Устав сельского поселения «Ручьевское» Мезенского муниципального района Архангельской области



1

Принят решением Совета депутатов

муниципального образования «Ручьевское»

09 декабря 2013 года № 36

Устав сельского поселения «Ручьевское» Мезенского муниципального района Архангельской области

(наименование изложено в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89; от 25.09.2020 № 120)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 24.12.2014 №57; от 10.09.2015 №78; от 21.02.2018 №54; от 20.12.2018 № 78; от 04.07.2019 № 86; от 30.09.2019 № 89; от 20.03.2020 № 109; от 25.09.2020 № 120)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Ручьевское»  Мезенского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.03.2020 № 109)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Ручьевское»  Мезенского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Ручьевское» Мезенского  муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Ручьевское», «Ручьевское муниципальное образование», «Ручьевское  сельское  поселение», МО «Ручьевское».

2. Муниципальное образование «Ручьевское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Ручьевское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Ручьевское».

3. Муниципальное образование «Ручьевское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Ручьевское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Ручьевское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Ручьевское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Ручьевское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Ручьевское».

7. Муниципальное образование «Ручьевское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением  Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское».

Статья 2. Территориальное устройство Ручьевского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Ручьевское» входят территории села Ручьи и деревень Инцы, Мегра.

Административным центром муниципального образования «Ручьевское» является село Ручьи.

2. Границы Ручьевского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Ручьевского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Ручьевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Ручьевского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Изменение границ Ручьевского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Ручьевского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Изменение границ Ручьевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Ручьевского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, при изменении границ Ручьевского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Ручьевского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Ручьевского муниципального образования осуществляют жители Ручьевского сельского поселения, составляющие в совокупности население Ручьевского сельского поселения.

2. Жители Ручьевского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Ручьевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Ручьевского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Ручьевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Ручьевского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Ручьевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Ручьевское»;

- глава Ручьевского сельского поселения - глава муниципального образования «Ручьевское»;

- администрация Ручьевского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Ручьевское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Ручьевского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Ручьевского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Ручьевского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Ручьевского сельского поселения включаются Устав Ручьевского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Ручьевского сельского поселения - в форме решений;

- глава Ручьевского сельского поселения - в форме постановлений главы Ручьевского сельского поселения и постановлений администрации Ручьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Ручьевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ручьевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ручьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Ручьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Ручьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, издает постановления администрации Ручьевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Ручьевского сельского поселения издает постановления главы Ручьевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ручьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, а также муниципальные служащие Ручьевского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Ручьевского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Ручьевского сельского поселения.

7. Устав Ручьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Ручьевского сельского поселения и администрации Ручьевского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты Ручьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Ручьевского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Ручьевском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Ручьевского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Ручьевского сельского поселения - в форме распоряжений главы Ручьевского сельского поселения и распоряжений администрации Ручьевского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, а также муниципальные служащие Ручьевского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Ручьевского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Ручьевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Ручьевского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Ручьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Ручьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, издает распоряжения администрации Ручьевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ручьевского сельского поселения. Глава Ручьевского сельского поселения издает распоряжения главы Ручьевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ручьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ручьевского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 6.1.  Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

1. Муниципальные правовые акты Ручьевского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ручьевского (сельского) поселения или соглашений осуществляется главой Ручьевского сельского поселения путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течении трех дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Ручьевского сельского поселения.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования «Ручьевское», распространяемом в Ручьевском сельском поселении.

4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации Ручьевского сельского поселения, а также в специально установленных местах:

- контора СПК РК «Прилив»;

- Ручьевская библиотека.

5. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

6. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в пятидневный срок со дня обнаружения ошибок, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

7. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Вопросы местного значения Ручьевского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Ручьевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.12.2018 № 78)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.03.2020 № 109) 

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ручьевского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Ручьевского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ручьевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ручьевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ручьевского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ручьевского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ручьевского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) подпункт 11 исключен  решением Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.12.2018 № 78;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев , обитающих на территории поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 04.07.2019 № 86)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей».

(подпункт 16 введен решением Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 04.07.2019 № 86) 

2. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Ручьевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Ручьевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация Ручьевского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Ручьевского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Ручьевского сельского поселения.

3. исключен решением от 10.09.2015 №78.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Ручьевского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ручьевского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Ручьевского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Ручьевского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Ручьевского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Ручьевского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Ручьевского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Ручьевского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Ручьевского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ручьевского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Ручьевского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Ручьевского сельского поселения и глава Ручьевского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Ручьевского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Ручьевского муниципального образования.

2. Жители Ручьевского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Ручьевского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, голосования по отзыву главы Ручьевского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения и преобразования Ручьевского сельского поселения.

3. Жители Ручьевского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

4. Жители Ручьевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Ручьевского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Ручьевского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Ручьевского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Ручьевского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Ручьевского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Ручьевского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, главы Ручьевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Ручьевского сельского поселения принадлежит жителям Ручьевского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Ручьевского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Ручьевского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Ручьевского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Ручьевского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Ручьевского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принадлежит жителям Ручьевского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения и преобразования Ручьевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Ручьевского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Ручьевского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Ручьевском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Ручьевского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ручьевском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Ручьевском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ручьевском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Ручьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Ручьевского муниципального образования.

Статья 14. Совет депутатов Ручьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Ручьевское».

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения состоит из семи депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения).

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения одного созыва избирается жителями Ручьевского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Ручьевского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Ручьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Ручьевского сельского поселения).

4. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ручьевского сельского поселения.

5. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения несет ответственность перед населением Ручьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов Ручьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения, на которых он был избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Ручьевского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Ручьевского сельского поселения  по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов или по требованию главы Ручьевского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Глава Ручьевского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Ручьевского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Ручьевского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Ручьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Ручьевского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ручьевского сельского поселения):

1) принимается Устав Ручьевского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Ручьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Ручьевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ручьевского сельского поселения;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ручьевского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Ручьевского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ручьевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) исключен решением от 21.02.2018 №54;

8) исключен решением от 21.02.2018 №54;

9) исключен решением от 21.02.2018 №54;

10) определяется порядок участия Ручьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Ручьевского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Ручьевского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ручьевского сельского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Ручьевского сельского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Ручьевского сельского поселения;

18) учреждаются почетные звания Ручьевского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

19) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ручьевского сельского поселения;

20) утверждаются правила благоустройства территории Ручьевского сельского поселения.

(подпункт 20 введен решением Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.12.2018 № 78)

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Ручьевского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов Ручьевского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Ручьевского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, главе Ручьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимися на территории Ручьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Ручьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, и прокуратуре Мезенского района . Право инициативы принятия решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, поправки к указанным проектам».

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 25.09.2020 № 120)

2. Проекты решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о бюджете Ручьевского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения только администрацией Ручьевского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ручьевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения только по инициативе главы Ручьевского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и направляются главе Ручьевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Ручьевского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Ручьевского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Ручьевского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Ручьевского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы Ручьевского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Ручьевского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(пункт 7 в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

8. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения регулируется Уставом Ручьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета депутатов Ручьевского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Ручьевского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Ручьевского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Ручьевского сельского поселения и администрации Ручьевского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Ручьевского сельского поселения или депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ручьевского сельского поселения, преобразования Ручьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Ручьевского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Ручьевского сельского поселения в отставку;

6) избрание главы Ручьевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы Ручьевского сельского поселения;

7) исключен решением от 21.02.2018 №54;

8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ручьевского сельского поселения;

9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ручьевского сельского поселения;

10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Ручьевского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Ручьевского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ручьевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Ручьевского сельского поселения регулируются Уставом Ручьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении главы Ручьевского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения об удалении главы Ручьевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Ручьевского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Ручьевского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Ручьевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ручьевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ручьевского сельского поселения и иных подведомственных главе Ручьевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения вправе направлять главе Ручьевского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Ручьевского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Ручьевского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Ручьевского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Ручьевского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принять решение о направлении главе Ручьевского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Ручьевского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Ручьевского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Ручьевского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Ручьевского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Ручьевского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Ручьевского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Ручьевского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Ручьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 20 Внутренняя организация Совета депутатов Ручьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения вправе своими решениями формировать из своего состава в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, специальные комиссии и рабочие группы в целях осуществления отдельных полномочий и решения отдельных вопросов.

3. Председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Ручьевского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Ручьевского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Ручьевского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Ручьевского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) в случае преобразования Ручьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Ручьевского сельского поселения;

5) в случае утраты Ручьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ручьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ручьевского сельского поселения или объединения Ручьевского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Ручьевского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Ручьевского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Ручьевского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Ручьевского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту),  от работы с сохранением места работы ( должности ) на 2 дня в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов Ручьевского  сельского поселения в порядке , установленном законом Архангельской области;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 25.09.2020 № 120)

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Ручьевского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Ручьевского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Ручьевского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения действующего созыва.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9.1 Полномочия депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9.1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 20.03.2020 № 109)

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава IV. Глава Ручьевского муниципального образования

Статья 23. Глава Ручьевского муниципального образования.

1. Глава Ручьевского сельского поселения является главой муниципального образования «Ручьевское» и возглавляет администрацию Ручьевского сельского поселения.

2. Глава Ручьевского сельского поселения представляет Ручьевское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Ручьевского сельского поселения.

3. Глава Ручьевского сельского поселения избирается Советом депутатов Ручьевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава Ручьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Ручьевского сельского поселения и Совету депутатов Ручьевского сельского поселения.

5. Глава Ручьевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Глава Ручьевского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Ручьевского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Днем официального вступления в должность главы Ручьевского сельского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Ручьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Ручьевского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Ручьевского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Ручьевского сельского поселения, защищать интересы жителей Ручьевского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Ручьевского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения путем ее произнесения главой Ручьевского сельского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Ручьевского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после избрания.

10. Главе Ручьевского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Ручьевского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Ручьевского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Ручьевского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Ручьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ручьевского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция главы Ручьевского муниципального образования.

1. Глава Ручьевского сельского поселения как глава Ручьевского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Ручьевского сельского поселения;

3) назначает представителей Ручьевского сельского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Глава Ручьевского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Ручьевского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

3. Глава Ручьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Ручьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ручьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Ручьевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, главе Ручьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Ручьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Ручьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Ручьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

Постановление главы Ручьевского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Ручьевского сельского поселения.

4. Глава Ручьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Ручьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ручьевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 25. Прекращение полномочий главы Ручьевского муниципального образования.

1. Полномочия главы Ручьевского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ручьевского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ручьевского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Ручьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Ручьевского сельского поселения;

13) утраты Ручьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ручьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ручьевского сельского поселения или объединения Ручьевского сельского поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы Ручьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Письменное заявление действующего главы Ручьевского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Ручьевского сельского поселения констатируется Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Ручьевского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Ручьевского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

6. 6. Основаниями для удаления главы Ручьевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ручьевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Ручьевское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ручьевского сельского поселения Советом депутатов Ручьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ручьевского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Ручьевского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 26. Ответственность главы Ручьевского муниципального образования.

1. Ответственность главы Ручьевского сельского поселения перед населением Ручьевского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Ручьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Ручьевского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Ручьевского сельского поселения.

3. Глава Ручьевского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Временное исполнение обязанностей главы Ручьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы Ручьевского сельского поселения;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Ручьевского сельского поселения;

3) временное отстранение от должности главы Ручьевского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Ручьевского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Ручьевского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Ручьевского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Ручьевского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Ручьевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Ручьевского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Ручьевского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Ручьевского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Ручьевского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы Ручьевского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Ручьевского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы Ручьевского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Ручьевского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Ручьевского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское», решениях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы Ручьевского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Ручьевского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Ручьевского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Ручьевского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Ручьевского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Ручьевского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Ручьевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Ручьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Ручьевского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Ручьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Ручьевского сельского поселения или распоряжением главы Ручьевского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Ручьевского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Ручьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Ручьевского сельского поселения или распоряжением главы Ручьевского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Ручьевского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Ручьевского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Ручьевского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Ручьевского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Ручьевского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Ручьевского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское», решениях Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Ручьевского сельского поселения.

Глава V. Администрация Ручьевского муниципального образования

Статья 29. Администрация Ручьевского муниципального образования.

1. Администрация Ручьевского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ручьевского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Ручьевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Ручьевского сельского поселения.

Администрация Ручьевского сельского поселения состоит из главы Ручьевского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Ручьевского сельского поселения.

3. Администрация Ручьевского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Ручьевского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Ручьевского сельского поселения исполняет на территории Ручьевского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Ручьевского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Ручьевского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Ручьевским сельским поселением, решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Ручьевского сельского поселения.

4. Администрация Ручьевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Ручьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Ручьевского сельского поселения.

5. Администрация Ручьевского сельского поселения несет ответственность перед населением Ручьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Ручьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Ручьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, издает постановления администрации Ручьевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ручьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Ручьевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ручьевского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Ручьевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, главе Ручьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Ручьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Ручьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Ручьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

Постановление администрации Ручьевского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Ручьевского сельского поселения.

7. Администрация Ручьевского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Ручьевское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 30. Структура администрации Ручьевского муниципального образования.

1. Структура администрации Ручьевского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения по представлению главы Ручьевского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Ручьевского сельского поселения подчиняются главе Ручьевского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Ручьевском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Ручьевского сельского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Ручьевского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Ручьевского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Ручьевском сельском поселении Совет депутатов Ручьевского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Ручьевского сельского поселения;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Ручьевского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Ручьевского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Ручьевского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Ручьевского сельского поселения.

2. От имени Ручьевского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Ручьевского сельского поселения, глава Ручьевского сельского поселения и администрация Ручьевского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Ручьевского сельского поселения и решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Ручьевского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Ручьевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Ручьевского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Ручьевского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Ручьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Ручьевского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Ручьевскому сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ручьевского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения, в частную собственность, осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

7. Администрация Ручьевского сельского поселения под руководством главы Ручьевского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Ручьевского сельского поселения.

8. Администрация Ручьевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Ручьевского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Ручьевского сельского поселения представляется Совету депутатов Ручьевского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Ручьевского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Ручьевского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Ручьевского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Ручьевского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Ручьевского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Ручьевского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Ручьевского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Ручьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения осуществляются главой Ручьевского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Ручьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Ручьевского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Ручьевского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Ручьевского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Ручьевского сельского поселения.

5. Совет депутатов Ручьевского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Ручьевского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Ручьевского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ручьевского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Ручьевского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Ручьевского муниципального образования.

1. Администрация Ручьевского сельского поселения под руководством главы Ручьевского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Ручьевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Ручьевского сельского поселения вносится администрацией Ручьевского сельского поселения в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Ручьевского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Ручьевского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Ручьевского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Ручьевского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Ручьевского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Ручьевского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Ручьевского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Ручьевского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Ручьевского сельского поселения осуществляется администрацией Ручьевского сельского поселения.

5. Проект бюджета Ручьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ручьевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Ручьевского сельского поселения с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 25.09.2020 № 120)

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Ручьевского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о бюджете Ручьевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Ручьевского сельского поселения осуществляется администрацией Ручьевского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Ручьевского сельского поселения представляется администрацией Ручьевского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Ручьевского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Ручьевского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ручьевского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Ручьевского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ручьевского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Ручьевского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ручьевское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Ручьевское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Ручьевское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Ручьевского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Ручьевского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ручьевское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Ручьевское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Ручьевское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение  Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Ручьевского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ручьевского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава Ручьевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных лиц местного самоуправления Ручьевского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ручьевского сельского поселения, принявшего данное решение.

(абзац в редакции решения Совет депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 30.09.2019 № 89)

Решение Совета депутатов Ручьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ручьевского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Ручьевского сельского поселения, применяется только к главе Ручьевского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Ручьевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ручьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ручьевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Ручьевское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Ручьевское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ручьевское» от 23.11.2005 №1 «Об Уставе муниципального образования «Ручьевское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23.12.2005 за государственным номером №RU295183102005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Ручьевское»

С.И.Игнатьева

Глава

муниципального образования

«Ручьевское»

Е.В.Филиппов