О внесении изменений в Устав МО «Кингисеппское городское поселение»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"КИНГИСЕППСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2015 года № 103

О внесении изменений в Устав МО «Кингисеппское городское поселение»

             

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 года № 237-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 27.05.2014 года № 136-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 21.07.2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», ст. 35 Федерального закона от 14.10.2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 26 Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», ст. 98 Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений», ст. 11 Федерального закона от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1 Федерального закона от 21.12.2013 № 370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.2015 года №64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по итогам проведения публичных слушаний, ст.2 Федерального закона от 30.03.2015 года №63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы»,

Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»

Р Е Ш И Л:

Внести в Устав МО «Кингисеппское городское поселение», утвержденный решением Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» от 20.03.2009 года № 568, следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Картографическое описание границ МО «Кингисеппское городское поселение»

Описание границ, состав территорий МО «Кингисеппское городское поселение» соответствует картографическому описанию границ в соответствии с законом Ленинградской области от 28 октября 2004 года № 81-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе»;

2)              пункт 6 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

3)              в части 6 статьи 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

4)              в части 1 статьи 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

5)              часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в газете «Восточный берег», на официальных сайтах в сети «Интернет» органов местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение», органов местного самоуправления МО «Кингисеппский муниципальный район» по исполнению полномочий администрации МО «Кингисеппское городское поселение»;

6)              абзац 1 статьи считать частью 1 статьи 8;

7)              часть 1 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение» в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган или должностные лица местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение» обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» - не позднее трех дней со дня принятия им решения.»;

8)              статью 8 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса МО «Кингисеппское городское поселение» недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса МО «Кингисеппское городское поселение» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов МО «Кингисеппское городское поселение», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

9)              часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО «Кингисеппское городское поселение», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

10)              пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО «Кингисеппское городское поселение», утверждение и исполнение бюджета МО «Кингисеппское городское поселение», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО «Кингисеппское городское поселение»;»;

11)              в пункте 19 части 1 статьи 9 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Кингисеппское городское поселение» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Кингисеппское городское поселение»;

12)              пункт 20 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения МО «Кингисеппский муниципальный район»), наименований элементам планировочной структуры в границах МО «Кингисеппское городское поселение», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

13)              пункт 30 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

14)              пункт 32 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

15)              пункт 33 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

16)              часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

17)              часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

18)              часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории МО «Кингисеппское городское поселение»;

19)              в пункте 4.1 статьи 11 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

20)              в пункте 3 статьи 11 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

21)              пункт 8.1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение», членов выборных органов местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение», депутатов представительного органа МО «Кингисеппское городское поселение», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

22)              часть 1 статьи 11.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»;

23)              в части 2 статьи 15 слово «может» исключить;

24)              часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) Контрольно-счетная палата муниципального образования «Кингисеппское городское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее по тексту – Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппское городское поселение»);»;

25)              часть 1 статьи 46 после слов «в системе органов местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение» дополнить словами « и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

26)              пункт 6 части 1 статьи 47 признать утратившим силу;

27)              в части 2 статьи 50 слово «технического» исключить;

28)              в части 4 статьи 50 слова «одну треть» заменить словами «одну четвертую»;

29)              пункт 11 части 2 статьи 51 признать утратившим силу;

30)              часть 5 статьи 53 признать утратившей силу;

31)              в пункте 2 части 5 статьи 54 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

32)              в части 5.1 статьи 54 слова «выборное должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «выборное должностное лицо местного самоуправления»;

33)              пункт 1.1 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1.1. составление проекта бюджета, исполнение бюджета МО «Кингисеппское городское поселение», составление отчета об исполнении бюджета МО «Кингисеппское городское поселение»;

34)              пункт 1.3. части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«1.3 управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Кингисеппское городское поселение».

Все сделки, предусматривающие переход права пользования объектами муниципальной собственности или отчуждения объектов муниципальной собственности МО «Кингисеппское городское поселение» подлежат предварительному утверждению Советом депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»;»;

35)              в пункте 1.22 части 1 статьи 59 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Кингисеппское городское поселение» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Кингисеппское городское поселение»;

36)              пункт 1.23. части 1 статьи 59 читать в следующей редакции:

«1.23. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, разработка и предоставление проекта решения Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения МО «Кингисеппский муниципальный район»), наименований элементам планировочной структуры в границах МО «Кингисеппское городское поселение», изменении, аннулировании таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

37)              пункты 1.33., 1.33., 1.34., 1.35., 1.36. части 1 статьи 59 признать утратившими силу;

38)              часть 1 статьи 59 дополнить:

а) пунктом 1.33. следующего содержания:

«1.33. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

б) пунктом 1.34 следующего содержания:

«1.34. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

в) пунктом 1.35 следующего содержания:

«1.35. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

г) пунктом 1.36 следующего содержания:

«оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39)              в пункте 1.39. части 1 статьи 59 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

40)              Дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

              «64.1 Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппское городское поселение»

1. Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппское городское поселение» образуется Советом депутатов МО «Кингисеппское городское поселение».

2. Контрольно-счетная палата МО «Кингисеппское городское поселение» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» в целях осуществления контроля за исполнением бюджета МО «Кингисеппское городское поселение», установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Кингисеппское городское поселение».

3. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппское городское поселение» устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате МО «Кингисеппское городское поселение», которое утверждается решением Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение», в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппское городское поселение» осуществляется также законами Ленинградской области.»;

4. В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» вправе заключить соглашение с Советом депутатов «Кингисеппский муниципальный район» о передаче полномочий Контрольно-счетной палаты МО «Кингисеппское городское поселение» Контрольно-счетной палате МО «Кингисеппский муниципальный район» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

41)              пункт 5 части 3 статьи 72 читать в следующей редакции:

«5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1

статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

42)              пункты 6-25 части 3, часть 3.1. и часть 5 статьи 72 признать утратившими силу;

43)              в части 4 статьи 72 слова «частей 3 и 3.1 настоящей статьи» считать словами «части 3 настоящей статьи».

44)              дополнить статьей 76.1 следующего содержания:

«Статья 76.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Кингисеппское городское поселение» осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Кингисеппское городское поселение» осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

45)              часть 2 статьи 82.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой МО «Кингисеппское городское поселение», администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

46)              статью 84 изложить в следующей редакции:

«Статья 84. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение»

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО «Кингисеппское городское поселение» осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.

Главе МО «Кингисеппское городское поселение» зарегистрировать изменения и дополнения в Устав МО «Кингисеппское городское поселение» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» по законодательству, инвестициям и международным отношениям.

Глава МО

«Кингисеппское городское поселение»
А.И. Сергеев