О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приволжский район»



Совет муниципального образования «Приволжский район»

Решение

29.05.2014 №16

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приволжский район»

(Утратил силу:

Решение 29.12.2014 №29 «О принятии Устава муниципального образования «Приволжский район»)

В целях приведения Устава муниципального образования «Приволжский район» в соответствие с Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст.39 Устава муниципального образования «Приволжский район», Совет муниципального образования «Приволжский район»,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Приволжский район», утвержденный решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от  30.04.2013 г. №19 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава:

1.1.1. пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Приволжского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.1.2. пункт 6 части 1 дополнить подпунктом 6.2. следующего содержания:

«разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Приволжского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.1.3. пункт 10 части 1 изложить в новой редакции:

«организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях на территории Приволжского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время»;

1.1.4. пункт 11 части 1 изложить в новой редакции:

«создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Приволжского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

1.1.5. пункт 14 части 1 изложить в новой редакции:

«утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Приволжского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Приволжского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе")»;

1.1.6. в пункте 21 части 1 после слов "территориальной обороне" дополнить словами "и гражданской обороне";

1.1.7. пункт 28 части 1 после слов «и бытовых нужд» дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.1.8. пункт 30 части 1 признать утратившим силу.

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции: «осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года».

1.3. В часть 1 статьи 11 Устава внести следующие изменения:

1.3.1. Пункт 3 изложить в новой редакции: «создание муниципальных предприятии и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.4. В статью 12 Устава  внести следующие изменения:

1.4.1. дополнить частью 12.1. следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»;

1.4.2. дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

1.5. Статью 30 Устава дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы района».

1.6. Часть 2 статьи 34 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«допущение Главой района,  местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

1.7. Часть 4 статьи 38 Устава изложить в новой редакции:

«4. Совет состоит из 26 депутатов, избираемых населением Приволжского района на муниципальных выборах в один тур. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета. Количественный состав действует до первого заседания вновь избранного Совета».

1.8. Часть 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

«1. Совет состоит из 26 депутатов и Главы района.

Совет самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов».

1.9. В пункте 6 части 2 статьи 73 Устава слово «(полного)» исключить.

1.10. Статью 83 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 83 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.11. Часть 1 статьи 85 Устава изложить в новой редакции:

«Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления «Приволжский район», осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету «Приволжский район» субвенций из соответствующих бюджетов».

1.12. Статью 92 Устава изложить в новой редакции:

«статья 92. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район», наделенные в соответствии с уставом  муниципального образования «Приволжский район» контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район» уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального образования «Приволжский район».»

2.Принять новую редакцию статей Устава муниципального образования «Приволжский район» с внесенными изменениями и дополнениями (прилагается).

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4. Настоящее Решение опубликовать в общественно-политической газете «Приволжская газета».

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Приволжский район», исполняющий

полномочия Председателя Совета

Р.И. Уталиев..