Основная информация
| Дата опубликования: | 07 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU595123062011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Совет депутатов Обвинского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов
Обвинского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
07.09.2011 № 1 /32
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Обвинского сельского поселения в составе Пермского края
На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Устава Обвинского сельского поселения и с целью приведения Устава Обвинского сельского поселения в соответствие действующему законодательству Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Обвинского сельского поселения в составе Пермского края согласно приложению
2. Главе администрации Обвинского сельского поселения направить документы о внесении изменений и дополнений в Устав Обвинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.
3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в местах, определенных Уставом и вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Приобвинский край» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 3.8. и 19.3. приложения настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2012 года.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социальной политике и соблюдению законодательства.
Глава Обвинского сельского
Поселения В.А.Югов.
Приложение
к решению Совета депутатов
Обвинского сельского поселения
от 07 .09.2011. № 2/34
Изменения и дополнения в Устав Обвинского сельского поселения
В связи с изменениями федерального законодательства, с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внести в Устав Обвинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. Статья 4.
1.2. Статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания: «Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74,1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Статья 5.
2.1.Статью 5 дополнить частью 1 и 2 следующего содержания: «1. Обвинское сельское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Обвинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Обвинского сельского поселения.
2. Герб и флаг Обвинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством».
3. Статья 6.
В соответствие со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
3.1. Пункт 5 части 1 после слов: «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
3.2. В часть 1 внести пункт 13.1. в редакции следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3.3. Пункт 15 части 1 статьи после слов: «мест массового отдыха населения» дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.4. Пункт 20 части 1 изложить в редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
3.5. Пункт 21 части 1 изложить в новой редакции: «присвоение наименований
улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
3.6. Пункт 27 части 1 после слов «на территории поселения» дополнить словами: «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
3.7. В пункте 32 слова "и надзора" исключить;
3.8. Часть 1 статьи дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
3.9. Часть 1 дополнить пунктом 34 «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3.10. Часть 1 дополнить пунктами 35, 36 и 37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
4. Статья 6.1.
4.1. Пункт 2 части 1 статьи 6.1 отменить.
4.2. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны».
4.3. Часть 2 статьи 6.1. изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003№ 131–ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. Главу II Устава дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
«Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Обвинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля на территории Обвинского сельского поселения является администрация Обвинского сельского поселения (далее – контрольный орган).
3. Структура контрольного органа определяется постановлением главы администрации поселения.
Полномочия, функции и порядок деятельности контрольного органа устанавливаются Положением, утвержденным решением Совета депутатов Обвинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
4. К полномочиям контрольного органа относятся:
- организация и осуществление муниципального контроля на территории Обвинского сельского поселения;
- принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
5.Контрольный орган при организации и проведении поверок осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля (надзора)
по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности муниципального контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального контроля;
5) принятие административного регламента взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и контрольного органа при осуществлении муниципального контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный контроль».
6. Статья 7.
В соответствие со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
6.1. Пункт 3 части 1 статьи изложить в новой редакции следующего содержания: «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
6.2. Включить в статью пункт 4.1. следующего содержания: «регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Обвинского сельского поселения и органами местного самоуправления Карагайского муниципального района.
6.3. Включить в статью пункт 4.2: «полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
6.4. Включить в статью пункт 8.2. в следующей редакции: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Обвинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
6.5. Абзац 1 части 2 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации».
6.6. Абзац 2 части 2 изложить в новой редакции: «Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
7. Статья 11.
7.1. Часть 2 изложить в новой редакции: «Муниципальные выборы в Обвинском сельском поселении назначаются Советом депутатов Обвинского сельского поселения и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом. Депутаты Обвинского сельского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам».
7.2. Часть 4 статьи изложить в новой редакции следующего содержания: «Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов выборов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края».
8. Статья 13.
8.1. Дополнить частью 5: «Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
9. Статья 23.
В соответствие со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
9.1. пункт 6 части 1 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания: «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
9.2. Часть 1 дополнить пунктом 10: «Принятие решения об удалении главы Обвинского сельского поселения в отставку».
9.3. пункт 11 части 2 изложить в новой редакции: «утверждение генеральных планов поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования».
9.4. Часть 2 дополнить пунктом 21: «Совет депутатов Обвинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Обвинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
9.5. Часть 4 статьи 23 изложить в редакции следующего содержания: «Совет депутатов Обвинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом».
10. Статья 24.
10.1. Часть 1 после слов: «может быть избран гражданин» дополнить слова: «достигший возраста 18 лет, проживающий на территории поселения и», далее по тексту.
11. Статья 29.
11.1.Пункт 3 части 1 статьи изложить в новой редакции: «в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
11.2. Часть 1 дополнить пунктом 7: «В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
11.3. В соответствие с частью 18 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» часть 3 статьи 29 изложить в новой редакции следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Обвинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
11.4. Часть 4 статьи 29 исключить.
12. Статья 31.
В соответствие с пунктом 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
12.1. Пункт 7 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
12.2. Пункт 11 части 1 изложить в новой редакции: «в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2006 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
12.3. Статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решение Совета депутатов Обвинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Обвинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Обвинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
13. Статья 33.
13.1. Часть 1 после слов «по решению вопросов местного значения» добавить: «и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
13.2. Часть 11 дополнить 2 абзацем: «Глава Обвинского сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
14. Статья 37.
14.1. Пункт 10 части 1 изложить в новой редакции: «организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организует обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
14.2. Пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции: «организует работу по благоустройству и озеленению территории поселения, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
14.3. Пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции: «осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
14.4. Пункт 27 части 1 изложить в новой редакции: «присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
14.5. Часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания: «оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
15. Статья 39.
15.1. Статью 39 изложить в следующей редакции: «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Обвинского сельского поселения»
«1. Избирательная комиссия сельского поселения организуют подготовку и проведение выборов в Совет депутатов Обвинского сельского поселения.
2. Совет депутатов сельского поселения формирует избирательную комиссию Обвинского сельского поселения на основе предложений, избирательных объединений в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
3.1.Совет депутатов Обвинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе предложений политических партий и общественных объединений.
3.2. Совет депутатов Обвинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Карагайского муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
3.3. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений от политических партий, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Обвинского сельского поселения предыдущего состава.
4. Уставом Обвинского сельского поселения, нормативным правовым актом местного самоуправления избирательной комиссии Обвинского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Обвинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования Обвинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Обвинского сельского поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании Обвинского сельского поселения.
6. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
7. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) является комиссией, организующей выборы депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления, главы администрации, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий.
10) назначает выборы депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения в случаях, установленных федеральным законом и законом Пермского края;
11) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения и организует их проведение в случаях, установленных федеральным законом и законом Пермского края;
12) определяет схему многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, предусмотренном законами Пермского края;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Обвинского сельского поселения;
14) публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;
15) определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;
16) формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их работу;
17) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
18) устанавливает форму избирательных бюллетеней;
19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;
21) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;
22) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
23) организует досрочное голосование;
24) определяет общие результаты выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения и публикует их в средствах массовой информации;
25) регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;
26) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, и законами Пермского края, Уставом Обвинского сельского поселения».
16. Статья 40.
16.1. Часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением Обвинского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Обвинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Обвинского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
16.2. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: «нормативные и иные правовые акты Совета депутатов».
17. Статья 41
17.1 Часть 4 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
18. Статья 42.
18.1. Абзац 2 части 3 изложить в новой редакции: «Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
19. Статья 43.
19.1. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) решение об удалении главы Обвинского сельского поселения в отставку».
19.2. Часть 4 изложить в новой редакции: «Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе Обвинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Обвинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Обвинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Обвинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
20. Статья 51.
20.1. Пункт 6 части 2 изложить в новой редакции, следующего содержания: «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».
20.2. Часть 2 статьи дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Обвинского сельского поселения»;
20.3. Часть 2 статьи дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка».
Совет депутатов
Обвинского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
07.09.2011 № 1 /32
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Обвинского сельского поселения в составе Пермского края
На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Устава Обвинского сельского поселения и с целью приведения Устава Обвинского сельского поселения в соответствие действующему законодательству Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Обвинского сельского поселения в составе Пермского края согласно приложению
2. Главе администрации Обвинского сельского поселения направить документы о внесении изменений и дополнений в Устав Обвинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.
3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в местах, определенных Уставом и вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Приобвинский край» после его государственной регистрации, за исключением пунктов 3.8. и 19.3. приложения настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2012 года.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по социальной политике и соблюдению законодательства.
Глава Обвинского сельского
Поселения В.А.Югов.
Приложение
к решению Совета депутатов
Обвинского сельского поселения
от 07 .09.2011. № 2/34
Изменения и дополнения в Устав Обвинского сельского поселения
В связи с изменениями федерального законодательства, с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внести в Устав Обвинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1. Статья 4.
1.2. Статью 4 дополнить частью 7 следующего содержания: «Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74,1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Статья 5.
2.1.Статью 5 дополнить частью 1 и 2 следующего содержания: «1. Обвинское сельское поселение имеет свои официальные символы: герб и флаг.
Описание и порядок официального использования официальных символов Обвинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Обвинского сельского поселения.
2. Герб и флаг Обвинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством».
3. Статья 6.
В соответствие со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
3.1. Пункт 5 части 1 после слов: «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
3.2. В часть 1 внести пункт 13.1. в редакции следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
3.3. Пункт 15 части 1 статьи после слов: «мест массового отдыха населения» дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
3.4. Пункт 20 части 1 изложить в редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
3.5. Пункт 21 части 1 изложить в новой редакции: «присвоение наименований
улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
3.6. Пункт 27 части 1 после слов «на территории поселения» дополнить словами: «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
3.7. В пункте 32 слова "и надзора" исключить;
3.8. Часть 1 статьи дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
3.9. Часть 1 дополнить пунктом 34 «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3.10. Часть 1 дополнить пунктами 35, 36 и 37 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».
4. Статья 6.1.
4.1. Пункт 2 части 1 статьи 6.1 отменить.
4.2. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания: «создание муниципальной пожарной охраны».
4.3. Часть 2 статьи 6.1. изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003№ 131–ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. Главу II Устава дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
«Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Обвинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля на территории Обвинского сельского поселения является администрация Обвинского сельского поселения (далее – контрольный орган).
3. Структура контрольного органа определяется постановлением главы администрации поселения.
Полномочия, функции и порядок деятельности контрольного органа устанавливаются Положением, утвержденным решением Совета депутатов Обвинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
4. К полномочиям контрольного органа относятся:
- организация и осуществление муниципального контроля на территории Обвинского сельского поселения;
- принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.
5.Контрольный орган при организации и проведении поверок осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля (надзора)
по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности муниципального контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального контроля;
5) принятие административного регламента взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и контрольного органа при осуществлении муниципального контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный контроль».
6. Статья 7.
В соответствие со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
6.1. Пункт 3 части 1 статьи изложить в новой редакции следующего содержания: «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
6.2. Включить в статью пункт 4.1. следующего содержания: «регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Обвинского сельского поселения и органами местного самоуправления Карагайского муниципального района.
6.3. Включить в статью пункт 4.2: «полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
6.4. Включить в статью пункт 8.2. в следующей редакции: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Обвинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
6.5. Абзац 1 части 2 изложить в новой редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации».
6.6. Абзац 2 части 2 изложить в новой редакции: «Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
7. Статья 11.
7.1. Часть 2 изложить в новой редакции: «Муниципальные выборы в Обвинском сельском поселении назначаются Советом депутатов Обвинского сельского поселения и проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом. Депутаты Обвинского сельского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам».
7.2. Часть 4 статьи изложить в новой редакции следующего содержания: «Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов выборов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края».
8. Статья 13.
8.1. Дополнить частью 5: «Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
9. Статья 23.
В соответствие со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации:
9.1. пункт 6 части 1 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания: «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
9.2. Часть 1 дополнить пунктом 10: «Принятие решения об удалении главы Обвинского сельского поселения в отставку».
9.3. пункт 11 части 2 изложить в новой редакции: «утверждение генеральных планов поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования».
9.4. Часть 2 дополнить пунктом 21: «Совет депутатов Обвинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Обвинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
9.5. Часть 4 статьи 23 изложить в редакции следующего содержания: «Совет депутатов Обвинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом».
10. Статья 24.
10.1. Часть 1 после слов: «может быть избран гражданин» дополнить слова: «достигший возраста 18 лет, проживающий на территории поселения и», далее по тексту.
11. Статья 29.
11.1.Пункт 3 части 1 статьи изложить в новой редакции: «в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
11.2. Часть 1 дополнить пунктом 7: «В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
11.3. В соответствие с частью 18 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» часть 3 статьи 29 изложить в новой редакции следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Обвинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
11.4. Часть 4 статьи 29 исключить.
12. Статья 31.
В соответствие с пунктом 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
12.1. Пункт 7 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
12.2. Пункт 11 части 1 изложить в новой редакции: «в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2006 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
12.3. Статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Решение Совета депутатов Обвинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Обвинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Обвинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».
13. Статья 33.
13.1. Часть 1 после слов «по решению вопросов местного значения» добавить: «и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края».
13.2. Часть 11 дополнить 2 абзацем: «Глава Обвинского сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
14. Статья 37.
14.1. Пункт 10 части 1 изложить в новой редакции: «организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организует обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
14.2. Пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции: «организует работу по благоустройству и озеленению территории поселения, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
14.3. Пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции: «осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».
14.4. Пункт 27 части 1 изложить в новой редакции: «присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
14.5. Часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания: «оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
15. Статья 39.
15.1. Статью 39 изложить в следующей редакции: «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Обвинского сельского поселения»
«1. Избирательная комиссия сельского поселения организуют подготовку и проведение выборов в Совет депутатов Обвинского сельского поселения.
2. Совет депутатов сельского поселения формирует избирательную комиссию Обвинского сельского поселения на основе предложений, избирательных объединений в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Пермского края, а также на основе предложений избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
3.1.Совет депутатов Обвинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе предложений политических партий и общественных объединений.
3.2. Совет депутатов Обвинского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Карагайского муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
3.3. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии Карагайского муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3.2 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений от политических партий, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Обвинского сельского поселения предыдущего состава.
4. Уставом Обвинского сельского поселения, нормативным правовым актом местного самоуправления избирательной комиссии Обвинского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Обвинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования Обвинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Обвинского сельского поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании Обвинского сельского поселения.
6. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
7. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) является комиссией, организующей выборы депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления, главы администрации, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий.
10) назначает выборы депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения в случаях, установленных федеральным законом и законом Пермского края;
11) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения и организует их проведение в случаях, установленных федеральным законом и законом Пермского края;
12) определяет схему многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, предусмотренном законами Пермского края;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Обвинского сельского поселения;
14) публикует обращение о формировании окружных избирательных комиссий;
15) определяет численный состав окружных избирательных комиссий до публикации обращения об их формировании;
16) формирует окружные избирательные комиссии, назначает председателей и координирует их работу;
17) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
18) устанавливает форму избирательных бюллетеней;
19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу, многомандатным избирательным округам и передачу их в окружные избирательные комиссии;
21) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий и обеспечивает их изготовление и передачу;
22) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
23) организует досрочное голосование;
24) определяет общие результаты выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения и публикует их в средствах массовой информации;
25) регистрирует избранных депутатов по единому избирательному округу, выдает им удостоверения об избрании;
26) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов Обвинского сельского поселения;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, и законами Пермского края, Уставом Обвинского сельского поселения».
16. Статья 40.
16.1. Часть 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением Обвинского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Обвинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Обвинского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
16.2. Пункт 2 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции: «нормативные и иные правовые акты Совета депутатов».
17. Статья 41
17.1 Часть 4 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
18. Статья 42.
18.1. Абзац 2 части 3 изложить в новой редакции: «Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
19. Статья 43.
19.1. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) решение об удалении главы Обвинского сельского поселения в отставку».
19.2. Часть 4 изложить в новой редакции: «Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе Обвинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Обвинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Обвинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Обвинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
20. Статья 51.
20.1. Пункт 6 части 2 изложить в новой редакции, следующего содержания: «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».
20.2. Часть 2 статьи дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Обвинского сельского поселения»;
20.3. Часть 2 статьи дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
