8 части 3 статьи 69 Устава поселения слово «военнообязанных» заменить словами «граждан, пребывающих в запасе»;

1.23. в пункте 9 части 3 статьи 69 Устава слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

1.24. пункт 3 части 1 статьи 71 Устава поселения изложить в следующей редакции:

«3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций»;

1.25. в пункте 4  части 1 статьи 72 Устава поселения слова «медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;

1.26. часть 1 статьи 72 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)».