О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего посёлка Выездное Арзамасского муниципального района Нижегородской области



ПОЛОЖЕНИЕ

1

  

                                          

поселковый Совет р.п. Выездное

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

28.11.2016г.                                                                                                       № 48

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего посёлка Выездное Арзамасского муниципального  района Нижегородской области

В целях приведения Устава рабочего посёлка Выездное Арзамасского муниципального района Нижегородской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ,

поселковый Совет рабочего посёлка Выездное решил:

1.Принять решение поселкового Совета рабочего посёлка Выездное «О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего посёлка Выездное Арзамасского муниципального района Нижегородской области» согласно приложению.

2.Направить решение поселкового Совета рабочего посёлка Выездное «О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего посёлка Выездное  Арзамасского муниципального  района Нижегородской области» на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

3.Настоящие изменения и дополнения в Устав рабочего посёлка Выездное, вступают в законную силу после государственной регистрации  Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области со дня официального обнародования в общедоступных местах.

         4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу местного самоуправления рабочего посёлка Выездное – Миенкова В.П.

Глава местного самоуправления                                                          В.П. Миенков

                                                                                                                                                  Приложение

   к решению поселкового

Совета р.п. Выездное

                                     от 28.11.2016 г.  №  48                               

Изменения и дополнения

в Устав рабочего посёлка Выездное

Арзамасского муниципального района Нижегородской области

    1.1. Статья 4 пункт 1

     1.1.1. В подпункте 14)  после слов «физической культуры» добавить слова «,школьного спорта».

     1.1.2. Подпункт 18) изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

     1.1.3. В подпункте 20)  исключить слова «,в том числе путем выкупа,».

   1.1.4. Добавить подпункт 39) следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

    1.2. Статья 4.1 пункт 1

     1.2.1. Подпункт 5) признать утратившим силу;

     1.2.2 Дополнить подпунктами 14), 15) следующего содержания:

      «14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета;

     15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

      1.3.В подпункте 4) пункта 3 статьи 13.1 после слов «преобразовании р.п. Выездное» добавить слова   «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

       1.4.  В пункте 4 статьи 15.1  после слов  «поселкового Совета р.п. Выездное» добавить слова «в соответствии с законом Нижегородской области.».

       1.5. Пункт 1 статьи 22 дополнить подпунктом 16.3) следующего содержания:

«16.3) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов поселкового Совета р.п. Выездное, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

       1.6. Статью 18 дополнить пунктом 1.2. следующего содержания:

           «1.2. К  лицам, замещающим муниципальную должность в рабочем поселке Выездное, относятся:

- глава местного самоуправления;

- заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное;

- председатель постоянной и временной  комиссии, образованной при поселковом  Совете р.п.Выездное и его заместитель;

-  депутат поселкового Совета р.п.Выездное.»;

       1.7.  Пункт 5 статьи 24  изложить в следующей редакции:

       «5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета р.п.Выездное не вправе:

     1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

     2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.     

      4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

        1.8. В пункте 4 статьи 24.1 после подпункта 9) дополнить абзац следующего содержания:

              «Дополнительные социальные и иные гарантии устанавливаются в отношении депутатов, достигших в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        1.9. В статье 25 пункт 1 дополнить подпунктом 10.1) следующего содержания:

«10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

        1.10. Статья 26

        1.10.1.  Дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

         «2.1. Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий поселкового Совета р.п. Выездное, принявшего решение о его избрании (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва).

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет».

        1.10.2.   Первый абзац пункта 7  изложить в следующей редакции:

«7. Глава местного самоуправления р.п.Выездное, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

       1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

     2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.     

      4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

         1.11. В статье  28 пункт 1 дополнить подпунктом 17) следующего  содержания:

«17) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

       1.12. Статья 30

       1.12.1. Подпункт 9) изложить  в следующей редакции:

      «9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности р.п. Выездное в соответствии с порядком, установленным поселковым Советом р.п. Выездное;»;

       1.12.2. Подпункт 12.1 признать утратившим силу;

       1.12.3. Подпункт 26) изложить в следующей редакции:

        «26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

       1.12.4. Подпункт 27) изложить в следующей редакции:

       «27)выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории р.п. Выездное, за исключением случаев, когда данное полномочие реализуется за счет средств областного бюджета и (или) по распоряжению Губернатора Нижегородской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах р.п. Выездное для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах р.п. Выездное, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

        1.12.5. Подпункт 28) изложить  в следующей редакции:

        «28) утверждение правил благоустройства территории р.п. Выездное, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории р.п. Выездное (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов р.п. Выездное».

        1.12.6. Добавить подпункты 36.1)-36.22) следующего содержания:

      «36.1) организация в границах р.п. Выездное электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

        36.2)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов р.п.Выездное и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов р.п.Выездное, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

        36.3) обеспечение проживающих в р.п. Выездное и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

        36.4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка;

       36.5) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       36.6)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек р.п.Выездное;

      36.7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка услугами организаций культуры;

      36.8)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности р.п.Выездное, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории р.п.Выездное;

     36.9)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в р.п.Выездное;

    36.10)создание условий для массового отдыха жителей р.п.Выездное и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

    36.11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах р.п. Выездное, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

    36.12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

    36.13)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории р.п.Выездное, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

    36.14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

    36.15)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в р.п.Выездное;

    36.16)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

    36.17)осуществление муниципального лесного контроля;

    36.18) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

    36.19)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

    36.20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

    36.21)осуществление мер по противодействию коррупции в границах р.п.Выездное;

    36.22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

        1.13.   Пункт 1 статьи 30.3 дополнить подпунктом  14) следующего содержания:

«14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

        1.14. Статью 41  изложить в следующей редакции:

«Статья 41 Бюджет р.п. Выездное.

         1. р.п. Выездное имеет собственный бюджет.

        2. Составление и рассмотрение проекта бюджета р.п. Выездное, утверждение и исполнение бюджета р.п. Выездное, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета р.п. Выездное осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации р.п. Выездное информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты р.п. Выездное, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

5. Проект бюджета р.п. Выездное, решение об утверждении бюджета р.п. Выездное, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета р.п. Выездное и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления р.п. Выездное обеспечивают жителям р.п. Выездное возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

         1.15. Статью 42 изложить  в следующей редакции:

        «Статья 42. Доходы бюджета р.п.Выездное

Формирование доходов бюджета р.п.Выездное осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».                     

         1.16.  Главу VI. Экономическая основа местного самоуправления р.п.Выездное дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

           «Статья 43.1 Выравнивание бюджетной обеспеченности р.п. Выездное.

Выравнивание бюджетной обеспеченности р.п. Выездное осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Глава местного самоуправления                                                                В.П. Миенков