О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ручьевское"



{Признан утратившим силу решением муниципального Совета муниципального образования «Ручьевское» от 09.12.2013 №36 «О принятии Устава муниципального образования «Ручьевское» в новой редакции» ru295183102013001}

Архангельская область

Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское»

РЕШЕНИЕ

от 28.09.2009 года № 37

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ручьевское»

В целях приведения Устава муниципального образования "Ручьевское" в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования "Ручьевское" Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» р е ш и л:

1. Внести в Устав муниципального образования "Ручьевское", принятый решением Совета депутатов муниципального образования от 23 ноября 2005 года № 1/17, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за № RU 295183102005001 (в ред. Решения Совета депутатов от 02 ноября 2007г. № 75) следующие изменения и дополнения:

1. в пункте 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования

«Ручьевское».

2. в пункте 3 статьи 2 после слова «Ручьевское» дополнить словами «, их описание».

3. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Жители Ручьевского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Ручьевское», депутатами Совета депутатов МО "Ручьевское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Ручьевское". Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Ручьевское», депутатами Совета депутатов МО "Ручьевское", находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Ручьевское", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

4. в статье 5:

- пункт 3 дополнить словами «глава администрации МО "Ручьевское" в форме постановлений и постановлений администрации Ручьевского сельского поселения».

- пункт 6 дополнить словами «и администрации МО "Ручьевское"».

5. в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «глава администрации МО "Ручьевское" в форме распоряжений и распоряжений администрации МО «Ручьевское»».

- пункт 4 дополнить словами «а также распоряжения администрации Ручьевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации МО "Ручьевское"».

6. в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

- подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»

- подпункт 16 исключить.

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

- подпункт 26 исключить;

- в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 34 исключить.

1.7. в пункте 1 статьи 7.1:

- добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения»;

- добавить подпункт 9 в следующей редакции:

«9) создание условий для развития туризма.»;

8. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Ручьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

9. в абзаце 2 пункта 3 статьи 11 слова «двух третей» заменить словами «половины».

10. в пункте 2 статьи 13:

- в подпункте 10 слова «составления проекта,» исключить;

- подпункт 11 исключить;

- дополнить подпунктом 16 в следующей редакции:

«16. Устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Ручьевского сельского поселения и порядок ее применения.»;

11. в пункте 2 статьи 14:

- слово «Главой» заменить словом «Администрацией»;

- слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить.

12. в пункте 2 статьи 18:

- в подпункте 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

- дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

- дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

13. дополнить пункт 1. статьи 19 следующими словами:

«Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Ручьевского сельского поселения был избран в правомочном составе»;

14. пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Главе Ручьевского сельского поселения (выборному должностному лицу местного самоуправления) осуществляющего свои полномочия на постоянной основе за счет средств местного бюджета Ручьевского сельского поселения гарантируются:

1. служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2. оплата труда;

3. ежегодный оплачиваемый отпуск;

4. медицинское обслуживание;

5. обязательное социальное страхование;

6. транспортное обслуживание;

7. обеспечение услугами связи;

8. возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9. компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10. доплата к пенсии;

11. единовременная выплата в 3 (трёх) размеров месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий и осуществляющего свои полномочия не более одного срока и 6 (шести) размеров месячного денежного вознаграждения в случае осуществления полномочий двух и более сроков подряд.»;

15. пункт 7 статьи 20 исключить.

1.16. пункт 8 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«8. Главе Ручьевского сельского поселения (выборному лицу местного самоуправления) осуществляющему свои полномочия на постоянной основе назначается доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих МО «Ручьевское» в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1. истечение срока полномочий;

2. отставки по собственному желанию;

3. установленная с судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.»;

17. дополнить пунктом 9 статью 20:

«9. Выборному лицу МО «Ручьевское», осуществляющему свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета МО «Ручьевское», гарантируются:

1. освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2. вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3. транспортное обслуживание;

4. возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения соответствующего органа местного самоуправления для участия в его деятельности и обратно;

5. включение времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж.»;

18. дополнить статьёй 20.1 следующего содержания:

статья 20.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Ручьевское».

«1. Совет депутатов МО «Ручьевское» назначает временно исполняющего

обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Ручьевское»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Ручьевское»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Ручьевское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Ручьевское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Ручьевское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Ручьевское».

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Ручьевское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» по решению Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское»приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Ручьевское», - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Ручьевское» - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Ручьевское», - по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3) пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования

«Ручьевское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Ручьевское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское».».

1.19. дополнить статьёй 20.2 следующего содержания:

Статья 20.2 «Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Ручьевское».

«1. В случаях, когда глава муниципального образования «Ручьевское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью. служебным отпуском или иным обстоятельствам, их исполняет заместитель главы муниципального образования «Ручьевское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Ручьевское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Ручьевское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Ручьевское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Ручьевское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Ручьевское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Ручьевское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Ручьевское» или распоряжением главы муниципального образования «Ручьевское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Ручьевское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Ручьевское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Ручьевское» или распоряжением главы муниципального образования «Ручьевское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования «Ручьевское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское».

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Ручьевское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Ручьевское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Ручьевское».».

1.20. подпункт 1 пункта 1 статьи 21 исключить.

1.21. статью 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава Ручьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Ручьевское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, издает постановления администрации МО «Ручьевское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации МО «Ручьевское» по вопросам организации работы администрации МО «Ручьевское».»;

1.22. в пункте 2 статьи 22 добавить:

- «преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

- «утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

- «увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.23. в статье 25:

- в пункте 1 слово «Муниципальной» исключить;

- в подпунктах 2,3,5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже;

- пункте 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Ручьевском сельском поселении Совет депутатов Ручьевского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.».

1.24. в пункте 9 статьи 27 слова «в порядке утвержденном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения» исключить;

1.25. в пункте 7 статьи 29 слова «Главой администрации не позднее 01 марта» заменить словами «администрацией Ручьевского сельского поселения не позднее 01 мая».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования «Ручьевское» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Ручьевское», главе муниципального образования «Ручьевское», администрации поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Ручьевское».

Глава муниципального образования

«Ручьевское»

М.Ф.Котцов