О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района



Поселковый Совет р.п.Выездное

Решение от 25 ноября 2008 г. № 49

О внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Выездное Арзамасского района

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иные Федеральные законы (законодательные акты),

поселковый Совет р.п. Выездное решил:

1.Принять изменения и дополнения в Устав рабочего поселка Выездное (Прилагаются).

2.Направить настоящее решение, текст изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Выездное на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.

Председатель поселкового Совета

р.п.Выездное В.И.Кашичкин

Глава местного самоуправления р.п.Выездное П.И.Быстров

1) В статье 2 пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1.Территорию р.п.Выездное составляют исторически сложившиеся земли р.п.Выездное, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения р.п.Выездное, рекреационные земли, земли для развития р.п.Выездное независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ р.п.Выездное, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2.В состав р.п. Выездное входят следующие населенные пункты:

рабочий поселок р.п.Выездное;

село Васильев Враг;

деревня Охлопково.»

2) Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1.Местное самоуправление в р.п.Выездное - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.»

3) В статье 4:

а) пункт 1:

-подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов р.п.Выездное, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

-дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах р.п.Выездное;»

-подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек р.п.Выездное;»

-подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности р.п.Выездное, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории р.п.Выездное;»

-дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в р.п.Выездное;»

-подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории р.п.Выездное физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;»

-подпункт 16 исключить;

-подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19)организация благоустройства и озеленения территории р.п.Выездное, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов р.п.Выездное;»

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов р.п.Выездное, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов р.п.Выездное документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории р.п.Выездное, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования р.п.Выездное, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах р.п.Выездное для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель р.п.Выездное;»

-дополнить подпунктами 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в р.п.Выездное;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»

б) исключить пункт 2

4) Главу II дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления р.п.Выездное на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления р.п.Выездное имеют право на:1)создание музеев р.п.Выездное;2)участие в организации и финансировании проведения на территории р.п.Выездное общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в р.п.Выездное нотариуса;4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории р.п.Выездное;7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории р.п.Выездное.2. Органы местного самоуправления р.п.Выездное вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).3.Органы местного самоуправления р.п.Выездное участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом р.п.Выездное решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

5) Статью 6 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) публичные слушания;»

6) В статье 7:

а) в пункте 2 исключить подпункт 4

б) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3.Местный референдум проводится на всей территории р.п.Выездное.

Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме в соответствии с федеральным законом;

2)избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3)поселковому Совету р.п.Выездное и главе местного самоуправления р.п.Выездное, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума зарегистрированных на территории р.п.Выездное.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом р.п.Выездное и главой местного самоуправления р.п.Выездное, оформляется правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное и главы местного самоуправления р.п.Выездное.

4. Местный референдум назначается поселковым Советом р.п.Выездное в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет р.п.Выездное документов, на основании которых назначается референдум.»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»

7) В статье 8 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.»

8) В статье 9 пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для отзыва депутата поселкового Совета р.п.Выездное и главы местного самоуправления р.п.Выездное могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата поселкового Совета р.п.Выездное, главы местного самоуправления р.п.Выездное является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы в количестве установленном законом Нижегородской области для проведения местного референдума.»

9) Статью 10 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3.Итоги голосования по вопросам изменения границ р.п.Выездное, преобразования р.п.Выездное и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»

10) Главу III дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

« Статья 13.1 Публичные слушания

1.Поселковым Советом р.п.Выездное, главой местного самоуправления р.п.Выездное для обсуждения с участием жителей р.п.Выездное проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета р.п.Выездное или главы местного самоуправления р.п.Выездное.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект устава р.п.Выездное, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития р.п.Выездное, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании р.п.Выездное.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное. При этом жители р.п.Выездное заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения публичных слушаний, им обеспечивается возможность заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию или обнародованию.»

11) Статью 14 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1 Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное, уставом территориального общественного самоуправления.»

12) Наименование статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

а) пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное, уставом территориального общественного самоуправления.»

13) Главу III дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводиться на всей территории р.п.Выездное или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления населения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители р.п.Выездное, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)поселкового Совета р.п.Выездное или главы местного самоуправления р.п.Выездное - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное.

5. Решение о назначении опроса принимается поселковым Советом р.п.Выездное. В нормативном правовом акте поселкового Совета р.п.Выездное о назначении опроса граждан устанавливается:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого (предполагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей р.п.Выездное, участвующих в опросе.

6. Жители р.п.Выездное должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.»

14) Статью 16 изложить в следующей редакции:«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления р.п.Выездное.2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Нижегородской области.»15)Статью 19 дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания: «2.1. Заседание поселкового Совета р.п.Выездное не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание поселкового Совета р.п.Выездное проводится не реже одного раза в три месяца.2.2. Вновь избранный поселковый Совет р.п.Выездное собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания поселкового Совета р.п.Выездное в правомочном составе.»

16) Пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Заместитель председателя поселкового Совета р.п.Выездное исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.»

17) Подпункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1)принятие Устава р.п.Выездное и внесение в него изменений и дополнений;»

18) В статье 23:

а) в пункте 1 подпункты 1, 2, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:

«1)принятия поселковым Советом р.п.Выездное решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске поселкового Совета р.п.Выездное вправе выступить председатель поселкового Совета или группа депутатов поселкового Совета численностью не менее 5-ти человек. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов поселкового Совета р.п.Выездное;

2)вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета р.п.Выездное, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

В случае если судом соответствующего уровня установлено, что поселковым Советом р.п.Выездное принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу или законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а поселковый Совет р.п.Выездное в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета р.п.Выездное.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет р.п.Выездное в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске поселкового Совета р.п.Выездное;

3)преобразования р.п.Выездное, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.;4)утраты р.п.Выездное статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;5)увеличения численности избирателей р.п.Выездное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»

б)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета р.п.Выездное, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в поселковый Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

19) Статью 24:а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:«2.1. Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового Совета р.п.Выездное устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.»

б)дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Депутаты поселкового Совета р.п. Выездное не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»

в)пункт 5 изложить в следующей редакции:«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета р.п.Выездное не вправе:1)заниматься предпринимательской деятельностью;2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

20)В статье 25:

а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

б)дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;»

21)в статье 26:

а)пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава местного самоуправления р.п.Выездное не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

б)дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления р.п.Выездное устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.»

22) В статье 28:

а) абзац первый считать пунктом 1;

б) в пункте 1:

-подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

-подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11)преобразования р.п.Выездное, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»-дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания: «12)утраты р.п.Выездное статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 13)увеличения численности избирателей р.п.Выездное более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»

в) дополнить пунктами 2 ,3 следующего содержания:

«2.В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления р.п.Выездное или в период его временного отсутствия полномочия главы местного самоуправления р.п.Выездное временно исполняет должностное лицо, назначенное нормативным правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное.

3.В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления р.п.Выездное выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

23) Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация р.п.Выездное - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления р.п.Выездное, наделенный настоящим Уставом полномочиями

по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом Нижегородской области.»

Статья 30. Полномочия администрации р.п.Выездное

Администрация р.п.Выездное в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и вносит в поселковый Совет р.п.Выездное проект бюджета р.п.Выездное, проекты изменений и дополнений бюджета р.п.Выездное, отчет об исполнении бюджета р.п.Выездное;

2) исполняет утвержденный поселковым Советом р.п.Выездное бюджет р.п.Выездное;

3) осуществляет предоставление муниципальных гарантий;

4) осуществляет муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом;

5) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

6) разрабатывает и организует выполнение планов и программ развития р.п.Выездное;

7) формирует и утверждает проект муниципального заказа;

8) выступает муниципальным заказчиком и заключает муниципальные контракты, ведет реестр закупок;

9) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, утвержденным поселковым Советом р.п.Выездное;

10) устанавливает порядок ведения реестра муниципального имущества и ведет реестр муниципального имущества, учет муниципального имущества, находящегося в казне;

11) осуществляет права собственника имущества муниципального предприятия и учреждения, в том числе принимает решения о создании (учреждении), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителями муниципальных предприятий, учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменения, вносимые в них, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

12) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий, учреждений;

13) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

14) разрабатывает и представляет на утверждение в поселковый Совет р.п.Выездное прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчет о результатах приватизации имущества за прошедший год, разрабатывает условия приватизации муниципального имущества, выполняет функции продавца муниципального имущества;

15)организует прием населения, рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

16)ведет учет муниципального жилого фонда;

17)принимает решение о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

18) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) принимает решение о предоставлении гражданам муниципальных жилых помещений;

20) принимает решение об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) определяет доход, приходящийся на каждого члена семьи, и стоимость имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;

22) принимает решения о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений, признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, в установленных случаях принимает решение об изъятии жилого помещения и о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения;

23) устанавливает по согласованию с поселковым Советом р.п.Выездное размер платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях и порядке, установленных жилищным законодательством;

24) осуществляет контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;

25) формирует архивный фонд р.п.Выездное;

26) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории р.п.Выездное;

27)утверждает местные нормативы градостроительного проектирования р.п.Выездное, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории р.п.Выездное;

28) устанавливает нумерацию домов;

29) осуществляет управление и распоряжение земельными участками в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное;

30) осуществляет муниципальный земельный контроль;

31) ведет реестр муниципальных служащих администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, определяет дополнительные квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы в администрации; определяет порядок ведения личных дел муниципальных служащих администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

32) организует транспортное обслуживание населения в границах р.п.Выездное, принимает решение о временном ограничении или прекращении движения на автомобильных дорогах местного значения;

33) осуществляет полномочия в отношении находки, бесхозяйной вещи, безнадзорного животного, бесхозяйственно содержимого жилого помещения и связанные с изъятием земельных участков для муниципальных нужд;

34) информирует население об ограничениях использования водных общего пользования объектов;

35) в пределах своей компетенции представляет интересы р.п.Выездное и администрации как органа местного самоуправления в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления, обеспечивает защиту этих интересов;

36) от имени р.п.Выездное (в пределах своей компетенции) и от своего имени заключает договоры, соглашения, обращается в уполномоченные органы с заявлением о регистрации прав и (или) сделок, а также с заявлением о регистрации прекращения права муниципальной собственности;

37) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета р.п.Выездное.

24) Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32.Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.»

25) Главу IV дополнить статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- прекращения гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства (в случаях, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе);

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления установленных законодательством о муниципальной службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

2) Замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

3) Заниматься предпринимательской деятельностью.

4) Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему.

5) Получать в связи с должностным положением или с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими

официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются

муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

6) Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

7) Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

8) Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

9) Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.

10) Принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций.

11) Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.

12) Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.

13) Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

15) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.

16) Заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

17) Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»

26) Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:«2. В систему муниципальных правовых актов входят:1)устав р.п.Выездное, правовые акты, принятые на местном референдуме;2)нормативные и иные правовые акты поселкового Совета р.п.Выездное;3)правовые акты главы местного самоуправления р.п.Выездное, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом р.п.Выездное.»

27) Наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок принятия Устава р.п.Выездное, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав»

28)В статье 35:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Поселковый Совет р.п.Выездное по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Выездное, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета р.п.Выездное.»;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1 Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, производится путем вывешивания их текстов в общедоступных местах (школах, библиотеках, домах культуры, отделениях связи, почты, помещении администрации р.п.Выездное). Должностные лица (отвечающие за своевременность и достоверность обнародования информации), порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей, места приема предложения и замечания определяются нормативным правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное.»;

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления р.п.Выездное, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области соответственно.

Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими полностью или в части.

29) Статья 37 пункт 1: -подпункт 1 изложить в следующей редакции:«1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава;

-дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

30) Статья 40:

а) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета р.п.Выездное.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

31) Главу VI дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1 Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1.От имени р.п.Выездное право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации р.п.Выездное.

2.р.п.Выездное вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска ценных бумаг.

3.Эмитентом ценных бумаг р.п.Выездное выступает администрация р.п.Выездное, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном Уставом р.п.Выездное и нормативным правовым актом поселкового Совета р.п.Выездное.

4.Направления денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливается решением поселкового Совета р.п.Выездное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Исполнение обязательств р.п.Выездное по указанным в настоящей статье ценным бумагам за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением о бюджете р.п.Выездное на соответствующий год.»

32) Статью 41 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Полномочия администрации р.п.Выездное по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета р.п.Выездное могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.»

33) Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. В доходы бюджета р.п.Выездное зачисляются:

1)доходы от местных налогов;

2) доходы от федеральных налогов и сборов и областных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) средства самообложения граждан;

5) добровольные пожертвования;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселкового Совета, и части доходов от оказания

органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, устанавливаемые поселковым Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.»

34) В статье 44 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация р.п.Выездное ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией р.п.Выездное.»

Глава местного самоуправления П.И.Быстров

р.п.Выездное