Основная информация
| Дата опубликования: | 10 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU525021012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Выездное Арзамасского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Поселковый Совет р.п.Выездное Арзамасского района
Решение от 10 октября 2009 года № 84
О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района
В соответствии Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Нижегородской области от 03.10.2008 года №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», статьей 34 Устава р.п.Выездное, с учетом итогов публичных слушаний от 25.09.2009года,
поселковый Совет р.п.Выездное решил:
1.Внести в Устав р.п.Выездное изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2.Направить настоящее решение, изменения и дополнения в Устав р.п.Выездное на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Настоящие изменения и дополнения, внесенные в Устав р.п.Выездное, вступают в законную силу после их государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области со дня официального обнародования в общедоступных местах.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя поселкового Совета В.И.Кашичкина.
Председатель поселкового Совета
В.И. Кашичкин
Глава местного самоуправления
П.И. Быстров
Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района
1)В статье 4:
- в пункте 1 исключить подпункт 25;
- в пункте 3 второй абзац изложить в следующей редакции:
«Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий р.п.Выездное принимается поселковым Советом р.п.Выездное по предложению главы администрации р.п.Выездное.».
2)Пункт 1 статьи 4.1 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории р.п.Выездное;
9)создание условий для развития туризма.».
3)В статье 6 подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3)голосование по отзыву депутата поселкового Совета;».
4)В статье 8:
-в пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты поселкового Совета избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.
2.Выборы депутатов поселкового Совета назначаются поселковым Советом. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета, влекущее за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.».
5)Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное
«1.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Основанием для отзыва депутата поселкового Совета р.п.Выездное могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в период избрания депутата поселкового Совета р.п.Выездное. При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию р.п.Выездное помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства поселковый Совет р.п.Выездное проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении поселковому Совету копии судебного решения по факту нарушения депутатом, противоправного деяния.
4. Поселковый Совет р.п.Выездное назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва депутата.
5.Депутат поселкового Совета р.п.Выездное имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6.Депутат поселкового Совета р.п.Выездное считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе.
7.Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное, принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.
8.Голосование по отзыву одного и того же депутата поселкового Совета р.п.Выездное не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования или обнародования результатов голосования.».
6)В статье 11 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом р.п.Выездное или администрацией р.п.Выездное в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.».
7)В статье 14 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности поселкового Совета р.п.Выездное и администрации р.п.Выездное, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории р.п.Выездное могут проводиться собрания граждан.».
8)В статье 18:
-пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления р.п.Выездное составляют:
1)представительный орган – поселковый Совет р.п.Выездное;
2)глава муниципального образования - глава местного самоуправления р.п.Выездное;
3)исполнительно-распорядительный орган – администрация р.п.Выездное.»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Органы местного самоуправления р.п.Выездное не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке установленных Федеральным законом.».
9)В статье 19 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Поселковый Совет р.п.Выездное состоит из 15 депутатов, избираемых населением р.п.Выездное на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет.».
10) Статью 20 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет глава местного самоуправления р.п.Выездное, избираемый поселковым Советом из своего состава.
2.Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления р.п.Выездное и порядок его избрания регулируется регламентом поселкового Совета.
3.Из числа депутатов поселкового Совета р.п.Выездное на срок полномочий поселкового Совета р.п.Выездное избирается заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное. Порядок его избрания регулируется регламентом поселкового Совета.
4.Заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет обязанности председателя поселкового Совета р.п.Выездное в случае временного отсутствия главы местного самоуправления р.п.Выездное.
5.Заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет обязанности главы местного самоуправления р.п.Выездное в случае его досрочного прекращения полномочий до момента избрания нового главы местного самоуправления р.п.Выездное.».
11) Главу IV дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21.1 Депутатские объединения
1.Депутаты поселкового Совета р.п.Выездное имеют право образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) на основе свободного волеизъявления.
2.Порядок образования и деятельности депутатских объединений определяется регламентом поселкового Совета.».
12)В статье 22:
-первый абзац считать пунктом 1:
-в пункте 1:
-подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4)утверждение структуры администрации р.п.Выездное по представлению главы администрации р.п.Выездное, принятие Положения об администрации р.п.Выездное;»;
- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1)принятие решения об удалении главы местного самоуправления р.п.Выездное в отставку;»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16)принятие решения о привлечении граждан р.п.Выездное к выполнению на добровольной основе социально значимых для р.п.Выездное работам, с целью решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;»;
-ввести пункт 2 следующего содержания:
«2.Поселковый Совет р.п.Выездное заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления р.п.Выездное, главы администрации р.п.Выездное о результатах их деятельности, деятельности администрации р.п.Выездное, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п.Выездное.».
13)В статье 24:
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4.Депутаты поселкового Совета р.п.Выездное осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата поселкового Совета р.п.Выездное.»;
-пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5)участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.».
14) Главу IV дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1.Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное
1.Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2.Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.
3.Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное, устанавливаются решением поселкового Совета р.п.Выездное, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве;
9) после прекращения полномочий выплата ранее установленного денежного содержания, с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в случае окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий.».
15)Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава местного самоуправления р.п.Выездное
1.Глава местного самоуправления р.п.Выездное является высшим должностным лицом р.п.Выездное и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава местного самоуправления р.п.Выездное избирается поселковым Советом р.п.Выездное из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя поселкового Совета р.п.Выездное.
3.Глава местного самоуправления р.п.Выездное может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения поселкового Совета р.п.Выездное.
4.Главе местного самоуправления р.п.Выездное гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления р.п.Выездное должен руководствоваться государственными интересами и интересами р.п.Выездное, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное.
5.Глава местного самоуправления р.п.Выездное подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету р.п.Выездное.
6.Полномочия главы местного самоуправления р.п.Выездное определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного глава местного самоуправления р.п.Выездное.
7.Глава местного самоуправления р.п.Выездное, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления р.п.Выездное не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местного самоуправления р.п.Выездное не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.Глава местного самоуправления р.п.Выездное не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.Порядок привлечения главы местного самоуправления р.п.Выездное к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
16)Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.Полномочия главы местного самоуправления р.п.Выездное
1.Глава местного самоуправления р.п.Выездное осуществляет следующие полномочия:
1)представляет р.п.Выездное в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени р.п.Выездное;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом р.п.Выездное, носящие нормативный характер.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета р.п.Выездное;
5)осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета р.п.Выездное и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета р.п.Выездное;
6)созывает заседания поселкового Совета р.п.Выездное, доводит до сведения депутатов поселкового Совета р.п.Выездное время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7)ведет заседания поселкового Совета р.п.Выездное;
8)оказывает содействие депутатам поселкового Совета р.п.Выездное в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета р.п.Выездное;
10)подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета р.п.Выездное;
11)организует в поселковом Совете р.п.Выездное прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
13)заключает контракт с главой администрации р.п.Выездное;
14)проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
15)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
16)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2.Глава местного самоуправления р.п.Выездное представляет поселковому Совету р.п.Выездное ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».
17)В статье 28:
-пункт 1 дополнить подпунктами 14, 15 следующего содержания:
«14)досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п.Выездное;
15)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- пункты 2, 3 исключить.».
18)В статье 29 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Администрация р.п.Выездное формируется главой администрации р.п.Выездное в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом. Структура администрации р.п.Выездное утверждается поселковым Советом р.п.Выездное по представлению главы администрации р.п.Выездное.»
19) Главу IV дополнить статьями 30.1, 30.2, 30.3 следующего содержания:
«Статья 30.1 Глава администрации р.п.Выездное
1.Глава администрации р.п.Выездное назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2.Условия контракта для главы администрации р.п.Выездное утверждается поселковым Советом р.п.Выездное.
3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации р.п.Выездное, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом р.п.Выездное в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4.Лицо назначается на должность главы администрации р.п.Выездное поселковым Советом р.п.Выездное из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации р.п.Выездное, являются:
- высшее образование;
-стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет.
5. Глава администрации р.п.Выездное, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен поселковому Совету р.п.Выездное.
6. Контракт с главой администрации р.п.Выездное заключается глава местного самоуправления р.п.Выездное.
Статья 30.2 Полномочия главы администрации р.п.Выездное
1.Глава администрации р.п.Выездное обладает следующими полномочиями:
1)представляет на утверждение поселкового Совета р.п.Выездное проект бюджета и отчет об его исполнении;
2)представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации р.п.Выездное, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п.Выездное;
3)обеспечивает осуществление администрацией р.п.Выездное полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
4)формирует администрацию р.п.Выездное и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации р.п.Выездное;
5)назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации р.п.Выездное по согласованию с поселковым Советом р.п.Выездное;
6)назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации р.п.Выездное в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8)представляет на утверждение поселкового Совета р.п.Выездное планы и программы социально-экономического развития р.п.Выездное, отчеты об их исполнении;
9)принимает меры по обеспечению и защите интересов р.п.Выездное в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
11)распоряжается средствами р.п.Выездное в соответствии с утвержденным поселковым Советом р.п.Выездное бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12)выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в р.п.Выездное и ликвидации их последствий;
13)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 30.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации р.п.Выездное
1. Полномочия главы администрации р.п.Выездное прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования р.п.Выездное осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12)утраты р.п.Выездное статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
13)увеличения численности избирателей р.п.Выездное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ р.п.Выездное или объединения поселения с городским округом.
2.Контракт с главой администрации р.п.Выездное может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)поселкового Совета р.п.Выездное или главы местного самоуправления р.п.Выездное - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2)Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области;
3)главы администрации р.п.Выездное - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления р.п.Выездное и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации р.п.Выездное его полномочия временно исполняет должностное лицо, назначенное решением поселкового Совета.».
20) Статью 31 изложить в следующей редакции:
«1.Избирательная комиссия р.п.Выездное является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ р.п.Выездное, преобразования р.п.Выездное.
Избирательная комиссия р.п.Выездное является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения поселкового Совета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Срок полномочий избирательной комиссии р.п.Выездное составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования р.п.Выездное. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании р.п.Выездное.
3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Число членов избирательной комиссии р.п.Выездное с правом решающего голоса составляет 5 членов.
4. Срок полномочий избирательной комиссии р.п.Выездное исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии р.п.Выездное нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.».
21)Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты р.п.Выездное
1.По вопросам местного значения населением р.п.Выездное непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления р.п.Выездное принимаются муниципальные правовые акты.
2.В систему муниципальных правовых актов р.п.Выездное входят:
1)Устав р.п.Выездное;
2)правовые акты, принятые на местном референдуме;
3)нормативные и иные правовые акты поселкового Совета р.п.Выездное;
4)постановления и распоряжения главы местного самоуправления р.п.Выездное по вопросам организации деятельности поселкового Совета р.п.Выездное;
5)постановления и распоряжения администрации р.п.Выездное.
3.Поселковый Совет р.п.Выездное по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Выездное, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
4.Глава местного самоуправления р.п.Выездное в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
5.Глава администрации р.п.Выездное в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное, издает постановления администрации р.п.Выездное по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации р.п.Выездное по вопросам организации работы администрации р.п.Выездное.
6.Правом внесения в поселковый Совет р.п.Выездное проектов решений обладают депутаты поселкового Совета р.п.Выездное, депутатские объединения, глава местного самоуправления р.п.Выездное, глава администрации р.п.Выездное, органы местного самоуправления Арзамасского муниципального района, Арзамасский городской прокурор, органы территориального общественного самоуправления р.п.Выездное, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей р.п.Выездное, обладающих избирательным правом.
7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета р.п.Выездное только по инициативе главы администрации р.п.Выездное или при наличии заключения главы администрации р.п.Выездное.».
22)Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Выездное, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
2.Решения принимаются на заседании поселкового Совета р.п.Выездное открытым или тайным голосованием. Иные акты поселкового Совета р.п.Выездное принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.
3.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи вступают в силу с момента подписания главой местного самоуправления р.п.Выездное, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим решением не определено иное.
4.Постановления и распоряжения администрации р.п.Выездное, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания главой администрации р.п.Выездное, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением, распоряжением не определено иное.
5.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, производится путем размещения их текстов в общедоступных местах (школах, библиотеках, домах культуры, отделениях связи, почты, помещении администрации р.п.Выездное). Ответственные лица (отвечающие за своевременность и достоверность обнародования информации), порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей р.п.Выездное в указанных выше местах, места приема предложения и замечания определяются правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное или администрации р.п.Выездное.
7.Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно поселковым Советом, главой местного самоуправления р.п.Выездное или главой администрации р.п.Выездное, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Нижегородской области), а также признаны судом недействительными либо недействующими полностью или в части.
8.Муниципальные правовые акты поселкового Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава местного самоуправления
П.И. Быстров
1
Поселковый Совет р.п.Выездное Арзамасского района
Решение от 10 октября 2009 года № 84
О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района
В соответствии Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Нижегородской области от 03.10.2008 года №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», статьей 34 Устава р.п.Выездное, с учетом итогов публичных слушаний от 25.09.2009года,
поселковый Совет р.п.Выездное решил:
1.Внести в Устав р.п.Выездное изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2.Направить настоящее решение, изменения и дополнения в Устав р.п.Выездное на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3.Настоящие изменения и дополнения, внесенные в Устав р.п.Выездное, вступают в законную силу после их государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области со дня официального обнародования в общедоступных местах.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя поселкового Совета В.И.Кашичкина.
Председатель поселкового Совета
В.И. Кашичкин
Глава местного самоуправления
П.И. Быстров
Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района
1)В статье 4:
- в пункте 1 исключить подпункт 25;
- в пункте 3 второй абзац изложить в следующей редакции:
«Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий р.п.Выездное принимается поселковым Советом р.п.Выездное по предложению главы администрации р.п.Выездное.».
2)Пункт 1 статьи 4.1 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории р.п.Выездное;
9)создание условий для развития туризма.».
3)В статье 6 подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3)голосование по отзыву депутата поселкового Совета;».
4)В статье 8:
-в пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов поселкового Совета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты поселкового Совета избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.
2.Выборы депутатов поселкового Совета назначаются поселковым Советом. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета, влекущее за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.».
5)Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное
«1.Голосование по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Основанием для отзыва депутата поселкового Совета р.п.Выездное могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в период избрания депутата поселкового Совета р.п.Выездное. При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию р.п.Выездное помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства поселковый Совет р.п.Выездное проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении поселковому Совету копии судебного решения по факту нарушения депутатом, противоправного деяния.
4. Поселковый Совет р.п.Выездное назначает голосование по отзыву депутата поселкового Совета, в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва депутата.
5.Депутат поселкового Совета р.п.Выездное имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6.Депутат поселкового Совета р.п.Выездное считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе.
7.Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное, принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.
8.Голосование по отзыву одного и того же депутата поселкового Совета р.п.Выездное не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования или обнародования результатов голосования.».
6)В статье 11 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению поселковым Советом р.п.Выездное или администрацией р.п.Выездное в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.».
7)В статье 14 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности поселкового Совета р.п.Выездное и администрации р.п.Выездное, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории р.п.Выездное могут проводиться собрания граждан.».
8)В статье 18:
-пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления р.п.Выездное составляют:
1)представительный орган – поселковый Совет р.п.Выездное;
2)глава муниципального образования - глава местного самоуправления р.п.Выездное;
3)исполнительно-распорядительный орган – администрация р.п.Выездное.»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Органы местного самоуправления р.п.Выездное не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке установленных Федеральным законом.».
9)В статье 19 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Поселковый Совет р.п.Выездное состоит из 15 депутатов, избираемых населением р.п.Выездное на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет.».
10) Статью 20 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет глава местного самоуправления р.п.Выездное, избираемый поселковым Советом из своего состава.
2.Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления р.п.Выездное и порядок его избрания регулируется регламентом поселкового Совета.
3.Из числа депутатов поселкового Совета р.п.Выездное на срок полномочий поселкового Совета р.п.Выездное избирается заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное. Порядок его избрания регулируется регламентом поселкового Совета.
4.Заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет обязанности председателя поселкового Совета р.п.Выездное в случае временного отсутствия главы местного самоуправления р.п.Выездное.
5.Заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет обязанности главы местного самоуправления р.п.Выездное в случае его досрочного прекращения полномочий до момента избрания нового главы местного самоуправления р.п.Выездное.».
11) Главу IV дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
«Статья 21.1 Депутатские объединения
1.Депутаты поселкового Совета р.п.Выездное имеют право образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) на основе свободного волеизъявления.
2.Порядок образования и деятельности депутатских объединений определяется регламентом поселкового Совета.».
12)В статье 22:
-первый абзац считать пунктом 1:
-в пункте 1:
-подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4)утверждение структуры администрации р.п.Выездное по представлению главы администрации р.п.Выездное, принятие Положения об администрации р.п.Выездное;»;
- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1)принятие решения об удалении главы местного самоуправления р.п.Выездное в отставку;»;
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16)принятие решения о привлечении граждан р.п.Выездное к выполнению на добровольной основе социально значимых для р.п.Выездное работам, с целью решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;»;
-ввести пункт 2 следующего содержания:
«2.Поселковый Совет р.п.Выездное заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления р.п.Выездное, главы администрации р.п.Выездное о результатах их деятельности, деятельности администрации р.п.Выездное, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п.Выездное.».
13)В статье 24:
-пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4.Депутаты поселкового Совета р.п.Выездное осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата поселкового Совета р.п.Выездное.»;
-пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5)участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.».
14) Главу IV дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1.Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное
1.Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2.Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.
3.Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное, устанавливаются решением поселкового Совета р.п.Выездное, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
4. К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) реализация права на депутатский запрос;
8) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
К гарантиям осуществления полномочий депутата поселкового Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) медицинское страхование и социальное страхование;
3) право на дополнительное профессиональное образование;
4) оплата труда;
5) гарантии прав при прекращении полномочий;
6) пенсионное обеспечение;
7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
8) содействие в последующем трудоустройстве;
9) после прекращения полномочий выплата ранее установленного денежного содержания, с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в случае окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий.».
15)Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава местного самоуправления р.п.Выездное
1.Глава местного самоуправления р.п.Выездное является высшим должностным лицом р.п.Выездное и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава местного самоуправления р.п.Выездное избирается поселковым Советом р.п.Выездное из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя поселкового Совета р.п.Выездное.
3.Глава местного самоуправления р.п.Выездное может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения поселкового Совета р.п.Выездное.
4.Главе местного самоуправления р.п.Выездное гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления р.п.Выездное должен руководствоваться государственными интересами и интересами р.п.Выездное, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное.
5.Глава местного самоуправления р.п.Выездное подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету р.п.Выездное.
6.Полномочия главы местного самоуправления р.п.Выездное определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного глава местного самоуправления р.п.Выездное.
7.Глава местного самоуправления р.п.Выездное, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления р.п.Выездное не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местного самоуправления р.п.Выездное не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8.Глава местного самоуправления р.п.Выездное не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.Порядок привлечения главы местного самоуправления р.п.Выездное к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
16)Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.Полномочия главы местного самоуправления р.п.Выездное
1.Глава местного самоуправления р.п.Выездное осуществляет следующие полномочия:
1)представляет р.п.Выездное в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени р.п.Выездное;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые поселковым Советом р.п.Выездное, носящие нормативный характер.
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета р.п.Выездное;
5)осуществляет руководство подготовкой заседаний поселкового Совета р.п.Выездное и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета р.п.Выездное;
6)созывает заседания поселкового Совета р.п.Выездное, доводит до сведения депутатов поселкового Совета р.п.Выездное время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7)ведет заседания поселкового Совета р.п.Выездное;
8)оказывает содействие депутатам поселкового Совета р.п.Выездное в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета р.п.Выездное;
10)подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета р.п.Выездное;
11)организует в поселковом Совете р.п.Выездное прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
13)заключает контракт с главой администрации р.п.Выездное;
14)проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
15)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
16)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2.Глава местного самоуправления р.п.Выездное представляет поселковому Совету р.п.Выездное ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».
17)В статье 28:
-пункт 1 дополнить подпунктами 14, 15 следующего содержания:
«14)досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п.Выездное;
15)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- пункты 2, 3 исключить.».
18)В статье 29 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Администрация р.п.Выездное формируется главой администрации р.п.Выездное в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом. Структура администрации р.п.Выездное утверждается поселковым Советом р.п.Выездное по представлению главы администрации р.п.Выездное.»
19) Главу IV дополнить статьями 30.1, 30.2, 30.3 следующего содержания:
«Статья 30.1 Глава администрации р.п.Выездное
1.Глава администрации р.п.Выездное назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.
2.Условия контракта для главы администрации р.п.Выездное утверждается поселковым Советом р.п.Выездное.
3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации р.п.Выездное, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается поселковым Советом р.п.Выездное в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4.Лицо назначается на должность главы администрации р.п.Выездное поселковым Советом р.п.Выездное из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации р.п.Выездное, являются:
- высшее образование;
-стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет.
5. Глава администрации р.п.Выездное, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен поселковому Совету р.п.Выездное.
6. Контракт с главой администрации р.п.Выездное заключается глава местного самоуправления р.п.Выездное.
Статья 30.2 Полномочия главы администрации р.п.Выездное
1.Глава администрации р.п.Выездное обладает следующими полномочиями:
1)представляет на утверждение поселкового Совета р.п.Выездное проект бюджета и отчет об его исполнении;
2)представляет поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации р.п.Выездное, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом р.п.Выездное;
3)обеспечивает осуществление администрацией р.п.Выездное полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
4)формирует администрацию р.п.Выездное и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации р.п.Выездное;
5)назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации р.п.Выездное по согласованию с поселковым Советом р.п.Выездное;
6)назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации р.п.Выездное в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8)представляет на утверждение поселкового Совета р.п.Выездное планы и программы социально-экономического развития р.п.Выездное, отчеты об их исполнении;
9)принимает меры по обеспечению и защите интересов р.п.Выездное в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
11)распоряжается средствами р.п.Выездное в соответствии с утвержденным поселковым Советом р.п.Выездное бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12)выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в р.п.Выездное и ликвидации их последствий;
13)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 30.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации р.п.Выездное
1. Полномочия главы администрации р.п.Выездное прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11)преобразования р.п.Выездное осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12)утраты р.п.Выездное статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
13)увеличения численности избирателей р.п.Выездное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ р.п.Выездное или объединения поселения с городским округом.
2.Контракт с главой администрации р.п.Выездное может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1)поселкового Совета р.п.Выездное или главы местного самоуправления р.п.Выездное - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2)Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области;
3)главы администрации р.п.Выездное - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления р.п.Выездное и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации р.п.Выездное его полномочия временно исполняет должностное лицо, назначенное решением поселкового Совета.».
20) Статью 31 изложить в следующей редакции:
«1.Избирательная комиссия р.п.Выездное является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ р.п.Выездное, преобразования р.п.Выездное.
Избирательная комиссия р.п.Выездное является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения поселкового Совета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Срок полномочий избирательной комиссии р.п.Выездное составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования р.п.Выездное. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании р.п.Выездное.
3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии р.п.Выездное устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Число членов избирательной комиссии р.п.Выездное с правом решающего голоса составляет 5 членов.
4. Срок полномочий избирательной комиссии р.п.Выездное исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии р.п.Выездное нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.».
21)Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Муниципальные правовые акты р.п.Выездное
1.По вопросам местного значения населением р.п.Выездное непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления р.п.Выездное принимаются муниципальные правовые акты.
2.В систему муниципальных правовых актов р.п.Выездное входят:
1)Устав р.п.Выездное;
2)правовые акты, принятые на местном референдуме;
3)нормативные и иные правовые акты поселкового Совета р.п.Выездное;
4)постановления и распоряжения главы местного самоуправления р.п.Выездное по вопросам организации деятельности поселкового Совета р.п.Выездное;
5)постановления и распоряжения администрации р.п.Выездное.
3.Поселковый Совет р.п.Выездное по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Выездное, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
4.Глава местного самоуправления р.п.Выездное в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.
5.Глава администрации р.п.Выездное в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета р.п.Выездное, издает постановления администрации р.п.Выездное по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации р.п.Выездное по вопросам организации работы администрации р.п.Выездное.
6.Правом внесения в поселковый Совет р.п.Выездное проектов решений обладают депутаты поселкового Совета р.п.Выездное, депутатские объединения, глава местного самоуправления р.п.Выездное, глава администрации р.п.Выездное, органы местного самоуправления Арзамасского муниципального района, Арзамасский городской прокурор, органы территориального общественного самоуправления р.п.Выездное, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей р.п.Выездное, обладающих избирательным правом.
7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета р.п.Выездное только по инициативе главы администрации р.п.Выездное или при наличии заключения главы администрации р.п.Выездное.».
22)Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Выездное, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
2.Решения принимаются на заседании поселкового Совета р.п.Выездное открытым или тайным голосованием. Иные акты поселкового Совета р.п.Выездное принимаются в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.
3.Решения поселкового Совета р.п.Выездное, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи вступают в силу с момента подписания главой местного самоуправления р.п.Выездное, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим решением не определено иное.
4.Постановления и распоряжения администрации р.п.Выездное, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания главой администрации р.п.Выездное, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением, распоряжением не определено иное.
5.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, производится путем размещения их текстов в общедоступных местах (школах, библиотеках, домах культуры, отделениях связи, почты, помещении администрации р.п.Выездное). Ответственные лица (отвечающие за своевременность и достоверность обнародования информации), порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей р.п.Выездное в указанных выше местах, места приема предложения и замечания определяются правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное или администрации р.п.Выездное.
7.Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно поселковым Советом, главой местного самоуправления р.п.Выездное или главой администрации р.п.Выездное, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Нижегородской области), а также признаны судом недействительными либо недействующими полностью или в части.
8.Муниципальные правовые акты поселкового Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава местного самоуправления
П.И. Быстров
1
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
